农业局发展行政效能建设意见县

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加强机关效能建设，切实提高执行力、操作力和公信力，是政风行风建设的重要目标，对加快现代农业和社会主义新农村建设，提升我局社会形象，具有十分重要的作用。按照省委、省政府《关于加强机关行政效能建设的决定》（川委发〔*〕11号）及县委、县政府《关于加强机关效能建设的决定》（荥委发〔*〕10号）文件精神，结合实际，现就我局加强机关效能建设，提高执行力、操作力和公信力，提出如下实施意见：

一、坚持与时俱进，不断提高执行力

1．建立工作落实责任制度。对已明确的事项，建立分工负责制，强化结果问责，坚决杜绝推诿扯皮现象的发生，保障各项工作执行到位，落实到位。

2.建立学习制度。健全职工学习和考核激励机制，推进学习制度化、规范化。制定、完善学习计划并认真组织实施，不断提高职工理论素养、理论思维能力和对国家各项方针政策、省委省政府、市委市政府、县委县政府的重大战略部署等的领悟能力，采取集中学习、自学和讨论等相结合的方式，要求每个职工作好自学笔记。坚持局级领导和股、室负责人中心学习制度，在加强学习的基础上，深入实际进行调查研究，记好“民情日记”，每个局领导和股室负责人写好1—2篇调研文章。

3.建立重大问题议事及决策制度。重大问题，各股、室必须事前请示、事后汇报，分管领导与领导之间互通信息，以便及时掌握和了解全局情况，资金及重大决策必须经局党组、局务会讨论，形成决议后才能执行，严禁个人说了算和一言堂的决策方式。

4．建立首问责任制度。凡来访群众和外来局办事人员，首问人必须热情接待，严禁对来访者冷、硬、卡，做到来有迎声、问有答声、去有送声。

二、坚持求真务实，不断提高操作力

1.完善工作决策制度。涉及农业和农村经济发展规划、农业产业项目规划、涉农政策等重大决策事项，在进行广泛调研、听取各方意见的基础上，实行集体讨论决定，进一步推进决策科学化、民主化和合法化。

2.提高工作效率和服务水平。严格执行首问负责制和一次性告知制。对属我局职责范围内的事项，各职能部门要在规定的时间内办理完毕，一时完成不了的事项，要向当事人进行解释并限时办结，不属我局职能的事项，要向当事人进行解释或帮助引荐。

3.切实为基层办实事。着力培育新型农民、推进农民专业合作社规范化建设、实施农业产业化工程、抓好农村清洁能源工程、搞好测土配方施肥技术服务、实施好良种补贴，加大农产品品牌建设力度、全力提升信息为农服务水平。

4.维护农民合法权益。把解决群众最关心、最直接、最现实的问题作为我局工作的出发点和落实点。进一步完善信访工作机制，畅通信访渠道，及时处理信访事件，化解矛盾和风险，维护社会稳定。把各项惠农政策的落实、农民负担反弹、依法规范土地流转、土地承包经营权纠纷仲裁、严厉打击制售假冒伪劣农资、加强对救灾款物使用的监督检查等作为维护农民合法权益的重要载体，切实抓好，做到不推诿、不敷衍。

5.提高应对突发性事件的能力。继续制定、完善重大植物疫情突发事件、农业重大自然灾害突发事件、重大农业生产安全事故等应急预案，加强防控的各项基础设施建设，提高应对各项突发事件的处置能力。当前，要认真做好农作物病虫害、农产品质量安全和沼气池安全等突发性事件的应急处置工作，维护正常的农业生产和社会秩序，保护人民心身健康。

6.强化培训，提高服务能力。加强基层农业技术推广人员的培训，逐步构建起分工合作、服务到位、充满活力的新型农业技术推广体系。强化种子市场监管，切实做到“依法护农”，促进种子产业的全面健康发展。

三、坚持廉洁从政，不断提高公信力

1.严格依法行政。公开行政审批事项，简化行政审批程序，规范行政审批行为，加强对行政审批的监督；规范行政执法，推进综合执法，实行执法责任制和过错责任追究制。

2.推进政务公开。认真贯彻执行政务公开，切实提高工作透明度和公信度。

3.完善项目管理。建立并完善项目公开制度；依法依规对项目资金使用、工程建设和验收加强监管，强化项目绩效考评，严格工程招、投标制度。

4.加强廉政建设。进一步完善党风廉政建设责任制及其考核办法；加强廉政教育；坚持厉行节约，严禁铺张浪费,严格执行廉洁自律各项规定，建设节约型机关。

5.自觉接受监督。自觉接受社会监督，认真听取社会各界的意见和建议。

四、加强组织领导，保障各项工作落到实处

1.加强组织领导。将加强机关效能建设，不断提高执行力、操作力和公信力，列入重要议事日程，切实加强组织领导，

2.健全考核制度。把落实加强机关效能建设，不断提高执行力、操作力和公信力的各项工作列入年终工作考核内容。提高职工的参与意识和监督意识，增加工作责任心和主动性，促进机关效能建设，提高执行力、操作力和公信力。