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各乡镇人民政府,县级国家行政机关各办局(司行社):
为切实抓好2009年的小春生产工作,加快推进全县农业产业化进程,促进农民增收、农业增效和农村经济发展,早计划、早安排、早行动、早落实小春生产和冬季农业工作,特提出2009年小春生产意见。
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想。按照发展循环节约高效生态农业的要求,统筹全年粮经生产,以粮经增产增收为目标,确保粮食增产、经作增收,为新农村建设提供可靠经济支撑,促进全县经济社会又好又快发展。
(二)目标任务。全县小春农作物计划总播种面积21.1万亩。粮豆作物17.1万亩,比上年增加0.05万亩,增长0.3%,平均单产171公斤,总产2920万公斤,总产增120万公斤,增长4.28%。其中:小麦4万亩,比上年压减0.1万亩,平均单产162公斤,总产648万公斤;蚕豆1.5万亩,平均单产145公斤,总产218万公斤;杂粮9.6万亩(其中:啤大麦9万亩,比上年增加1万亩),平均单产174公斤,总产1674万公斤;薯类2万亩,平均单产190公斤,总产380万公斤;冬早玉米0.1万亩。经济作物及其它作物播种面积4万亩,其中:油菜2万亩,平均单产150公斤,总产300万公斤;冬早蔬菜1.5万亩,红花0.5万亩。
二、工作重点
2009年小春生产坚持以结构调整为重点,以市场合理调整种植结构和品种结构,提高复种指数,稳定小麦,扩大种植啤大麦、冬春马铃薯、冬早蔬菜,提高各类作物优质品率和规范种植水平,挖掘资源优势,重点抓好9万亩啤大麦、2万亩油菜、2万亩冬春马铃薯、0.5万亩红花、1.5万亩冬早蔬菜、0.1万亩冬早玉米、0.5万亩早蚕豆、0.5万亩早豌豆等优势作物的种植。充分利用各地优势,合理布局,推进我县优势农产品规模化经营,努力提高冬季农业生产水平;加强小春作物新品种的引种、试验、示范工作,增加小春作物种植的科技含量,提高单产,改善品质,增强小春农产品的市场竞争能力;切实抓好产前的信息服务,产中的技术指导,产后加工及市场开拓服务,提高商品率和农业生产效益,确保农业增效、农民增收。
我县于20*年9月2日与大理金穗麦芽有限公司签订了《啤大麦种植、定购协议书》,种植S500啤酒大麦面积4万亩。各乡镇要高度重视,广泛宣传,狠抓落实,确保协议量的完成,为我县今后发展订单农业奠定坚实基础。
三、主要措施
(一)提高认识,加强领导。各乡镇要切实加强小春生产和冬季农业工作的领导,提高对小春生产和冬季农业重要性的认识,引导广大群众重视小春生产,大力开展小春结构调整和科技推广。要及早研究、部署小春生产,加大行政、科技措施力度,狠抓落实,确保各项计划任务的圆满完成。
(二)优化种植结构,加大冬季农业开发,努力提高小春生产效益。2009年小春种植结构调整要重点抓好啤大麦、优质油菜、冬春马铃薯、药用红花、早蚕豆、早豌豆、冬早玉米、冬早蔬菜的种植,确保增产增收。一是要找准资源优势与市场需求的结合点,合理布局,优化结构,积极发展区域特色农业。二是要积极推进优势农产品向规模化、区域化、优质化发展。三是要加大科技投入,加快推广优良品种和成熟适用技术,大力推广无公害种植等技术,提高冬季农业开发质量和效益。四是要对市场价格高、前景好的优质特色农产品重点保护,优先发展,努力挖掘小春增收潜力,使我县的小春生产逐步走上多元化、规模化协调发展的路子。
(三)强化科技推广,积极落实良种良法。全县小春粮经作物良种推广覆盖率要达到90%以上,小麦以光头、新都762、0230优良品种为主;蚕豆以凤豆、绿皮大粒豆为主;油菜品种以H045、H012—2为主,适当搭配杂交油菜品种;早豌豆以珍珠豌豆,中豌4、6号,新西兰3号品种为主;啤大麦以S500、V43,浙田七号品种为主,饲料大麦推广V06、V24;冬春蔬菜和马铃薯以适销对路品种为主,加大加工型马铃薯种植推广力度。在小麦、啤饲大麦栽培上,推广行之有效的旱地重施底肥“一炮轰”施肥技术。
(四)强化科技培训,突出中心样板,带动大面积生产。为实现2009年小春的目标任务,县、乡镇科技人员要深入生产第一线,做好各项生产技术服务,实施好新型农民培训的科技入户工程,继续创办县、乡镇、村三级科技示范样板。一是县级在拥翠乡兴办啤大麦标准化高产示范样板1000亩,平均亩产300公斤,由县种子站配合乡政府实施;在宝华镇兴办油菜高产示范样板500亩,平均亩产值800元以上,由县农技中心配合镇政府实施;在公郎镇兴办马铃薯高产示范样板1000亩,平均亩产值1100元以上,由县园艺站配合镇政府实施;在南涧镇兴办早蚕豆高产示范样板500亩,平均亩产值650元以上,由县植保站配合镇政府实施;在无量乡兴办早豌豆高产示范样板500亩,平均亩产值650元以上,由县农技中心配合乡政府实施;在乐秋乡、碧溪乡各兴办茶粮间套种400亩,在公郎镇兴办茶粮间套种200亩,平均亩产值500元以上,由县茶叶站配合乡镇政府实施。由南涧镇农综站兴办蔬菜样板100亩,平均亩产值1200元以上;冬早玉米样板100亩,平均亩产值1000元以上。二是各乡镇小麦样板不少于500亩,平均亩产175公斤;啤大麦样板不少于500亩,平均亩产250公斤,由各乡镇负责实施。三是各村委会可选办小麦、啤大麦、油菜、早蚕豆、早豌豆样板,但面积不得少于50亩,由各乡镇安排实施。四是县、乡镇、村样板严格实行种植标准,待秋收秋种结束,由县人民政府组织县级有关部门检查验收,验收结果纳入2009年经济社会发展和重点工作考核内容。各级样板不得重复设置,做到统一规划、统一品种、统一技术规程三个统一。组织管理执行定地点(片)、定人员、定措施、定效益、定奖惩“五定”方针和有方案、有总结、有测产记录、有效益分析的“四有”原则,同时采取农业科技人员对口指导农户的帮扶措施。各级各部门要加强领导,积极做好农用物资就位供应和宣传、培训等工作,切实办好高产样板、特色样板,以点带面,确保小春丰产增收。
(五)推广电脑农业技术管理,强化实施平衡施肥技术。2009年,全县要对3万亩啤大麦(其中重点示范1万亩)、2万亩小麦(其中重点示范0.7万亩)、0.5万亩油菜(其中重点示范0.05万亩)、0.1万亩马铃薯、0.2万亩早蚕豆、0.2万亩早豌豆实行电脑农业专家系统技术管理和实施平衡施肥技术,由县农业局电脑办、县农技中心指导各乡镇农综站组织实施。
(六)增加经费投入,保障小春生产。要继续做好麦类粉锈宁、粉锈清拌种,努力保障新品种试验示范、中心样板建设和科技培训经费投入。各乡镇要积极协调小额信贷和争取各级各部门的支持,引导广大群众增加小春生产投入,保障小春生产经费投入。