农牧局畜牧业生产意见
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为进一步加快我县的畜牧业生产步伐，提高畜禽产品的产量和质量，促进农村经济全面发展，结合我县实际，特提出20*年畜牧业生产意见。
一、指导思想
以党的*、六中全会精神为指导，认真贯彻落实省委、省人民政府《关于把畜牧业发展成为国民经济重要产业的若干意见》和省人民政府《关于印发云*省兽医管理体制改革实施方案的通知》精神，发挥山区资源优势，实施好科技兴牧战略，以提升产业效益为中心，增加农民收入为目标，推进畜牧科技与资源的有效整合，以肉牛产业为重点，统筹良种、饲料、防疫、市场等各项工作，扩大养畜规模，创建特色畜禽优势产区，加快产业化进程，推动农村经济全面发展。
二、工作思路
围绕畜牧业提质增效，加强良种、饲料、防疫、市场四大服务体系建设，在品种改良、示范工程建设、综合科技推广、动物卫生监督执法四个方面有新的突破；积极探索肉牛产业发展效益最大化，做好肉乳兼用型牛养殖和挤奶试验示范推广工作；抓好农业血防综合治理工作，积极争取项目，建立畜产品优势产区，延伸产业链；深化兽医管理体制改革，强化社会公益性服务，创新管理机制，拓展服务领域，营造良好的生产经营环境。
三、目标和任务
（一）发展目标
1．存栏：大牲畜11万头。其中，肉牛10万头，能繁母牛4.8万头，生猪15万头，羊8万只。
2．出栏：肉牛7万头，肥猪15万头，肉羊14万只，禽220万只。
3．产量：完成肉类总产量28800吨，禽蛋产量1580吨。
4．产值：完成畜牧业产值28820万元。
（二）发展任务
1．抓好示范建设，推动肉牛产业发展。发挥典型引路的积极作用，充分调动广大群众发展优质肉牛生产的积极性，进一步促进肉牛产业的发展。一是巩固提高已建87个示范村1657户示范户，使养殖规模与饲草储备、养殖水平相适应，进入良性循环发展阶段；二是适度向面上扩展，依托示范村建立3个肉乳兼用牛挤奶示范点，2个肉乳兼用基础母牛培育点，扶持发展100户肉乳兼用母牛养殖和挤奶示范户，培育基础牛群，提高肉牛产业附加值，把工作重心转移到建立优势产区、发展基础牛群和延伸产业链上来；三是抓好优质肉牛基地建设项目和农业血防家畜圈养项目，完成项目建设各项指标，搞好检查验收。
2．加大改良力度，提高养殖效益。继续抓好公牛阉割工作，加强和完善肉牛冻精改良网络建设，完成肉牛冻精改良2万头。因地制宜，合理布局，扩大生猪良种覆盖率，完成猪杂交改良1.8万窝，其中，人工授精0.6万窝。抓住生猪市场回升机遇，实现县内优良仔猪生产供给平衡，适量外销。
3．强化疫病防治，保障畜牧业健康发展。认真落实防疫工作责任制，提高防疫密度和防疫质量。做好畜禽及其产品贩运户的培训和管理，加强市场检疫，依法做好动物卫生监督工作，全面提高动物疫病防治队伍的素质，重大动物疫病的免疫密度达到100%；牲畜“W”病强制免疫耳标佩戴率达到100%；产地检疫率达到100%。集中人力、物力和财力，实施好血吸虫病防治农业综合治理项目，争取年内不发生重大动物疫情。
4．开发饲料资源，扩大养殖规模。大力推广种草和秸秆青贮技术。一是实施以连片种草为重点的肉牛生产配套技术推广，发动养牛户扩大青贮玉米、高丹草和黑麦草种植面积，示范户户均种植不少于2亩，示范村的一般农户种植不少于1亩，全县达到利用良田好地种植速生高产饲草1.8万亩；二是开发饲料资源，充分利用农作物秸秆，大力推广秸秆青贮技术，完成秸秆青贮2万吨。
