畜牧局发展畜禽养殖场建设实施意见

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各乡、镇人民政府，县政府有关部门：

建设畜禽规模养殖小区、养殖场，是促进畜牧业养殖方式转变、推进畜禽标准化生产、提高畜禽产品质量和畜牧业综合生产能力的重要途径；是增加农民收入、改善农村居住环境、推动社会主义新农村建设的重要内容。为充分发挥财政支农资金的引导作用，最大限度地吸引社会资金投资畜牧业，加快畜牧业规模化发展，制定本实施意见。

一、规模养殖场

规模养殖场，是指采用先进的科学技术和生产工艺，实行规模化、标准化、专业化生产的单一的养殖场。

（一）场址选择：符合环境保护和动物防疫要求，位于最近村庄夏季风向的下风向。养殖场排放污物应作无害化处理，不影响居民的日常生活。牛、兔等草食家畜养殖场距离村庄和交通主干道200米以上，猪、鸡等食粮畜禽养殖场距离村庄和交通主干道300米以上。

（二）生产条件：周围有围墙，场区道路要硬化，有沼气池等污水、粪便处理设施，有自动饮水系统。饲养舍为砖瓦结构，水泥砂浆内外抹面。畜禽舍内有隔离和固定的饲养设施，畜舍净高不低于2.5米，禽舍不低于2.2米。新建舍内饲养面积，养猪场不少于400平方米（有单独满足需求的种猪饲养舍）；蛋禽（种禽）场不少于500平方米，肉禽场不少于1000平方米；养牛场不少于200平方米，建水泥青贮池不少于100立方米；养兔场有500个以上笼位。

（三）生产能力：养猪场形成年出栏商品猪1000头或存栏能繁母猪50头以上的生产能力；养禽场形成年出栏肉禽5万只以上或存栏蛋禽或种禽5000只以上的生产能力；养牛场形成存栏牛50头以上或母牛30头以上的生产能力；养兔场形成存栏兔500只以上的生产能力。

（四）奖励标准：达到以上标准的猪、禽、牛、兔规模养殖场，分别奖励3.5万元、2.1万元、3.5万元、1.2万元；达到一个规模养殖场生产条件和生产能力2倍以上的猪、禽、牛、兔养殖场，分别奖励7万元、4.2万元、7万元、2.4万元。对达到一个规模养殖场生产条件和生产能力3倍以上的，奖励以此类推。根据扶大、扶强、扶优的原则，对已建成验收的小区，在以前的基础上继续投资，扩大小区建设规模，对新增的畜禽圈舍面积和生产能力，对照规模养殖场（小区）的标准进行奖励。

二、养殖小区

养殖小区是指在一定区域内按照统一规划、业主建设、规范管理、标准化生产的基本要求，由多个养殖单元或养殖场构成的，达到一定规模的养殖生产区。

（一）规划布局：养殖小区建设要坚持统筹考虑、科学规划、合理布局、相对集中、人畜分离、管理规范、生态养殖的原则。养殖小区要与农畜产品规模基地建设和农业结构调整结合起来，要与社会主义新农村建设结合起来，统一规划出养殖小区用地，积极鼓励利用废弃村庄建设养殖小区。突出当地优势和特点，选择重点，优先发展。

（二）场址选择：除符合规模养殖场场址选址条件外，牛、兔等草食畜小区，距离村庄和交通主干道300米以上；猪、禽等食粮畜禽小区，距离村庄和交通主干道500米以上。

（三）生产条件：除符合规模养殖场生产条件外，新建养殖小区舍内饲养面积，养猪小区不少于2500平方米（单户饲养面积不低于200平方米）；蛋禽（种禽）小区不少于2000平方米（单户饲养面积不少于200平方米）；肉禽小区不少于4000平方米（单户饲养面积不少于400平方米）；养牛小区不少于1500平方米，建水泥青贮池不少于500立方米（单户饲养面积不少于150平方米，青贮池不少于100立方米）；养兔小区不少于3000个笼位（单户不少于500个笼位）。每个小区应有兽医室及相应器械。

