农村河道长效管理实施意见

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各镇、开发区，各街道，区政府各部门，区各直属单位：

我区现有河道603条，长543.6公里。多数河道兼有行洪排涝、蓄水引水、交通航运、改善环境等功能，与全区经?济社会发展和居民生活密切相关。多年来，我区在河道的建设和管理上做了大量工作，取得了显著的成效，但仍存在薄弱环节，特别是农村（社区）河道的长效管理没有形成机制，不少河道处于“无河道长效管理制度、无河道专职管理队伍、无河道管理专项经?费”的“三无”状态。许多河道淤积严重、河面水生植物多、河岸垃圾多、河道水质差，严重影响河道正常功能的发挥，影响生态环境和生活环境。加强农村（社区）河道长效管理，改善农村（社区）水环境，彰显*“山水名城”特色，是实现经?济社会可持续发展的需要，也是全面建设小康社会、争创“两个率先”先导区和示范区的要求。根据创建文明城市的要求，现就我区河道的长效管理提出如下意见：

一、指导思想

牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以人为本，人与自然和谐发展，以改善全区水环境，彰显*“山水名城”特色为目标，坚持“条块结合、以块为主”的原?则，全面实施河道长效管理，不断改善人民群众的生活环境，为争创“两个率先”先导区、示范区和经-济社会可持续发展提供支撑和保障。

二、目标要求

各镇、街道要制定河道长效管理办法，对辖区内所有河道全面实施长效管理，做到“有河道长效管理办法，有河道专职管理队伍，有河道专项管理经?费”。河容岸貌基本达到“六无”标准，即河面无漂浮物（含动物家禽尸体、水生植物），河道岸脚岸坡无垃圾，河道沿岸无枯树杂草、无乱排放粪便污水，河道内无沉船、弃船、住家船，河道岸边无违章建筑物，河道5—10米范围内无乱堆放及违章吊机码头。

三、工作措施

(一)?落实管理人员。

行政村（社区）要聘用专职河道管理员（人员数量根据河道管理任务量确定，一般每2-3万平方米左右水面配备一名）。其职责：一是负责全村（社区）范围内河道的日常管理和养护，及时打捞和清除河道内的漂浮物、垃圾和水生植物；二是向居民住家、厂矿企业宣传有关河道管理的规章制度，对向河道内和河坡上倾倒生活、建筑垃圾、排放工业污水及各类有毒有害物质、堆放物料和乱垦乱种等行为予以制止，并及时进行清除；三是接受区水利部门的业务指导，定期向村委会（社区委）汇报河道管理情况，并提出建议。

(二)?落实管理经?费。

行政村（社区）要与河道管理员签定河道管理协?议，报镇、街道水利站备案，明确任务和报酬，河道管理员的人员经?费根据工作量确定（每年报酬不少于5000元），经?费由区、镇（街道）、村（社区）各负担三分之一。

四、加强考核

区、镇（街道）配套经?费由区水利农机局统一管理，根据各镇（街道）的工作落实情况，经?考核后划拨。区水利农机局建立考核制度和办法，采用季度考核和每月抽查、暗查、巡查、互查的方式，对各镇、街道河道长效管理工作进行检查考核，考核结果进行通报。各镇、街道在制定河道长效管理办法的同时，也要制定考核办法，建立检查考核制度，定期进行检查考核，水利站要建立检查考核台帐。各村（社区）对河道管理员也要建立相应的考核奖惩机制。

五、抓好落实

各镇、街道要积极行动，采取有效措施，建立健全河道长效管理机制。要对辖区内河道进行突击整治，全面清除河道水花生、水葫芦、水葫莲和漂浮物，彻底清除河道、河岸垃圾。要边突击清理边落实管理措施，做到河道清理到哪里，管理措施落实到哪里。有条件的镇、街道可同时对河道进行清淤，对两岸进行整治，搞好绿化、美化工作。