5．加强技术培训，提高养畜水平。大力宣传肉牛产业发展的方向和奋斗目标，利用干部下乡、培训会和组织参观等形式，扩大宣传面，激发广大群众发展优质肉牛和挤奶牛的积极性。把养殖技术培训从农村延伸到学校，举办科学养畜、母牛挤奶、乳品初加工、冻精改良、秸秆青贮氨化和牧草种植等培训500期3万人次
四、政策措施
（一）加强领导，建立目标责任制。加强对畜牧业生产的领导，实行领导负责制和责任追究制，把畜牧业生产纳入“四个建设”考核内容，确保各项工作有领导、有计划、有管理、有落实，保障畜牧业生产的健康有序发展。
（二）推进示范工程建设，建立优势畜产品产区。巩固已建的肉牛生产示范村，在交通沿线依托示范村积极发展饲养3头以上西本高代杂交母牛的养殖户，建立新的肉乳兼用牛养殖示范村，每个示范村的示范户不少于5户，户均饲养西本杂交母牛不少于2头，全面推广科学养牛配套技术，发动群众，力争实现村村养、户户养。通过示范建立大户，政策扶持大户，建立群体优势，形成大分散小集中的生产模式，分步建立相对集中的畜产品优势产区。
（三）积极探索肉乳兼用牛规范化饲养技术，充分挖掘生产母牛的潜力。抓住国家实施奶业振兴计划的有利契机，对肉乳兼用牛挤奶示范户进行重点扶持，推广配套技术，提高杂交牛产奶量。按照《**县西本高代杂交牛挤奶试验示范实施方案》，在交通方便和杂交牛群集中的地区建立挤奶实验点，鼓励和支持农户、个体工商户从事鲜奶收购和加工，建立消毒奶、保鲜奶和酸奶等销售网络；在杂交牛较多的村组，发动群众利用鲜奶加工乳扇，组织养牛户采取分散或合作方式进行加工，政府给予适当扶持，延长产业链，从而实现我县肉牛产业的提质增效。
（四）加强良种、饲料、防疫和市场四大服务体系建设。良种繁育体系主要抓好肉牛冻精改良网络建设，对改良区内的公牛进行强制性阉割，政府奖励政策不变。推广生猪杂交改良技术，扩大猪人工授精覆盖面，做好黑山羊异地换种工作。饲料生产体系主要抓好良田种草、作物秸秆开发利用，成品饲料的监管工作。加强防疫体系建设，改善防疫硬件设施，层层建立动物防疫工作责任制。进一步培育畜禽产品市场，完善县级动物防疫基础设施建设，完善宝华和无量牲畜交易市场建设，做好市场服务，促进市场流通。
（五）加强科技队伍建设，深化畜牧服务体制改革。积极推进兽医管理制度改革，完善管理体制，细划工作职能，拓展公益性服务领域，完善社会公益性服务体系和技术支撑体系，建设一支高素质的畜牧兽医科技队伍。加强基础设施建设，建立县、乡、村三级畜牧兽医科技服务体系，为畜牧业发展提供有力的技术支持。把科技人员充实到示范村，实行定岗、定责、定任务指标，提升科技贡献率，建立起严谨、高效、务实的管理运行机制。充分挖掘农村技术人才，聘用农民技术员，构筑起县、乡、村三级强有力的技术服务保障体系。
（六）加强项目管理，搞活农村经营市场。抓好省州批准实施的肉牛基地建设、动物防疫体系基础设施建设、农业血防综合治理和服务体系建设等项目，完成项目的各项建设内容，搞好项目管理。做好后续项目的研究和储备，积极争取基地建设、市场建设和畜禽产品加工项目。搞好市场规划，以县城市场为中心，建立和完善畜产品市场运销体系。以行政村为单位，在畜禽优势产区组建产业生产互助协会、营销协会和科普协会等组织，提高农村的组织化程度，把农村市场搞活。
（七）加强宣传培训，强化技术推广。大力宣传肉牛产业发展的方向和奋斗目标，利用电视、报刊、科普电影和组织参观等形式，扩大宣传面，激发广大群众发展特色产业的积极性。发挥畜牧兽医推广机构和农村专业协会的作用，进一步实施好科技入户工程，加强畜牧兽医科技培训，创新培训方式，扩大培训范围，提高农民接受和应用技术的能力。加快畜牧科技成果转化和升级，促进单项技术推广向综合配套技术推广转变。
