教育局建设平安社区意见

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一、指导思想：

以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻党的*大和*届四中全会精神，按照省委、市委、区委区府的工作部署要求，突出重点，狠抓落实，提升层次，努力确保社会政治稳定、治安安定和社会公共安全，为我区经济社会发展营造和谐稳定的社会环境作出应有的贡献。

二、工作目标：

1、根据*区*年平安社区工作意见和区委区府与我局签订的*区建设平安社区目标管理责任书的要求，紧密结合教育工作实际，重点在“巩固、完善、提高”上下功夫，深化学校及周边治安综合治理，维护学校治安稳定，深入开展“平安校园”创建活动，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学校师生的正常教学、科研和生活秩序，保证师生生命财产安全，营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。今年力争35%以上学校达到《*中小学“平安校园”评估标准》。

2、通过开展创建“平安校园”活动，建立建设“平安校园”的有效工作机制，改善学校及周边治安状况，进一步健全校园安全防范机制，有效防止重大刑事、治安案件的发生，减少违法犯罪案件和安全事故发生；加强道德法制宣传教育，努力实现以师生公民道德、职业道德、文明修养和民主法制观念为主要内容的思想道德素质的显著提高，以内容健康、格调高雅、丰富多采为基本要求的校园文化生活质量的显著提高，以良好的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度的显著提高，不断改善学校教书育人环境。

三、工作重点：

（一）确保平安社区和综合治理工作落到实处。

1、坚持党政一把手责任制，自觉落实平安社区和综合治理工作责任。制定我局*年平安社区和综合治理工作意见，与下属各校、园（单位）签订建设平安社区和综合治理工作责任书，做到职责、目标明确，责任到人，认真落实平安社区和综合治理相关工作，并组织做好自查与检查工作。

2、做好部分校、园（单位）平安社区和综合治理工作领导小组调整充实工作，保证组织健全，网络畅通，人员落实，经费到位。

3、认真完成上级布置的各项任务。根据平安社区工作总体部署，结合本单位实际，自觉服从属地街道的领导，积极及时完成平安社区和综合治理工作任务。

（二）积极创建“平安校园”。

1、提高认识，加强领导。建设平安社区和“平安校园”是实践“*”重要思想的具体体现，是落实科学发展观的迫切需要，是创造和谐稳定的社会环境、全面建设小康社会的必然要求，是促进教育事业发展的重要保证。各校要充分认识到创建“平安校园”工作的重要性和必要性，把创建“平安校园”作为建设“平安宁波、平安*”的重要组成部分，作为确保学校稳定和发展的重要基础性工作来抓，立足于实际，立足于创新，立足于务实，明确责任，加强领导，强化保障，把各项创建措施落到实处。

各校要对照《*中小学“平安校园”评估标准》，进行自查，通过查漏补缺，积极整改，极早向教育局提出考核评估申请，并做好接受考评的准备。

2、明确主体，整合联动。创建“平安校园”活动的主体是学校，要针对师生不同特点，最大限度地调动广大师生参与建设“平安校园”的积极性和创造性，要通过广泛宣传，努力营造“平安校园”建设的浓厚氛围，组织参与形式多样的创建活动，形成学校党政主要领导负责，教导处、少先队、工会、后勤等部门各司其职，紧密配合，全校师生共同参与的工作机制。学校要加强与街道办事处、社区居委会、公安、司法等有关部门的联系与沟通，及时主动地反映存在问题，积极争取支持配合。

3、加强管理，重在落实。学校在创建工作中要坚持“预防为主，整建结合，重在建设”的原则，及时准确地把握本地学校和周边治安方面出现的新情况新问题，大力加强安全防范工作，提高预防、发现、控制和处置能力，努力消除学校及周边各种不安全隐患。“平安校园”建设是一项长期性工作，需要长期抓，经常抓，各单位要把创建“平安校园”作为一项经常性的工作来抓，要进一步加强安全制度建设，强化学校内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的管理结合起来，建立整治和管理并重的长效工作机制。

——加强组织领导。各单位创建“平安校园”活动，领导重视，组织健全，职责明确，责任到人。学校有创建平安校园的年度目标、计划，每月至少一次研究分析校园、师生安全问题，单位安全保卫工作经费有保障。

——加强制度建设。健全完善校园治安制度、教学安全制度、消防制度、卫生制度、交通安全制度、校园应急制度。

——加强安全和法制教育。①加强道德法制宣传教育，提高师生思想道德素质。积极开展法制宣传教育活动，发挥学校法制副校长作用，保证学校法制教学“有大纲、有教材、有教师、有教案、课时有保证”，使师生人人知晓学校开展过的法制教育内容，从而真正增强全体师生的法制观念，迎接区、市对“四五”普法教育工作的总结和验收。②加强安全宣传教育，增强学生自护能力。学校要进一步加强安全教育，校园内能看到安全宣传内容，在开学初、放假前、春游等期间向学生开展形式多样的安全教育活动，尽可能扩大教育面，使大多数学生在系列活动中受到教育，切实提高学生安全意识和增强学生自护能力。

——加强常规管理，增强安全系数。进一步加强单位内部安全管理，重在管理措施落实。学校每周至少一次排查校园治安隐患，并要有排查记录和分析；消防设施健全、正常，并进行定期检查和维修，教学区和学生宿舍无违章用火、用电现象；卫生管理良好，校园整洁，学校有应急救治和疾病预防措施；校园车辆停放及通行规范；有处置突发事件的组织和人员，报送安全稳定信息及时。

（三）全力维护社会政治稳定。

1、认真做好全局机关干部的政治思想工作，确保我局的自身稳定。

2、落实信访工作责任制，防止群体性事件的发生。实行信访一把手负责制。积极发挥教育服务中心作用，对群众初信、初访、初电的一次性办结率达80%以上，努力做好信访和上访工作，圆满解决群众反映的问题，全力维护社会稳定。

做好每月一次“维稳与创安”情况报告工作。学校要积极做好矛盾纠纷排查工作，对本单位影响政治稳定和社会安定的不安定因素，做到及时发现，妥然处置，就地化解各类矛盾，根据归口办理原则，做到小事不出校、园（单位），大事不出系统，不发生去省、上京越级上访现象，切实维护社会政治稳定。

3、依法行政，热忱服务，加强“校园信誉”建设。严格执行收费“一费制”、师德承诺制、校务公开制。