邮政局发展邮政服务三农意见县

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为认真贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强农村工作,提高农业综合生产能力若干政策的意见》（中发［*］1号）和省政府办公厅皖政办[*]46号文件精神,充分发挥行业优势，扎实做好邮政服务“三农”工作，特提出如下意见：

一、高度重视和支持邮政服务“三农”工作。邮政具有“通政、通民、通商”的行业职能，*年中央1号文件明确指出：“要充分发挥邮政系统的设施和网络优势，开展直接为农民生产生活服务的连锁配送业务。”邮政部门为“三农”服务，既符合党和国家的政策，也是自身义不容辞的职责，更符合广大农民的根本利益，有利于促进农村经济繁荣和发展。各乡镇和各有关部门要按照中央1号文件的要求，鼓励和支持邮政部门开展直接为农民生产生活服务的相关业务，依法认定其经营资质，不断优化其经营环境，把推进邮政服务“三农”工作的各项政策和措施落实到位。邮政部门更要从讲政治、讲发展、讲稳定的高度认真落实好中央1号文件精神，扎实做好邮政服务“三农”的各项工作，为农民提供优质的生产生活服务。

二、积极开展农资配送和农业科普服务。长期以来，我县广大农村地区服务体系相对薄弱，这为县邮政部门发挥网络优势、进一步拓展连锁配送业务提供了难得的机遇。县邮政局将抓住机遇，因地制宜，认真研究并大力推行直接为农民生产生活服务的连锁配送经营模式，大胆切入为农民生产生活服务的连锁配送服务领域，做好农资及生活用品配送，积极参与农村社会化服务体系建设，为促进我县农民增收减负，促进全县农村经济发展，树立邮政服务新形象做出新的贡献。

（一）充分发挥邮政网络资源作用。以“订单+配送”的形式，实现“收订到农户、配送到家门、服务到田头”。建立“县邮政物流配送中心—支局配送站—村邮政配送点”三级订单体系和“县—乡—村”三级配送网络，为厂家和广大农民提供“绿色通道”。

（二）选择符合政策的好产品。农资产品配送的重点定位是国家科技成果推广项目、国家863计划项目和农业部门重点推广的种子、农药、肥料、饲料等项目，不仅要确保配送的农资产品质量，还要努力地推动农业科技成果的转化。

（三）提供系列化和具有特色的科普服务。针对农民群众购买农资的“眼见为实”、“要有免费的全程技术指导”等消费心理和需求，邮政部门将建立宣传、培训、实验、示范、推广的服务模式。服务内容包括从提供产品技术信息、收订上门、配送到户，到技术指导、定期回访、投诉处理、信息反馈的“一条龙”服务。

三、依托邮政网点，积极开展各类便民服务。邮政部门将充分发挥现金流、信息流、物流“三网合一”的优势，积极开展各种类型的便民服务。一是稳步推进邮储改革，争取更多的邮政储蓄资金回流农村，支持农村经济建设。要规范邮政汇兑业务处理，保证邮政汇款及时全额兑付，确保资金回流农村渠道畅通。二是积极开展各类保险兼业业务，大力发展健康险、养老险、农业灾害险以及各类简易险种的保险业务，为促进农村社会保障事业发展发挥积极作用。三是利用众多的网点和收费平台，积极推进邮政代收电费、水费等代收业务，从根本解决用户缴费难的问题。四是按照“一卡式”发放的要求，认真做好财政补贴农民资金及农村中小学教师工资工作。五是与公安、计生部门加强合作，为农村群众和外出务工人员提供办理居民身份证、婚育证明速递服务，方便农民业务办理，减少办证环节，降低农民的费用支出。

四、适时组织开展邮政服务三农，方便群众生产生活的主题营销活动。为确保建立和完善连锁配送渠道、优化配送业务流程、推进业务信息化、强化项目管理等工作得以落实，邮政部门将根据不同季节需要，适时组织开展邮政服务“三农”、方便群众生产生活为主题的营销活动。以面向农村市场的各类生产生活用品为主，围绕“农民生产想增收，邮政帮你解忧愁，技术服务到田间，农资送到家门口”，为农民的生产提供从购种、播种、施肥、田间管理，到收割等“套餐”服务，为丰富和改善农民生活提供质优价廉、方便实惠的日用消费品，满足农民日益增长的生产生活需求。