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为落实市委、市政府加快“六大产业”发展和创建*居城市的工作部署,打造具有*春特色的文化品牌,提升区域文化的影响力,全面推进文化兴市步伐,现提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“*”重要思想为指导,全面贯彻党的*和十七届三中全会精神,以科学发展观统领文化事业发展全局,着眼于提高城市品位和魅力,充分利用我市文化底蕴深厚、文化资源丰富的优势,进一步挖掘、弘扬地域优秀文化,树立品牌意识,推行品牌战略,发掘和重塑现有的知名文化品牌,开发和推广创新型文化品牌,以品牌扩大影响,提升品位,优化环境,吸引资本,开拓市场,带动产业整体发展,为推进我市经济社会赶超式发展作出积极贡献。
二、基本原则
1、致力文化资源品牌化。充分整合现有文化资源,牢牢把握知名度、稀有性、可塑性和经济性等关键要素,明确主打文化品牌,统一规划开发,变资源优势为品牌优势,以品牌优势提升市场竞争力,打造城市文化名片,提升区域影响力。
2、注重文化与经济一体化。以打造文化品牌、产业品牌为载体,以提高节会和品牌效应为重点,推动文化品牌化和经济现代化相互促进,实现社会效益和经济效益共同提高。
3、坚持重点突破和整体推进相结合。选择文化底蕴深厚、竞争力强、影响力大的重点项目率先突破;引导工作基础好、特色文化浓、市场需求大的重点产业率先发展;扶持经济效益好、运行机制活、扩张能力强的品牌率先做大做强,以重点突破带动全局发展。
三、总体目标
力争通过3--5年的努力,推出一批在全省乃至全国有一定影响的特色文化品牌,发展一批经济效益和社会效益俱佳的文化产业,打造一批在省内外有较大影响的文化精品,文化与经济社会高度融合,使我市成为充满活力和魅力的“区域文化核心点”。
四、工作举措
(一)打造艺术精品。坚持弘扬主旋律,提倡多样化,倡导创新精神,重点扶持我市戏剧、音乐舞蹈、摄影、版画、书法创作等五大创作群体的发展,推出一批展示时代风貌、体现*春特色、群众喜闻乐见、流传久远的精品力作。切实办好*春市文化艺术节,全力推动我市的艺术精品创作。2009年,重点将采茶戏《麻烦村趣事》打造成舞台艺术品牌。
(二)保护开发优秀传统文化。不断加大我市丰富的红色文化资源保护,进行合理开发利用,发挥其应有的作用。充分挖掘禅文化资源,不断丰富禅文化内涵,加强禅文化遗址保护和利用,捆绑全市禅宗文化遗址申报国家级重点文物保护单位;建立健全市县两级非物质文化遗产保护名录和体系,挖掘整理非物质文化遗产,争取更多的项目进入省、国家保护名录。在有效保护的前题下,充分利用文化遗产的价值,突显地方特性,形成产业运作,促进经济社会发展。
(三)发展县域特色文化。巩固现有的县域文化特色,不断充实内涵,扩大规模,壮大队伍,提升水平。积极发掘*春版画、袁州三星鼓和评话、樟树剪纸、丰城书法、靖安诗词、奉新农民画和奇石、高安采茶戏、上高农民摄影、*丰根雕笋壳画、铜鼓漫画、万载傩舞和得胜鼓等特色文化潜力,培育基层文化人才,力创县域文化特色。
(四)巩固发展农村文化。深入推进农村和谐文化建设“一村一品”活动,进一步加强农村文化基本阵地、基本队伍、基本内容、基本活动方式的建设和管理,巩固和完善乡、村文化网络。在原有每个县(市、区)10个“一村一品”试点项目建设的基础上,进一步拓展和延伸品牌文化,2009年各县(市、区)至少再增加10个项目,形成以农村特色文化村的“样板”村和品牌村为代表农村文化活动品牌。
(五)推进文化信息化建设。加快文化信息共享工程和自动化工程建设,重点完善市级中心建设,实现图书馆新书书目资源上网的目标,使读者经过电子阅览室检索和阅读全国文化信息资源共享工程单位的文献资源。推广高安市试点经验,逐步扩大建立县乡村三级基层文化服务点的覆盖面,争取早日实现县、乡、村三级文化资源共享。
(六)加快文化基础设施建设。重点建设市博物馆新馆等一批体现城市特色和时代风貌的标志性文化设施,改造升级现有文化设施,形成布局合理、设施完善、功能齐备、覆盖面广的城市文化设施体系,不断提升城市品位。各县(市、区)也要加快县乡村三级文化设施建设步伐,努力夯实文化发展基础。
(七)培植文化产业基地。因地制*,重点建设有发展潜质和良好导向的文化产业区块,形成集聚和示范效应。扶持民间艺术特别是手工艺生产企业走向市场,吸引社会资本投资开发民间艺术产业,努力形成以天工开物园、奉新潦河奇石、樟树剪纸、靖安竹雕、*丰笋壳画、万载红土地艺术馆、高安大城文化产业园和铜鼓、万载红色旅游为代表的文化产业品牌。
(八)做大做强中心城区娱乐业。不断扩大规模和提升品位,加速娱乐业健康发展,建设与“*居城市”相适应、具有鲜明*春特色的文化娱乐业,使中心城区文化娱乐业成为我市经济发展的重要增长点和支柱产业之一。对现有老城区、*阳新区、经济开发区、明月山温泉风景名胜区、袁州新城区进行文化娱乐业的科学规划、分类引导,老城区主要是在现有文化经营单位的基础上进行优化整合,提升娱乐业的规模和档次,原则上不再新设文化经营单位;*阳新区要凸显文化行政中心的地位,主要设置大型娱乐场所和文化经营单位;经济开发区主要与辅助满足企业及员工文化生活需求为主旨,兴办大型文化娱乐企业;明月山温泉风景名胜区主要策应文化旅游业的发展,以设置休闲娱乐业为主;袁州新城区既要体现袁州特色,又要从满足新城区市民需求出发而发展文化娱乐业,努力形成五区联动、协调发展的文化发展新格局。
五、措施保障
1、加强领导,健全机制。各级、各部门要从落实科学发展观、实现又好又快发展的高度,把实施文化品牌工程摆上重要位置,根据总体部署,结合区域特点,分级负责,分级实施,切实担负起文化品牌培育工作的责任,多方探索建立可持续发展的工作机制。
2、多管齐下,积极扶持。要注重资源整合、活动策划,把文化渗透到各行各业中去,加强横向联合,形成合力;要加大财政扶持力度,保证文化品牌工程的顺利实施,市、县两级财政要安排文化品牌工程专项资金,市本级财政每年预算安排专项资金;要积极引入市场化运作机制,争取社会赞助和捐助,多渠道筹措资金,共同推进文化品牌建设。
3、强化宣传,形成合力。要充分发挥宣传舆论的作用,通过多种手段和形式,加大对文化品牌培育的宣传力度,形成社会共识,凝聚社会力量。各有关部门要按照各自职责,互相配合,发挥合力,共同推进各项任务的落实。