党委党员先进性教育学习意见

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各乡镇党委、县属各单位党组织、各督导组：

按照县委统一部署，我县第一批先进性教育活动的单位已进入学习动员阶段，本阶段原则上安排至3月中旬结束。现根据庆委（*）4号文件和《*县保持共产党员先进性教育活动实施方案》的要求，就切实做好学习动员阶段的工作，提出如下意见：

一、深入搞好思想发动

要坚持把提高思想认识，打牢思想基础，放在先进性教育的重要位置，认真搞好思想发动，把各方面的积极性充分调动起来。

1、开好动员大会。开展先进性教育活动的单位在2月底前要召开动员大会。党组织主要负责同志要亲自作动员报告。动员时要深刻阐明开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义，讲清先进性教育活动的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤；要联系本单位实际，对开展先进性教育活动作出全面工作部署，动员各级党组织和广大党员以高度负责的精神和自觉认真的态度，搞好先进性教育活动。党员领导干部和督导组成员要尽可能参与联系单位的动员会。

2、认真组织学习讨论。要以党支部为单位，认真组织党员深入学习中央、省委、市委和县委关于开展先进性教育活动的精神，深入学习党委（党组）主要负责同志的动员报告，增强党员对搞好先进性教育活动重要性、必要性的认识，搞清楚本单位开展先进性教育活动具体安排以及对党员的具体要求，积极投身先进性教育活动。

3、制定先进性教育活动实施方案。先进性教育活动方案是决定先进性教育活动成败的重要因素。对此，各单位党委（党组）要高度重视，在深入调查研究、搞好分析的基础上，制定一个既符合上级精神，又符合本单位实际的实施方案。方案形成后，要上报县委先进性教育活动领导小组办公室审核、备案。

4、保证党员参学率。对第一批参加对象未落实的要进行查找，要加大查找力度，让每一位党员都参与教育活动，确保思想发动覆盖到全体党员，做到不留空白。

二、扎实开展学习培训

要始终把“三个代表”重要思想作为学习培训的主要内容，制定周密的学习培训计划。通过学习培训，使广大党员进一步深化对“三个代表”重要思想的理解，深化对先进性教育活动目标要求和新时期共产党员保持先进性要求的理解，把思想和行动统一到中央对先进性教育活动的总体部署上来，统一到加强党的执政能力建设的要求上来。在学习培训中，要发扬理论联系实际的学风，做到学用结合，学以致用，确保学习培训取得实实在在的效果。

1、组织党员搞好集体学习和专题讨论。学习培训要以《保持共产党员先进性教育读本》为主要教材，重点学好党章。要认真组织党员特别是党员领导干部学习同志《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话》、《论加强和改进执政党建设（专题摘编）》、曾庆红同志《在中央保持共产党员先进性教育活动工作会议上的讲话》以及其他中央领导同志近期就先进性教育活动发表的重要讲话，学习中央、省委、市委和县委关于先进性教育活动的重要文件，学习县委十一届五次全体（扩大）会议精神，学习丽水革命斗争史和《勤政为民、鞠躬尽瘁的好干部——牛玉儒》等电教片。要对不同单位、不同类型党员的学习提出不同的要求。对年老体弱的党员，应视其身体情况组织他们参加先进性教育活动。

党员学习采用自学和集体学习相结合的方式开展。春节期间要做好自学。春节后安排集体学习，集体学习时间不少于40学时。党员领导干部要以理论中心组学习的方式，带头集体学习至少安排一次。各单位党组织可根据实际情况，以党支部为单位（支部人数较多的，可以党小组为单位），安排半天上班、半天学习，要适当组织党员夜学（至少安排2个晚上）。学习分理想信念、宗旨意识、落实第一要务、群众观念和大局意识、思想作风、组织建设六个专题进行，每个专题至少安排半天集中看书或请专家辅导、看电教片等，安排半天集中进行专题讨论。

专题讨论要联系县委县政府的中心工作，联系自己的思想、工作、作风实际，把自己摆进去，找问题，找根源，拟定发言提纲。在专题讨论中，领导干部要带头发言，每位领导干部至少要作一次中心发言，每个党员至少要作一次专题发言。要通过专题讨论，不断深化学习培训的效果，使广大党员思想上有新的收获和提高。

要注意丰富学习形式。各单位要采取集中辅导、专题研讨、座谈交流等形式，充分运用电化教育、网络教育等现代技术丰富学习的形式，达到活跃学习氛围，深化学习效果的目的。通过举办图片展览、实地考察等生动直观的形式，使党员感受到*改革开放以来取得的成就，进一步坚定加快发展的信心；通过讲座、演讲赛、知识竞赛等活动，深化学习效果。通过组织收看优秀共产党员先进事迹的电教片、组织参观爱国主义教育基地等活动，加强党的优良传统和作风教育，引导党员进一步增强对党的信心，坚定理想信念。

2、精心组织好党课和形势报告。党员领导干部和党组织负责人要充分发挥示范带头作用，先学一步，学深一点，多学一些。要以《保持共产党员先进性教育党课参考教材》为参考，结合本单位实际，带头给党员讲党课。还可以请一些专家进行必要的专题辅导，同时，要注意本单位优秀党员的典型示范作用。要把形势教育作为一项重要内容，紧密结合党员、干部的思想实际，紧密结合国际国内两个大局，由各级党员领导干部亲自作形势报告。形势教育既要着眼于振奋精神、坚定信心，又要增强居安思危的忧患意识。

