教育局加强学生行为习惯养成教育的意见
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各乡（镇）中心小学、初中，县直各学校：
为了全面贯彻落实素质教育，提高德育工作的实效性，有效提升教育教学质量，根据市教育局《关于印发〈关于切实加强学生行为习惯养成教育的意见〉的通知》（*市教基字〔20*〕83号）精神，经研究决定，今后一段时期在全县中小学重点加强学生行为习惯养成教育。为切实推进这项工作，现提出如下意见：
一、指导思想
加强学生行为习惯养成教育，要坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强社会主义荣辱观教育为核心，以树立正确的世界观、人生观和价值观为重点，以养成高尚的思想品质和良好的道德情操为基础，遵循青少年儿童身心发展的特点和规律，坚持以人为本，促进学生的全面发展，努力培育面向现代化、面向世界、面向未来，有理想、有道德、有文化、有纪律，德、智、体、美、劳等全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。
二、目标任务
加强学生行为习惯养成教育的目标任务是：从规范行为习惯做起，努力培养学生良好道德品质和文明行为。大力普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，引导广大学生牢固树立心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识，懂得为人做事的基本道理，具备安全生存、文明生活的基本素养，学会处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系，使他们在学校做一个有个性、会学习、知荣耻的好学生，在家庭做一个有孝行、会自理、担责任的好孩子，在社会做一个有教养、会共处、守公德的好公民。
幼儿阶段主要培养孩子基本的安全意识、基本的自理能力和交往能力，激发孩子对生活和知识的兴趣，鼓励孩子的好奇心和求知欲。
小学阶段主要是教育学生树立积极向上的意识，初步形成尊敬师长、团结同学、讲究卫生、热爱劳动、勤俭节约、文明礼貌、遵守纪律等生活习惯；注重培养学生广泛的学习兴趣、敢于质疑的精神、基本的学习习惯，让学生热爱知识，热爱学习。
初中阶段主要培养学生基本的公民意识、法律意识、科学意识，具备一定的道德判断和辨别是非能力，使学生形成自觉遵守法律法规、社会公德和社会秩序的意识和习惯；注重培养学生自主学习意识，教给学生基本的学习方法，强化良好学习习惯的养成，使学生学会质疑，乐学会学。
高中阶段主要培养学生良好的道德品质和个性心理品质，引导他们逐步树立正确的世界观、人生观和价值观，拥有社会责任感，使学生形成做人做事的现代文明行为习惯；充分发挥学生的主体地位，强化学生主动学习、自主学习的行为习惯养成，引导学生学会合作、学会探究，并且能熟练掌握运用科学的学习方法。
三、主要内容
加强学生行为习惯养成教育就是要让学生“学会求知，学会做事，学会共处，学会做人”，它涉及到学生行为的各个方面，既要突出重点，又要统筹兼顾，应着力做好以下几个方面：
（一）抓好学生的文明行为习惯的养成。文明行为习惯的教育和训练应当作为各学校教育的基础性工作，要加强中华民族传统美德教育、社会公德教育和诚信教育，引导学生追求真善美，摒弃假恶丑；要开展必要的礼仪、礼节、礼貌活动，引导学生增强礼仪、礼节、礼貌意识，不断提高自身道德修养。
（二）抓好学生安全行为习惯的养成。安全是生命的保障。各学校一定要牢固树立“安全大于天，责任重于泰山”的安全意识，对学生的健康和生命负责，各学校要加强安全管理，认真开展安全知识教育，让学生掌握必要的安全常识。各寄宿制学校和民办学校，更要高度重视学生安全行为习惯养成教育，让学生形成较强的自我保护意识和自我防范能力。
