民政机关党员先进性教育指导意见

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根据中央和省、市、县委的总体安排，县纪委、县委组织部、县委宣传部和县直属机关党工委、县老干部局参加第三批先进性教育活动。

参加第三批先进性教育活动单位，要深入贯彻党的*大、*届四中、五中全会和省委十一届九次全会、市第二次党代会、县委十一届九次全会精神，认真落实《中共*县委关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》（庆委〔*〕4号）精神，按照县委先进性教育活动领导小组办公室印发的《*县第一批保持共产党员先进性教育活动实施方案》（庆先组办〔*〕1号）的要求，在借鉴第一批、第二批先进性教育活动成功经验的基础上，结合本单位实际，认真组织开展先进性教育活动。

集中学习教育重点抓好学习培训、先进性具体要求大讨论、征求意见和谈心、召开专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、制定并落实整改方案等工作。具体到一个单位，集中学习教育时间一般不少于3个月。集中学习教育结束后，要用3个月左右的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。具体工作中，要根据新的形势和任务，着重把握以下几点：

1、把学习贯彻党的*届五中全会、省委十一届九次全会和市第二次党代会、市委二届二次全会、县委十一届九次全会精神作为先进性教育活动的一项重要任务，贯穿教育活动的全过程。在学习动员阶段，要作为集中学习的必读篇目，进一步深化对当前经济社会发展形势的认识，明确加强党的先进性建设的新要求；在分析评议阶段，要作为对照检查的重要标准，认真查找自身思想、工作中存在的不足和问题；在整改提高阶段，要作为制定整改方案的重要依据，着眼长远，明确整改目标和具体措施，认真抓好整改。通过学习教育，使广大党员进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，全面贯彻落实科学发展观，切实增强发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，在深入实施“三三战略”，推进“二次创业”，建设“平安*”，加快菇乡文化建设，促进社会和谐中充分发挥先锋模范作用，永葆先进性。

2、努力做到标准更高、要求更严、效果更好，真正发挥表率作用。县承担先进性教育活动组织指导工作的部分机关，在国家政治、经济和社会生活中处于重要地位，领导干部多，党员比例高，教育对象的文化层次和政策水平相对较高。同时，这些机关的许多党员干部参与先进性教育活动的组织指导工作，基层单位和群众对这些机关的先进性教育活动寄予厚望，要求更高。在第三批先进性教育活动中，县承担先进性教育活动组织指导工作的部分机关要切实增强责任感和使命感，坚持高标准、严要求，坚持规定动作做到位，自选动作创特色，努力在先进性教育活动的实践、制度、理论等方面取得新的成果。

3、紧密联系实际，着力解决突出问题。切实找准和解决党员在理想信念、宗旨作风、知识能力、勤政廉政等方面的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本系统工作推进的突出问题和自身建设方面存在的突出问题，以及机关党组织工作、活动方面的薄弱环节。对涉及全系统的突出问题，要上下联动、集中整改。要结合服务型机关建设，深入开展机关效能建设“回头看”，认真梳理存在问题，对已经整改的，要巩固成果，防止反弹；对正在整改的，要稳妥推进，确保成效；对尚未整改的，要创造条件，促进整改，进一步巩固和发展机关效能建设的成果，切实转变机关党员干部的思想作风和工作作风，提高党员干部素质，提高机关工作水平。

4、充分发挥领导干部的示范带头作用。党员领导干部既要抓好本单位的教育活动，又要以普通党员身份参加先进性教育活动，带头学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。要过好双重组织生活，在参加所在党支部专题组织生活会的同时，还要参加领导班子专题民主生活会。各单位主要负责人，在学习动员阶段都要结合自己的成长经历、思想进步过程，带头给本单位的党员干部和入党积极分子上一次党课。

5、扎实开展各种主题实践活动。各机关单位要以“做时代先锋，促跨越发展”为主载体，扎实开展以“三进一提升”为主要内容的主题实践活动，即党员领导干部结合春节慰问活动进农户,为群众办实事、办好事；机关党组织进农村，从与农村党组织“结对共学”入手，建立“共建共创”机制；党员进社区，积极参加志愿服务活动，要求春节期间每人参加一次以上的服务活动；每个机关党员写出一篇以“加强党的先进性建设，促进跨越发展、和谐融入”为主题的理论文章，明确完成*年度工作任务的措施，提升学习教育的成果。县委先进性教育办公室将从中择优推荐到市委先进性教育活动办公室参加优秀论文评选。

6、建立健全保持共产党员先进性长效机制。紧密结合本单位党组织建设和党员队伍建设实际，认真落实省委先进性教育活动领导小组印发的《关于认真做好建立健全保持共产党员先进性长效机制的通知》（浙先组发[*]30号）精神，加强服务型机关建设，积极探索，大胆创新，努力在加强党员学习培训，扩大党内民主、严格党的组织生活，联系群众、服务群众，改进机关党的工作等方面，形成长效机制。

7、切实推动各项工作，确保“两不误、两促进”。正确处理开展先进性教育活动与做好当前各项工作的关系，坚持把先进性教育活动与贯彻*届五中全会和省委十一届九次全会、市第二次党代会、县委十一届九次全会精神紧密结合起来，与我县深入实施“三三战略”，推进“二次创业”、建设“平安*”、加快菇乡文化建设紧密结合起来，与做好本单位业务工作结合起来。要在理清、明确明年工作思路、任务和措施的基础上，围绕实施“*”规划的要求，总结提炼先进性教育活动主要经验，加大理论研究和实践探索的力度，争取在加强党的先进性建设理论研究方面有新的提升，更好地发挥党的建设新的伟大工程施工队的作用。

8、统筹兼顾，认真做好指导工作。县部分机关在抓好本单位先进性教育活动的同时，运用参加先进性教育活动的新体会、新方法、新成果，一以贯之地抓好巩固和扩大第一批、第二批先进性教育活动成果的工作，指导农村先进性教育活动扎实有效地开展，并以指导面上先进性教育活动的实际效果，检验自身先进性教育活动的成效。对第一批、第二批教育活动单位中，因特殊情况未能参加先进性教育活动的党员，要采取集中动员、个人自学、单位督查的方式，组织“补课”，确保“全覆盖”。

参加第三批先进性教育活动单位要根据中发〔*〕20号文件和庆委〔*〕4号文件精神，按照庆先组办〔*〕1号文件和本意见的要求，结合各自实际，制定开展先进性教育活动的实施方案，并报县委先进性教育活动领导小组办公室备案。