发改委品牌建设发展意见县

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"*"时期是我县全面贯彻落实科学发展观、加快推进现代化新进程的关键时期，根据省委、省政府《关于推进"品牌大省"建设若干意见》（浙委〔20*〕43号）的文件精神，为进一步加快实施以质取胜战略，推进*县品牌建设，通过品牌引领专业化经营活动和区域经济向更高层次发展，加快先进制造业基地建设，促进*县经济的竞争力和产业升级，特制定本意见。

一、指导思想

按照"企业主体、市场主导、政府扶持、多方联动"的原则，立足本县，面向全国及国际市场，大力推进特色产业培育，嫁接招商引资和国际、国内先进技术，巩固提升现有品牌，带动优势产业发展，打造能充分体现*县经济发展水平的驰（著）名商标和名牌产品企业，形成基础产业、特色产业、支柱产业合理布局的品牌结构。

二、目标任务

（一）总体目标：经过五年乃至更长时间的努力，建立起较为完善的品牌培育、发展、保护的工作机制，促进品牌事业全面协调发展；品牌各项指标继续保持全市各县（市、区）的领先地位，形成一批具有较强竞争力和影响力的品牌；充分发挥品牌的引领作用，建立起驰（著）名品牌主导经济增长的经济模式，使之成为我县经济社会发展的重要支柱。

（二）具体目标：

1、商标注册使用全面普及。到2010年，全县注册商标总数达到1260件左右，法人企业商标拥有率达到50%以上；大力倡导企业拥有自主知识产权，出口商品企业在主要出口国拥有自己的境外注册商标。

2、商标品牌、知名商号提升保持快速发展态势。到2010年，中国驰名商标和中国名牌实现零的突破，浙江省著名商标达23件，衢州市著名商标达60件，浙江省知名商号达5件。形成国内同行业领先地位的中国名牌产品1-2个，国家免检产品2个，浙江名牌产品14个，衢州名牌产品40个。

3、驰（著）名商标产业布局趋向合理。农业和服务业创牌有突破性发展，驰（著）名商标在一、二、三产业布局不合理状况有明显改变。培育和发展一批传统农产品商标和服务业强势商标。

4、商标战略载体创新实现新突破。到2010年，培育依托区域经济发展的特色专业商标品牌基地1家，农产品地理标志证明商标2件、集体商标1件。

5、壮大品牌产品规模。到2010年，全县驰名商标、省著名商标和名牌产品企业总产值（经营额）实现翻一番。

三、工作措施

（一）加强宣传引导，提高服务水平

积极利用讲座、培训、新闻媒介等多种形式的宣传、引导，举办"品牌*"建设大讨论活动和特色品牌农产品展示，提高整个社会的品牌意识，帮助企业、经营户、自然人注册商标。特别是从服务"三农"和提升物流、服务业出发，引导农产品产业协会、专业合作社、农民申报农产品注册商标、地理标志证明商标和集体商标，引导服务行业注册行业服务商标；对获得著名商标的企业和出口商品企业，引导其商标国际注册。帮助企业开展产品质量认证和质量体系认证，努力提高企业的质量保证能力。积极借鉴和运用科学的质量管理方法，加快质量管理工作网络化、规范化、信息化，推进质量管理创新，努力实现传统质量管理向现代质量管理转变。组织实施技术质量攻关活动，从根本上解决我县产品内在质量、外观质量的关键工艺技术问题，推进产品质量与国际接轨，提高我县产品的实物质量水平。

（二）明确培育对象，组建品牌梯队

进一步加强"001"申报中国驰名商标、中国名牌的工作力度。并将*县境内的企业按照年销售收入等经济指标、行业排名、知名度、美誉度等进行排序，建立驰（著）名商标、知名商号名牌储备库，明确每一届驰（著）名商标、知名商号名牌的培育对象。积极履行重点企业重点品牌联系人制度，开展一对一的培训、引导、扶持工作，使创牌工作真正落到实处。