（三）抓好学生良好生活习惯的养成。良好的生活习惯对于一个人的健康成长起着十分重要的作用，是使人终身受益的品质。培养学生良好的生活习惯要注意引导他们在生活中身体力行，与生活实践相联系，切实从小事做起，从身边做起。要特别重视对学生进行个性心理品质教育，培养学生自尊自信、自强自立、积极进取的精神，加强对学生青春期健康心理、交往、恋爱观的教育以及行为指导，要有针对性地开展心灵健康教育和辅导，提高学生抵抗挫折、克服困难的能力。
（四）抓好学生良好学习习惯的养成。拥有良好的学习习惯是一个学生成绩进步的法宝，抓好对学生良好学习习惯的养成教育也是有效提升教育教学质量的重要途径。在深入推进基础教育课程改革过程中，要加强研究和实现教师教学行为的转变，同时要注重对学生自主学习意识的培养，科学学习方法的获得和良好学习习惯的养成，引导学生主动学习，主动发展；要以形成良好学习习惯为切入点，抓好普遍性学习习惯和不同学科学习习惯的养成，努力培养出有较强的学习兴趣，良好的学习习惯，乐于发现和探索，且具有正确的情感态度和价值观的学生。
四、指导原则
（一）规范化原则。加强行为习惯养成教育要以教育部颁布的《中小学生守则》和《学生日常行为规范》为基础，结合学校的实际来开展。
（二）具体化原则。加强学生行为习惯养成教育要本着“小、细、实”的要求，根据学生的年龄特点把《学生日常行为规范》的内容具体化，让学生看得见，摸得着，易于理解、掌握和践行。
（三）序列化原则。遵循青少年的发育规律、认知能力和心理特点，研究制定出行为规范和要求。在教育内容的安排上要体现学段和年级的层次性，保持教育内容的连续性，由浅入深，由近及远，循序渐进。
（四）因材施教原则。加强行为习惯养成教育，要做到因材施教，保护好孩子的个性和创造性，力求做到“行为上严，思维上宽”，鼓励学生的独创精神。
（五）知与行相统一的原则。既要重视课堂教育，更要注重实践教育、体验教育，注重自觉实践、自主参与，要进行严格的管理和必要的行为训练，引导广大学生在行为实践中逐渐加深思想认识，养成良好的行为习惯。
五、总体安排
我县加强学生行为习惯养成教育分三个阶段进行。
第一阶段：试点校启动。经研究，确定实验学校、西江中学、会昌小学、小密中心小学、西江中心小学为全县首批学生行为习惯养成教育试点校。本学期，县级试点学校要根据学校实际，制定切实可行的实施方案，有针对性地开展学生行为习惯养成教育，11月30日前将实施方案报县教文局教育股。年底，县教文局将派出检查组对试点校开展学生行为习惯养成教育情况进行考核评估。
各乡（镇）中心小学要选定1～3所基础较好的学校为本乡（镇）开展学生行为习惯养成教育试点校。精心指导，顺利实施，务求实效。把试点校名单及实施方案于20*年11月30日前报县教文局教育股。
各高中、初中学校和幼儿园要做好前期准备工作。
第二阶段：全面推广。下学期开始，用一年的时间，全县各中小学要在总结试点校经验的基础上，以点带面，全面推广。
第三阶段：总结提升。20*～2012年要做好完善提升，全面总结，形成科研成果，奠定我县全面实施素质教育坚实而宽厚的基础。
六、实施途径
（一）以学校教育为主渠道，抓好行为习惯养成教育。要切实加强教师职业道德建设，制定和完善有关规章制度，调动全体教师的工作积极性与责任感，充分发挥广大教师在加强学生行为习惯养成教育的主力军作用；要充分利用学科教育教学资源，针对不同学科的特点，教给学生正确的学习方法，重视对学生良好学习习惯的培养；要充分发挥共青团和少先队在养成教育中的重要作用，教育广大团员和少先队员发挥好模范带头作用，带领广大学生形成良好行为习惯；要开展课题专项研究，成立课题组，编写课题研究方案，探求适应学生身心特点、认知规律和旨在培养其良好行为习惯的方法，力求在理论上有所创新，在实施上有所突破。