（四）生产能力：养猪小区形成年出栏商品猪5000头以上或存栏能繁母猪400头以上的生产能力；养禽小区形成年出栏肉禽20万只以上或存栏蛋禽（或种禽）2万只（套）以上的生产能力；养牛小区形成存栏肉牛250头以上或母牛150头以上的生产能力；养兔小区形成存栏兔2500只以上生产能力。

（五）奖励标准：对达到以上条件的猪、禽、牛、兔养殖小区分别奖励7万元、4.2万元、7万元、4万元。对当地组织者（企业、个人、乡镇政府），另行按小区奖励金额的5%奖励。

三、5555工程

具体内容是指5000头猪场、500头牛场、50万只肉禽养殖区和5万只蛋禽养殖区。

（一）场址选择：除符合规模养殖场场址选址条件外，距离村庄和交通主干道500米以上。

（二）生产条件：除符合规模养殖场生产条件外，新形成舍内饲养面积，5000头猪场不少于2500平方米；500头牛场不少于1000平方米，建水泥青贮池不少于500立方米；50万只肉禽场不少于10000平方米；5万只蛋禽场不少于10000平方米。

（三）生产能力：新形成生产能力，5000头猪场年出栏商品猪5000头以上或存栏能繁母猪250头以上；500头牛场年出栏肉牛500头以上；50万只肉禽养殖区年出栏肉禽50万只以上；5万只蛋禽场年产蛋50万公斤以上。

（四）奖励标准：对达到以上条件的5000头猪场、500头牛场、50万只肉禽场、5万只蛋禽场（区）分别奖励21万元、21万元、10万元、10万元。达到以上条件2倍以上者，加1倍奖励，以此类推。当地组织者（企业、个人、乡镇政府），另行按场（区）奖励金额的5%奖励。县、乡镇畜牧技术人员对养殖小区进行结对帮扶，提供技术服务，技术人员每年驻小区（场）指导时间达30天以上，因提高科技含量增加小区（场）经济效益达10%以上（以小区业主提供证明材料为准），县政府给予每人600元物质奖励，并颁发荣誉证书。

四、其他优惠政策

（一）按*年7月1日实施的《畜牧法》规定，视养殖小区建设用地为农业结构调整用地使用。

（二）县农村能源部门要将沼气项目与小区建设结合起来，确保养殖场对环境的污染降低到最低限度。

（三）供电部门要确保养殖小区建到哪里，电网送到哪里，并按农用电价进行收费。

（四）交通部门要结合新农村建设和乡村道路建设规划，保证小区建到哪里，硬基路修通到哪里。

（五）对新建符合市“百千万工程”标准的养殖小区，县财政按市财政的奖补标准同额进行奖补。

（六）县政府对养殖小区（养殖场）实行良种补贴。

1、对市、县两级规模养殖场实行良种补贴。正常生产经营的，县财政每年分别补贴1万元和0.5万元，从验收合格当年起连补三年。

2、对市级养殖小区和“百千万工程”进行良种补贴。正常生产经营的，县财政每年分别补贴1.5万元和2万元，从验收合格当年起连补三年。

3、对县级养殖小区和5555工程实行良种补贴。正常生产经营的，县财政每年分别补贴1万元和1.5万元，从验收合格当年起连补三年。

五、申报程序

小区建设按照“业主投资、先审后建、先建后补、公开公正”的原则进行。

小区建设奖励分为自报、审查、建设、验收、补助发放等五个环节。自该办法公布之日起，准备新建的养殖小区业主向所在乡镇农业综合服务站申报，各乡镇农业综合服务站把关汇总上报。养殖小区建成后由县畜牧局、财政局组织实地核查验收。验收确认后，在新闻媒体上公示，公示期满无异议的，由县畜牧局、财政局予以兑现奖励资金，直接通过财政对农村补贴渠道发放到户。