农牧局畜牧业生产意见县

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20*年，我县的畜牧业生产在省、州党委、政府和职能部门的关心和支持下，以省、州畜牧业生产政策为导向，抓住机遇，以肉牛产业为突破口，采取有力措施，加快畜牧业产业化进程。全县畜禽存栏上升，出栏增加，畜禽产品质量提高，畜牧业产值达到23994万元，比上年增14.38%，圆满完成了全年生产计划任务。20*年是实施“十五”规划的最后一年，为了加快畜牧业生产步伐，完成“十五”期间确定的各项畜牧业生产任务，特提出20*年畜牧业生产意见。

一、指导思想

以党的*全会和中央农村工作会议以及县委八届四次全会精神为指导，实施科技创新、人才强业战略，承前启后，深化改革，突出重点，整体推进，狠抓落实，扩大养畜规模，创建畜禽优势产区，整合有效资源，提升畜产品总量和质量，加大畜禽产品精深加工招商引资力度，加快产业化进程，推动农村经济全面发展。

二、工作思路

以肉牛产业为重点，发挥山区比较优势，保障生猪生产供给有余，积极培育黑山羊、乌骨鸡产业，推动畜牧业的跨越式发展。要通过坚持一个原则，把握两个重点，抓住三个机遇，实现四个突破，做好五个保障，实施六项措施，把畜牧业生产推向一个新的建设水平。坚持把握政策、承前启后、突出重点、整体推进的原则，把握科技示范推广和疫病防制两个重点，抓住国家重点工程在县境内实施、各级政府重视和支持畜牧业生产、消费市场活跃这三个机遇，在品种改良、示范工程建设、综合科技推广、制度建设四个方面有新的突破。围绕畜牧业生产，做好组织领导、科技队伍建设、事业经费、发展政策、科技管理五个保障。实施六项措施：一是加强领导，落实责任制；二是扩大宣传，激发群众的养畜积极性，提升产业质量和总量；三是加强良种、饲料、防疫三大服务体系建设；四是积极争取项目和招商引资，建立畜产品优势产区，兴办畜禽产品精深加工厂，延伸产业链；五是深化改革，创新机制，拓展服务，营造良好的生产经营环境；六是实施检查、督查制度，狠抓落实。

三、目标和任务

（一）发展目标

1、存栏：大牲畜11万头，比上年增3.97%，其中黄牛9万头，能繁母牛4.2万头，分别比上年增5.39%和7.69%；生猪14.5万头，比上年增2.5%；羊7.8万只，比上年增2.47%。

2、出栏：肉牛6.5万头，比上年增11.68%；肥猪14.5万头，比上年增2.47%；肉羊13.2万只，与上年持平；禽210万只，比上年增2.39%。

3、完成肉类总产量27430吨，比上年增6.1%。禽蛋产量1500吨，比上年增11.*%。畜牧业产值26400万元，比上年增12.42%。

（二）科技推广任务

1、突出肉牛产业重点，抓好示范带动。发挥典型引路的积极作用，充分调动广大群众从事优质肉牛生产的积极性，进一步促进肉牛产业的发展。一是巩固提高已建51个示范村1*1户示范户，使建设规模、饲草储备、养殖水平达到设计标准，进入良性循环发展阶段；二是适度向面上扩展，依托项目建设，积极发展3头以上养牛户，重点在空白行政村新建280户示范户，加大科技扶持力度，把工作重心转移到建立基地、发展龙头、科技强业上来。三是抓好肉牛外销基地建设项目和中央科技扶贫优质肉牛生产项目，完成项目建设各项指标。

2、加大畜种改良推广力度。扩大生猪良种覆盖率，全面推广杂交改良技术，清理淘汰未经申报审批自购的种公猪，完成猪杂交改良1.5万窝，其中人工授精0.42万窝，实现县内优良仔猪生产供给平衡，适量外销。完成肉牛冻精改良配种1.8万头，力争突破2.0万头，黄牛受胎率为85%、水牛受胎率为60%。继续坚持公牛强制阉割工作，做好异地调换种公羊工作，完善无量山绿耳生态乌鸡种鸡场建设，实现良种区域化。