（二）重视和发展家庭教育。要办好家长学校、广泛开展家庭教育宣传，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力，积极配合学校教育。要完善教师家访制度，定期召开家长会，通过与学生家长的沟通与联系，了解各种家庭背景下的学生不同的行为习惯，增强养成教育的针对性和实效性。
（三）积极协调开展社会教育。要加强与校外教育机构的联系，拓宽教育的途径，主动争取社区、工青妇组织以及有关部门的支持与配合，积极运用新闻媒体和现代信息网络，调动一切有利于青少年成长的积极因素，为学生的行为习惯养成教育创造良好的外部环境。要结合新课程综合实践活动的要求，在社会大课堂中培养、矫正、检验和提升学生的行为习惯，引导学生从小树立公民意识，自觉遵守社会公共规范，成为讲文明、有礼貌的社会公民。
七、保障措施
加强学生行为习惯养成工作覆盖面大，涉及面广，需要充分调动各方面的积极性和创造性，齐心协力，齐抓共管，形成合力，共同抓好这项工作，为行为习惯养成教育的顺利开展提供有力保障。
(一)加强领导，明确责任。要把中小学生行为习惯养成教育列入重要议事日程，要成立“加强学生行为习惯养成教育”领导小组，校长要负总责、亲自抓，要切实加强师德师风建设，把师德考核作为教师晋职、晋级、调动等方面的重要依据。要积极探索德育工作的新方式、新方法、新途径，增强德育工作的针对性和实效性。要进一步规范办学行为，严格执行课程计划，严格控制学生课外作业量，严格控制学生作息时间和节假日补课，切实抓好中小学生的综合素质评定等工作。要深入推进基础教育课程改革，在研究教师教学行为转变的过程中，重视对学生学习方式转变的研究。
(二)广泛宣传，认真学习。要以学习、贯彻落实总书记关于育人问题的重要讲话精神和党的十七大精神为契机，在师生、家长和社会积极宣传发动，要通过集中学习，开展讨论、交流，形成共识，提高认识，把加强学生行为习惯养成教育逐步转变为广大师生、家长和社会的自觉行为。
(三)抓好试点，总结成果。要积极深入学校，发现、选择、培育好各自的试点学校，要根据实际选择好试点学校。要派出工作组进行分类指导，精心培塑，形成典型，以点带面。试点校要在制定《实施方案》的基础上，拿出各自的《实施细则》，在落实过程中边完善、边总结，最终拿出一整套对教师、学生、班级全方位考评的制度和细则，形成阶段性成果，为下一步推广试点典型经验打好基础。
(四)依法办学，全面育人。各学校是学生行为习惯养成教育的主阵地，要强化校长作为第一责任人的意识，切实将这项工作抓紧抓好。要依法办学，端正办学思想，全面落实素质教育，切实将学生行为习惯养成教育放在突出位置来抓。要体现时代性，把握规律性，富于创造性，积极探索加强学生行为习惯养成教育的新路子，将教育教学质量提升到新水平。要加强师资队伍建设，抓好常规管理，推进校本研训，重视校园文化建设，狠抓学校安全工作，治理学校周边环境，形成全方位、全员性、多渠道抓行为习惯养成教育的教育教学氛围，树立良好的学风、教风和校风。
(五)转变观念，为人师表。广大教师是学生成长的引导者。在加强学生行为习惯养成教育中，广大教师要端正教育思想，更新教育观念，转变教育方法，积极实施素质教育；要严以律己，为人师表，提高道德修养，以自己高尚的人格和品德去教育影响学生；名教师、名班主任和各学校的骨干教师、优秀班主任要在加强学生行为习惯养成教育中发挥好榜样和表率作用，认真探索一套行之有效的教育经验和方法，促进自身的业务素质和育人水平不断得到提高。
（六）强化督导，狠抓落实。县教文局将各学校开展加学生行为习惯养成教育作为督导评估、检查评比的一个重要内容，作为学校和个人表彰的一项重要衡量指标。