（三）扶持特色产业，建立品牌基地

通过对笋竹等特色产业布局情况的调查，结合市委、市政府"410"工程，将在*县建立中国竹地板制造基地及中国水煮笋生产基地的规划，着手申请建立"浙江省笋竹（特种纸）产业品牌基地"，利用品牌集聚效应，做大做强我县的笋竹（特种纸）产业。

1、充分发挥产业协会的作用，确定*县笋竹产业协会为申报主体，在农办、县林业局等部门的指导下，在相关乡镇的支持下，建立相应的产业发展、商标管理机构，开展相关工作。

2、工商、质监部门要充分发挥职能，加强宣传指导，提高服务水平，为笋竹（特种纸）产业的创牌工作出谋划策。并在驰（著）名商标、知名商号名牌认定中，予以优先推荐。

3、县政府将品牌基地的建设列入对相关乡镇和部门的考核，对专业品牌基地的建设从政策和资金上给予大力的支持。

（四）注册证明商标，打造"富硒"品牌

根据省地质调查院的检验报告，*县横山镇志棠有大片富硒土壤，当地盛产的莲子富含氨基酸、蛋白质、总糖、硒等对人体有益的微量元素，是当地农村经济新的增长点。为切实保护莲农的利益、保障富硒莲子的品质，及时指导*县莲子产业协会注册"*志棠富硒白莲"证明商标。

（五）拓展商标领域，做好品牌延伸

*县拥有多个具有较高知名度、美誉度的商品商标、服务商标，如"001"、"*石窟"等，工商部门要积极出谋划策，引导企业拓展品牌使用领域，在本县相关的农特产品、电子、机械等产品上指导许可使用这些知名品牌，促进知名品牌做大做强。

（六）加大整治力度，净化市场环境

切实维护品牌企业的正当权益，特别是加大对著名商标、知名商号、农副产品商标、地理标志证明商标、名牌产品的侵权行为的处罚力度。为品牌建设和企业发展创造一个良好的外部环境。此外，要严格禁止和取缔各种未经批准、以赢利为目的的乱评比、乱推荐，维护市场秩序。

四、组织领导

为推进品牌战略的实施步伐，由县政府品牌创建工作领导小组指导全县的创牌工作。工商、质监、税务、统计、环保、社保、安监、农办、外贸、消协等有关部门要成立相应的工作机构，明确职责，分工协作，形成合力，在各自职能范围内做好工作，共同推进我县品牌建设的发展。

五、扶持措施

（一）实行政策激励。进一步大力宣传、倡导企业、个体工商户、自然人注册商标，出口商品企业应尽量避免过多的借牌、贴牌而弱化自主品牌，要积极引导其在出口国注册保护自主品牌。积极鼓励企业所有人争创驰（著）名商标、知名商号和名牌产品，并给予适当的奖励，以提高全社会创自主品牌的意识。继续实行对认定为省著名商标、省知名商号、省名牌产品的企业和被国家商标局核准农产品地理标志证明商标、国家免检产品的企业给予5万元/件的奖励；对认定为中国驰名商标、中国名牌产品的企业，给予20万元/件的奖励。

（二）强化扶持保障。对特色品牌基地企业在资金、用地、用电等方面给予优先保障。凡获得省级及以上品牌企业，其技改项目优先列为*县重点技改项目。金融机构开展企业商标使用权为质押物的质押物业务，优先选择拥有中国驰名商标、浙江省、衢州市著名商标的商标使用权作为质押物。对获中国驰名商标、省、市著名商标、省知名商号的企业，信用等级升级并优先给予贷款。对名牌战略推进工作成绩突出的企业，优先推荐参加省质量管理奖、质量赶超项目企业评选。创牌工作突出的企业经营者优先推荐参加省优秀企业家和国家、省、市级劳动模范评选。

（三）开展目标考核。把品牌培育列入各乡镇目标责任制考核范围，制定考核量化指标，对创牌工作完成好的乡镇，给予加分。

（四）加大宣传力度。在*电视台开辟专栏，重点宣传著名商标、名牌产品企业。同时，鼓励著名商标、知名商号、名牌产品企业在省、市等上级媒体上宣传推荐，通过专门机构、专业人士的宣传策划，利用网络、电视、报纸等宣传手段，扩大*县品牌的影响力。