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为了确保党务公开工作健康有序、全面深入地开展,根据《*市党务公开试点工作实施意见》结合本局实际,制定党务公开实施意见如下。
一、党务公开的指导思想和原则
党务公开工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为
指导,深入贯彻落实党的*大精神和《中国共产党党内监督条例(试行)》,紧紧围绕树立和落实科学发展观,提高党的执政能力和拒腐防变能力,坚持党要管党、从严治党的方针,坚持党的先进性建设,发展党内民主,保障党员权利,加强对党员领导干部权力运作的监督和制约,扩大党员、群众的知情权、参与权和监督权,体现立党为公,执政为民的基本要求。
党务公开工作要坚持下列原则:因地制宜,务求实效科学规范,突出重点;积极稳妥,适当公开。
二、党务公开的对象
党务公开的对象为局党组、局机关党委。
三、党务公开的主要内容
原则上公开涉及面较广或比较敏感,关系党员群众切身利益、社会普遍关注、不涉及秘密的内容,分固定公开内容和定期公开内容两种。
(一)固定公开内容主要有:组织设胃和党员分布情
领导班子成员分工情况;党建工作年度计划。
(二)定期公开内容主要有:
1、重大事项情况,包括党组织出台的有关文件,财务开支情况和重大项目资金使用情况等。
2、党组、党委领导班子民主生活会情况,包括整改措
施及落实情况。
3、党员发展情况,包括吸收预备党员和预备党员转正。
4、党组织选举情况,评优选先情况,党费收缴情况。
5、干部调动和任免情况。
6、作风建设情况,包括:党员领导干部党风廉政建设
责任制情况、述职述廉报告及民主测评情况、重大事项报告情况、出国出境考察情况,党员违纪案件查处情况,群
众来信来访调查情况,群众反映热点问题的处理情况,行业不正之风纠正情况。
7、上级党组织和本级党组织认为需要公开的其他内容。
四、公开的形式和时间
(一)公开的形式。
1、党内公开。(1)召开党务公开会议;(2)印发党务公开信息;(3)单位内部设立党务公开专栏;(4)在单位内部网公开。
2、社会公开。(1)在《西江日报》公开;(2)在*市公众信息网公开;(3)在*市水利信息网公开;(4)在单位设立的党务公开栏公开。
(二)公开的时间。
1、固定公开内容长期公开。
2、定期公开内容分为:(1)常规工作每季度末更新一次,做到定时定期公开。(2)重大事项及群众关心的热点问题处理情况及时公开。(3)重要工作的进展情况、重要事项的办理及落实结果跟踪公开。
五、党务公开的程序
1、党务公开领导小组办公室按照党务公开的工作要求,结合本单位实际提出党务公开方案,方案应包括公开内容、方式与时限;
2、党务公开领导小组对公开方案进行集体讨论决定;
3、党务公开领导小组办公室根据领导小组讨论决定结果对公开方案进行修改完善,送领导小组审定;
4、党务公开领导小组办公室按照公开方案实施公开。
六、公开的监督与保障
为使党务公开有序推进、取得实效,必须全面实行下列六个制度:
1、实行党务公开责任制。成立党务公开领导小组及其办公室,领导小组负责党务公开工作的组织实施,领导小组组长对党务公开工作负总责;办公室负责准确、及时地向领导小组提出党务公开方案,并承办领导小组交办的其他工作任务。
2、实行公开内容集体讨论决定制度。凡属全局性的重大问题,必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,由党务公开领导小组集体讨论作出决定是否公开。
3、实行预公开制度。公开单位决定或办理与群众利益密切相关的重要事项,要提前公开初步方案,提前时间不低于半个月,要在充分听取群众意见后进行必要的调整,调整后及时公开。
4、实行党务公开监督员制度。根据本局实际情况,聘请2—3名党务公开监督员,定期听取其对党务公开的意见、建议。党务公开监督员的主要职责是:对党务公开的内容、形式、时效等提出合理化建议,当好参谋和助手,提高党务公开的实效;及时收集群众对党务公开的意见和建议;向群众宣传党务公开的内容,以保障人民群众享有更多的知情权和监督权。
5、实行实名举报反馈制度。对署真实姓名举报党务公开有关问题的,要认真受理,并视情况将处理结果告知举报人,听取其意见。
七、党务公开工作的组织领导及管理
成立*市水利局党务公开工作领导小组,负责组织领导全局党务公开工作,由党组书记郭昌淦同志任组长;机
关党委书记林志强、机关党委副书记冯保亭同志任副组长;副局长(机关党支部书记)梁金荣、人事科长练卫民、办公室主任马丽生同志为领导小组成员。领导小组下设办公室(办公地点设在人事科),负责党务公开日常工作及管理,练卫民同志兼任办公室主任,吴芸(人事科副科长)、何国龙(局办公室副主任)任办公室副主任。
八、本实施意见从*年7月起试行。