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我们在认真分析形势的基础上对做好下一步工作确定的基本思路是:深入贯彻*届六中全会精神,坚持以科学发展观为统领,以构建惩防体系为主线,紧紧围绕加快发展这个中心,围绕提高纪检监察工作能力这一主题,初步谋划出明年工作思路和要求:
(一)、深入学习贯彻党的*届六中全会精神。认真学习贯彻党的*届六中全会精神,是当前和今后一个时期首要的政治任务。全县各级纪检监察机关要把学习贯彻六中全会精神作为当前的头等大事来抓,广大纪检监察干部要做学习贯彻六中全会精神的表率,把社会主义和谐社会建设放在全局工作的突出位置,把思想和行动统一到县委的要求和部署上来,统一到六中全会所提出的各项任务上来,把学习贯彻六中全会精神与做好下一阶段工作结合起来,与做好明年的纪检监察工作结合起来,为构建社会主义和谐新*提供政治保证。
(二)、认真开展反腐倡廉宣传教育,深入推进领导干部廉洁自律工作。进一步完善“大宣教”工作格局,充分发挥教育的基础性作用,深入开展警示教育、形势教育、党课教育、示范教育和社会主义荣辱观教育,继续推进廉政文化“六进”工程,努力提高党员干部廉洁自律意识,积极营造以廉为荣以贪为耻的社会氛围。切实加强对执行中央“五不许”等各项廉洁从政规定的监督检查的力度,继续解决好用公款大吃大喝、公费旅游、公车私用、工作日午餐饮酒、超标准超编制配备小汽车等方面的问题。继续巩固防治“节日病”工作成果,在元旦、春节到来之前早打招呼,温馨提示。针对吃喝、赌博、公车私用等歪风较顽固、易反复的特点,反复抓,抓反复,巩固成果,扩大战果。进一步巩固清房成果,严禁违规集资建房。加强对《公务员法》贯彻执行情况的监督检查。继续加强基层党风廉政建设,认真抓好中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》的贯彻落实。加强对各项支农惠农政策的监督检查,严肃查处群众反映强烈的以权谋私、与民争利的极少数干部,确保社会主义新农村建设顺利开展。
(三)、紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”,确保反腐倡廉各项任务全面落实。继续认真贯彻落实党风廉政建设责任制,坚持责任制领导体制和工作机制,在责任分解、责任考核、责任追究上下功夫。积极与组织部门协调,坚持把廉政考核和年度考核结合起来,进一步加大党风廉政建设在考核中所占的比重,以严格的考核落实好党风廉政建设责任制,以责任制的落实推动反腐倡廉各项工作的深入开展。
(四)、牢牢抓住查办案件这个“重点”,提高严格依纪依法办案的能力。查办案件是党章赋予纪检机关的重要职责,任何时候都要抓得很紧。我们将继续依法依纪严肃查办领导干部滥用权力、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件,重点查处利用人事权、司法权、行政审批权、行政执法权谋取非法利益的案件,查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等重点领域的商业贿赂案件。
突出监督重点,有效发挥案件管理部门的职能作用,切实加强和提高依纪依法办案的能力。要重点抓好以下几个环节的监督检查:案件线索统一管理,违纪线索的初核及立案等审批手续,使用办案措施,办案时限、办案工作安全保密和违纪暂扣款物收缴及管理,办案人员执行办案制度、遵守办案纪律等情况,要将严格依纪依法办案的要求落到实处,加强对重要案件线索的跟踪督办,尽快形成督办机制。
(五)、始终抓好党风政风行风建设这个“关键”,坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持纠建并举、综合治理,建立健全纠正不正风的长效机制,通过加强党内监督和有效开展行政监察,认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,努力构建社会主义和谐社会。切实加大对整治教育乱收费、公路、水路“三乱”、医药购销和医疗服务中的不正之风的治理力度,切实解决好群众反映强烈的“上学难”、“看病贵”等问题。坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠建设工程款和农民工工资等问题。深入开展治理商业贿赂专项工作,建立健全治理商业贿赂长效机制。加强对安全生产的监督检查,对重大事故背后的腐败问题要坚决查处。认真落实各项惠农政策,严防农民负担反弹。畅通社情民意反映渠道,及时合理解决群众反映的问题,积极预防和妥善处理群体性事件,严肃追究侵害群众利益引发群体性事件的责任。
(六)、紧紧围绕经济建设这个“中心”,不断加强机关效能建设和经济环境治理工作。正确处理和准确把握反腐倡廉与落实科学发展观的关系,始终把服务科学发展、保障科学发展、促进科学发展作为纪检监察工作的重要任务。围绕县委和县政府的中心工作,加强监督检查,全面落实科学发展观要求,切实解决党风政风建设方面存在的妨碍改革和发展的突出问题。按照加强机关效能建设活动的工作部署,深入做好后面的工作,重点在抓好整改和建章立制、形成长效机制上下功夫。努力整治和优化经济发展环境,建立健全行政效能监察工作机制,进一步完善行政服务中心和投诉受理中心建设,严格执行执法责任制和过错追究制度,完善执法监督制约机制。针对少数基层干部办事不公、作风粗暴、吃拿卡要、刁难群众和其他损害群众利益等突出问题,认真开展社会评议部门和行风评议工作,积极营造风清气正的发展环境,为*的发展创造服务高效的政务环境、公平公正的法制环境、安定有序的社会环境、诚实守信的信用环境和鼓励创业的舆论环境。
(七)、积极围绕构建惩防体系这个“主线”,继续加大从源头上治理腐败的力度。围绕惩防体系建设,找准在教育、监督、制度等方面存在的突出问题,以体制机制制度创新为重点,大力推进反腐倡廉工作的制度创新,要针对容易产生腐败现象的关键部位和薄弱环节,抓住“权、钱、人”三个领域,深入贯彻落实中央惩防腐败《实施纲要》和省、市、县委《实施意见》,深入推进五项改革,认真落实四项制度,不断深化三项公开,着力在已经建立的四大中心、推行的部门预算、实施的人事制度改革等工作的充实、完善、巩固、提高上下功夫,在加强党内监督、法律监督、民主监督、社会监督、舆论监督上用力气,一步一个脚印地积极构建惩防体系,确保*年初步建成具有*特色的惩防腐败体系基本框架,逐步铲除腐败现象滋生的土壤。
(八)努力夯实纪检监察队伍自身建设这个“基础”,加强和改进纪检监察工作。我们将以抓好班子建设为带动,全力建设一支适应工作需要的高素质纪检监察干部队伍。一是要抓班子、带队伍,加强纪委班子的思想政治和业务知识学习,落实民主集中制原则,以班子整体的高素质、优作风、好形象,努力带出一支学习型、业务型、纪律型的纪检监察干部队伍。二是抓制度、强管理,进一步修订完善各项内部管理制度,完善工作责任制和责任追究制,坚持用制度管人、管事、管权,形成按规矩办事的良好风气。三是抓目标、促工作,实行严格的目标管理,做到人人头上有指标、个个肩上有任务,压担子、强责任,推动工作的开展,促进干部的成长。四是抓纪律、树形象,加强纪律教育,严格纪律要求,带头遵守纪律,以更高的道德操守、更强的纪律意识、更严的守纪风貌,树立起纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象,努力成为坚持学习的模范、真抓实干的模范、严格自律的模范,自觉接受党和人民的监督,为塑造*新形象,推动*新发展,构建*和谐社会,实现*争先崛起作出新的更大的贡献。