3、认真做好畜禽疫病防治工作。严格按照“政府保密度，业务部门保质量”、“防疫密度领导签字认可”的防疫工作责任制，全面推行免疫程序，建立疫情报告制度。加强市场检疫，全面推行产地检疫和防疫耳标标识制度，按规划设立动物检疫报检点，加强村防疫员培训，保障村防疫员待遇，全面提高畜禽疫病防治队伍的素质。加强畜禽贩运户合同管理，杜绝重大疫病在我县发生。猪常规免疫密度达到95%以上，牛、羊、猪强制免疫密度达到应免畜的100%。搞好畜禽寄生虫病防治工作，完成省、州下达的农业家畜血防任务。畜禽疫病死亡率控制在猪2.5%、牛1%、羊1.5%、禽8%以内。

4、开发饲料资源，改变饲料生产模式。大力推广种草和秸秆青贮氨化技术，一是实施以连片种草为重点的生产配套技术推广，发动养牛户推广种植青贮玉米，项目示范户户均种植不少于2亩，示范村的一般户种植不少于1亩，推动全县利用良田好地种植速生高产牧草8000亩、青贮玉米10000亩。每个乡镇建1个相对连片种植牧草50亩以上的亮点，强化管理和利用，保障青绿饲料平衡供给。二是开发饲料资源，充分利用农作物秸秆，大力推广秸秆青贮和秸秆氨化技术，完成秸秆青贮15000吨，配合野生饲草利用，农作物秸秆收贮，保障肉牛生产有足够的饲料量。

5、加大技术培训力度，普及科学养畜知识。抓好母畜饲养，提高配种率、受胎率和成活率。搞好犊牛、羔羊、仔猪培育和肉牛、肉羊补饲，推广科学养畜、防疫保健等生产配套技术，实现良种良法，提高养畜经济效益。继续举办南涧彝乡第四届赛牛会暨拍卖会，年内举办科学养畜、冻精改良、秸秆青贮氨化、牧草种植等培训420期，培训人员2.5万人次。

四、政策措施

（一）加强领导，建立目标责任制。加强对畜牧业生产的领导，实行领导负责制和责任追究制，把畜牧业生产纳入“三个文明”建设考核内容，确保各项工作有领导、有计划、有管理、有落实，为畜牧业生产发展起到组织保障作用。

（二）推进示范工程建设，建立畜产品优势产区。继续抓好肉牛示范工程建设，巩固和提高已建肉牛示范村，加大科技推广力度，提高养牛经济效益。扩展肉牛示范成果，不留空白行政村，对新建示范户不再给予贷款贴息，达到年度验收标准的给予以奖代补扶持。通过示范带动，建立畜产品生产优势产区。

（三）加强良种、饲料、防疫三大体系建设。良种繁育体系主要抓好肉牛冻精改良网络建设，对改良区内公牛进行强制性阉割，政府奖励政策不变。推广生猪杂交改良技术，由乡镇政府组织，业务部门配合对辖区内的劣杂种公猪进行清理淘汰。饲料生产体系主要是抓好良田种草、作物秸秆开发利用和成品饲料的监管工作。加强防疫体系建设，改善防疫硬件设施，层层建立防疫工作责任制。

（四）加强科技队伍建设，深化畜牧服务体制改革。进一步稳定专业队伍，稳定政策，完善机制，加大改革力度，支持和保护管理体制改革创新，完善活工资考核分配制度，建立起严谨、高效、务实的管理运行机制，充分调动广大科技人员的积极性。鼓励科技人员大胆试验，勇于探索，推进科技联产承包责任制。充分挖掘农村技术人才，聘用农民技术员，构筑起县、乡、村三级强有力的技术服务保障体系。

（五）加强项目管理，搞活农村经营市场。要抓好省州批准实施的项目，完成项目各项建设内容，搞好项目管理。做好后备项目的研究和储备，积极争取项目，搞好市场规划，以县城市场为中心，建立完善的市场运销体系。以行政村为单位，在畜禽优势产区组建产业生产协会、营销协会、科普协会等组织，提高农村的组织化程度，把农村市场搞活。

（六）增加投入。县人民政府除保障必要的事业经费外，增加科技推广工作经费，并把历年肉牛产业贷款贴息、村兽医防疫员补贴列入财政预算，追加项目研究、对外宣传、成果展示活动经费。各乡镇要安排适量的工作经费和活动经费，为畜牧业发展营造一个宽松环境。

20*年，全县畜牧业生产在中共南涧县委的领导下，抓住机遇，不断创新机制，自加压力，狠抓落实，加速推进产业化进程，圆满完成“十五”计划任务，以崭新的姿态迎接“*的到来。