3、加强学习检查。每位党员要有专门笔记本，做好读书笔记（1万字以上），撰写学习体会文章（3000字以上）。单位班子成员的读书笔记和学习体会文章要交督导组审阅，普通党员的读书笔记和学习体会文章交党支部审阅以备督查组抽查，对思想认识不深刻、联系自身不紧密的体会文章要退回重写。

三、明确新时期共产党员保持先进性的具体要求

各级党组织要解放思想，大胆探索，勇于创新。通过提出共产党员保持先进性的具体要求，在广大党员中形成共识，使党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作中有行为准则，从而进一步展现共产党员的精神风貌，树立共产党人的良好形象。

1、组织党员开展新时期党员保持先进性具体要求的大讨论。要在搞好学习培训的基础上，组织党员根据党章、中发［*］20号文件和同志1月14日讲话中提出的新时期共产党员保持先进性的基本要求，以党支部为单位，认真组织党员开展“‘三个代表’在*”和“光辉形象”的主题讨论，时间安排10天左右。通过讨论，使广大党员明确“什么是党员先进性”，“怎样保持先进性”；使广大党员明确本单位本支部本岗位的党员先进性应体现在哪里，如何保持先进性，如何树立党员良好形象等问题。

2、对新时期党员保持先进性的具体要求进行概括提炼。要在广泛开展大讨论的基础上，根据党政机关和企事业单位的实际分类，概括提炼出体现时代精神、反映领导干部和党员特点、符合岗位实际的保持共产党员先进性的具体要求和不合格党员的表现。对党政机关中的党员，要以强化立党为公、执政为民意识为重点，以解决人浮于事、业务不精、素质不高、作风不正等问题为突破口，树立科学发展观和正确政绩观，提高科学执政、民主执政、依法执政和服务群众与基层的水平；对事业单位的党员，要突出强调关心党的事业，刻苦钻研业务，恪守职业道德，热情服务群众，带头抵制不正之风。要求各单位领导干部和党员结合岗位实际撰写认识文章，单位党员主要负责人的认识文章交督导组审阅，其他班子成员的认识文章交单位党员主要负责人审阅，普通党员的认识文章要交党支部审阅。

四、坚持做到边学边改

学习动员阶段一开始，就要对边学边改提出要求。在学习培训中，要联系调查摸底中找出来的突出问题，联系本单位的工作实际，联系党员个人的思想和工作情况，边学习，边思考，边改进。要从每一名党员特别是领导干部做起，从群众意见大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，让党员群众切实感受到先进性教育活动实际效果，增强搞好先进性教育活动的信心。

五、认真进行“回头看”

开展“回头看”，是确保先进性教育活动不走过场的有力措施。学习动员阶段结束前，各单位都要进行一次“回头看”，看一看广大党员对开展先进性教育活动重要性和必要性的认识是否提高，参加先进性教育活动的积极性是否增强；看一看广大党员对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识是否深化；看一看不同行业、不同群体的党员对保持先进性的具体要求是否明确；看一看是否坚持边学边改，具备整改条件的问题是否整改了；看一看思想、观念、体制、机制、思路、政策、措施、操作等方面与实施“三三战略”、兴起“二次创业”的发展形势是否相适应。对学习培训没有达到要求的，要适当延长时间，确保学习培训的质量。

六、切实加强组织领导

1、落实学习计划。各级党组织要制定好学习动员阶段的工作计划，周密安排，统筹兼顾，精心组织学习发动工作，确保学习人员、时间、内容和效果的落实。各单位学习动员阶段的工作计划要与督导组商定，并报县委先进性教育办公室备案。

2、统筹安排活动。要边学边查边改，把提高党员思想觉悟同服务群众、发挥作用、展现党员的先进性结合起来。以“做时代先锋，促二次创业”、建“平安*”为主载体，开展向牛玉儒同志学习的活动，开展“下基层、送温暖、访民情”活动，努力营造关爱群众、关爱党员、关爱基层的良好氛围。各单位党委（党组）要积极配合，积极组织，做好各项活动的落实。同时，要结合本单位实际，为群众多办实事、多办好事，让群众切实感受到教育活动的效果。

3、落实工作责任。各级党组织要切实履行职责，承担起抓好学习动员阶段工作的领导责任。各单位党委（党组）书记是教育活动的第一责任人，基层党组织主要负责同志是直接责任人，党支部书记既是教育活动的对象，又是教育活动的具体组织者和责任人，要聚精会神、全力以赴地抓好学习发动。各督导组要广泛深入地开展调查研究，尽快熟悉情况，出好点子，当好参谋，协助党组织搞好思想发动，做好各项工作。

4、落实督查措施。督导组要加强对学习动员阶段的督查和指导，凡不符合中央和省、市、县委要求的党组织，不能转入下一阶段的教育活动。督导组要加强与所督导的单位的联系，把好学习计划制定落实关，重点审阅单位党员主要负责人的学习笔记、体会文章和先进性具体要求。要讲究督导方式，可以采取跟班学习或暗访抽查的方式，督查相关单位的集中学习情况。

5、严格考勤制度。党员集体学习原则上不能请假，因事缺课的要及时补课。集体学习实行签到制，严格考勤，保证参学率。要通过听取学习汇报、交流学习体会、组织知识竞赛等形式，加强对党员学习的考核，确保学习质量。