教育局城乡教育联盟发展意见

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为认真贯彻科学的教育发展观，有效整合优质教育资源，推进城乡教育优质均衡发展，让更多的学生读好书，制定本意见。

一、指导思想

以科学的教育发展观为指导，坚持教育均衡优质发展，促进县城优质教育向农村辐射，使强校更强，弱校变强，更好实现教育均衡。

二、总体目标

坚持教育均衡优质发展，坚持“优化中部、强化西部、加快东部”的发展思路，组建若干个城乡教育发展联盟，依托县城学校的资源优势发展农村学校、改造薄弱学校，促进区域教育优质均衡发展。通过3－5年的实践探索，实现理念、资源、方法、成果和利益共享，共生共荣，逐步形成可持续发展的区域特色教育。

三、组建模式

以县城优质教育资源为依托，主要采取“县城学校+农村学校”的方式，组建城乡教育发展联盟。

县城学校为联盟总校，乡镇学校为联盟分校，并增挂相应校牌。联盟内各成员学校法人、校名和行政隶属关系不变，原则上保持人、财、物独立。总校要起领衔作用，农村学校要积极主动参与实践，总校与分校相互输出理念、管理、师资和文化。

四、主要工作

城乡教育发展联盟主要做好以下几方面工作：

1、班子成员相互列席有关会议。成员学校的校长或其他班子成员可根据工作需要相互列席其他学校的校务会议等会议，参与重大事情的决策。

2、建立正常的教职人员交流机制。总校每学期至少派出一名具有一定管理经验的人员定期到分校指导学校管理工作，分校派一名班子成员定期到总校挂职锻炼。总校每学年按一定比例分批派教师到分校开展为期一周以上的教育教学活动，分校分批派教师到总校顶岗锻炼，特级教师、学科带头人、教坛新秀等骨干教师要带头交流。

3、统筹安排教科研和文体活动。总校要结合各分校实际制订教科研和文体活动总体计划，定期组织活动，而且每学期至少组织一次规模较大、内容较丰富、实效性强的教研活动。此外，成员学校可根据需要独自开展一些活动。

4、整合好场馆、装备等教育资源。结合实际，整合好场馆、装备等教育资源，充分发挥教育资源的效能。

五、具体要求

1、提高认识，切实加强领导。组建城乡教育发展联盟是缩小城乡教育差距，扩张优质教育资源的有效途径，是提升我县教育优质均衡发展水平的重要措施。要统一思想，提高认识，明确职责，切实加强领导，及时协调解决工作中遇到的困难和问题。要加大人事改革力度，适应区域教育合作的要求。

2、加大投入，改善办学条件。要抓住教育创强的有利时机，加快标准化学校建设，尤其要切实加强薄弱学校基础设施建设。城镇学校要千方百计提升内涵，增强辐射能力和引导带动作用。坚持以奖代补，保证必要经费，推动联盟工作。

3、优化队伍，提升教学质量。通过“领雁工程”等工程的实施，进一步提高教师和管理者队伍素质，努力提升教学质量。

4、加强监测，纳入督导范围。从学校发展、教师发展、学生发展、社会认可以及发展潜能等层面，全方位进行办学质量监测。把城乡教育发展联盟工作列入督导内容，采取捆绑考核等方式进行考核，对工作成效突出的学校和人员进行表彰奖励。

5、宣传引导，稳步有序推进。要通过报刊、电视等媒体宣传城乡教育发展联盟工作，营造良好的氛围。城乡教育发展联盟工作具有渐进性，要经历一个不断探索的过程。既要大胆实践，又要不断总结，逐步摸索出一种适合我县实际的区域教育合作工作模式。