交通局公路管理长效机制意见

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为进一步加强公路路政管理，调动社会各界积极因素，建立健全路政管理网络，实现路政管理的“两个转变”，创建“畅、洁、绿、美、安”的和谐公路运输环境，进一步发挥公路的社会效益和经济效益，促进我县政治、经济协调发展，现就建立路政管理长效机制提出如下实施意见。

一、实行路政管理季度例会制度

县、乡镇分管负责人为总路长、路长，例会分别由县政府、*公路分局负责召集。例会主题主要是：

（一）通报上级政府及交通主管部门对路政管理的要求；

（二）通报各乡镇路政工作开展情况及存在问题；

（三）探讨解决问题的办法，进一步统一路政管理工作思路。

二、建立健全路政管理网络，全面落实路长责任制

（一）建立总路长（县分管交通负责人）—路长（乡镇、办事处负责人）—段长（居委会、村委会）—协管员（聘任的乡村有关人员）为主题的四级路段长管理网络。

（二）总路长负责全县路政管理的协调和指挥工作，解决路政管理工作中出现的难点、热点，具体包括：

1、宣传贯彻落实公路管理法律、法规；

2、负责主持路长例会；

3、协调重大路政活动的组织和指挥工作；

4、协助拟订重大路政案件查处方案；

5、协调公路路政管理部门与公安、土地、城建、工商等部门的联系；

6、协调路长之间、段长之间、路长和段长之间的关系。

（三）路长负责所辖路段的路容路貌管理、穿集镇路段治理等工作。

1、制定辖段内公路路政管理工作的计划；

2、宣传贯彻公路管理法律、法规；

3、协调公路路政部门与辖区内公安、工商、土地、城建等部门的关系；

4、确定穿集镇路段治理方案并组织实施；

5、对公路两侧建筑控制区实施监管；

6、协助查处辖区路政违法行为；

7、负责辖区内路政中队与段长的协调工作；

8、监督检查段长和协管员工作。

（四）段长和协管员负责所辖路段的日常管理工作，及时制止、举报、反映涉及路产、路权违法行为，积极协助路政执法人员开展工作，具体包括：

1、宣传公路管理法律、法规；

2、分别拟定公路巡查计划；

3、及时制止、举报、反映路政违法行为，确保辖段内“五无一及时”，即无摆摊设点、无乱堆乱放、无打场晒粮、无未经批准设置的非公路标志、无新增违章建筑、及时举报各类路政案件；

4、参与路政案件的现场管理；

5、积极配合路政人员开展路巡路查、调查取证、维护秩序等工作；

6、负责公路及公路附属设施完好。

三、考核评比办法

（一）县政府每半年组织一次对路长的考评，路长每季度组织一次对段长的考评，每月组织一次对协管员的考评。

（二）年终根据平时考评分数对各乡镇进行排名，对排名靠前的乡镇进行奖励，对排名后3名进行通报批评。

（三）奖金筹集：若全县在市年终路政管理考核评比中进入前3名，市公路局将奖励3万元，县政府再配套3万元，用于奖励先进乡镇；若全县在市年终评比中进入4—6名，市公路局将奖励1万元，县政府再配套2万元，用于奖励先进乡镇；若全县在市年终评比中未进入前6名，县政府将安排2万元资金，用于奖励前8名乡镇。

（四）奖金分配：若全县进入市路政管理前6名，县政府将对年终路政管理检查评比前17名的乡镇进行奖励，其中前3名奖金占总额的40%，4—10名的奖金占总额的40%，11—17名的奖金占总额的20%；若全县未进入市路政管理前6名，县政府只对年终评比前8名的乡镇进行奖励，其中前3名的奖金占总额的60%。

四、配套措施

（一）对路政管理情况较复杂、涉路违法行为相对集中的路段，配备协管员的补助由市交通局、公路局共同解决（具体标准另定）。

（二）公路穿集镇路段治理，是段长和协管员的工作重点，段长和协管员负责集镇路段的日常管理。集镇路段治理所需硬件设施，由公路部门和当地政府共同出资，其中当地政府投资部分，从市交通局每年补助20万元中列支。

（三）实行部门季度联席会议制度。联席会议由总路长召集，交通公路、公安交警、土地、城建、工商等部门参加，协调解决公路路政管理与道路交通、土地审批、城镇规划、建房审批管理中出现的矛盾，统一口径，求同存异，把联合审批制度落到实处。

（四）建立行风监督员座谈会制度。座谈会由县政府每半年召集一次，上路视察、汇报工作、听取意见和建议。