民政局老年人协会换届选举意见

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各社区（村）：

20*年，我市基层老年人协会将进行换届选举，这是党的十七大以后我市基层老年人协会组织建设和民主政治建设的一件大事，也是各级党组织的一项重要工作。为了认真做好基层老年人协会组织换届选举工作，现根据《浙江省基层老年人协会组织通则》和市老龄委20*年基层老年人协会换届选举工作会议精神，结合我街道实际，提出如下意见：

一、充分认识基层老年人协会组织换届选举工作的重要意义

做好基层老年人协会组织换届选举，是加强社区（村）基层老年人协会组织建设，巩固基层老年人协会在社区（村）内开展活动的老年人进行自我管理、自我服务、自我教育、自我保护的必须要求，是健全基层民主政治建设的重要途径。做好这项工作，有利于进一步提高社区（村）基层老年人协会领导班子整体素质，增强老龄工作基层组织活力；有利于进一步调动广大老年人老有所乐、老有所为、老有所学的积极性和主动性，更好地保障老年人的权益，有利于养老服务工作，促进老年群体与其他群体和谐相处，构建和谐社会，加快全面建设小康社会。各级党组织一定要从全面贯彻落实党的十七大精神，切实加强老龄工作的基层老年人协会组织建设，充分认识做好基层老年人协会组织换届选举的重要意义，进一步增强老龄工作的责任感和紧迫感，精心组织，周密部署，扎实工作，圆满完成基层老年人协会组织换届选举的各项任务。

二、基层老年人协会组织换届选举工作的指导思想和总体要求

1、指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，按照《浙江省基层老年人协会组织通则》，参照《浙江省村民委员会选举办法》等有关规定，坚持加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事原则，扩大协会会员群众有序参与，集中协会会员群众意志和智慧，选出素质优良、结构合理、群众公认的基层老年人协会组织和老年人协会理事委员会的班子，为“三个”文明建设奠定坚实的组织基础。

2、总体要求。全街道基层老年人协会组织换届选举时间从20*年5月份开始至20*年6月底基本结束，原则上任期未满的换届时间提前，遇特殊情况需要延期的，社区党组织按程序报上一级党委批准。

三、基层老年人协会理事会班子成员选配要求

必须坚持依法办事的原则，坚持德才兼备和优化结构的原则，坚持群众公认和充分发扬民主的原则，认真做好基层老年人协会理事会班子成员的选配工作。

1、严格选人标准。引导老年人协会会员切实把那些政治素质好、遵纪守法、有奉献精神、公道正派、廉洁奉公的优秀、年轻的老年人才推选为协会干部，特别要选好配强基层老年人协会会长。基层老年人协会理事人选的基本条件：(1)认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，自觉接受当地社区（村）“两委”的领导，接受当地政府老龄工作机构和登记管理机关的指导和监督管理，思想政治素质好；(2)遵纪守法、办事公道、廉洁奉公、作风民主、甘于奉献，热心为老年人服务；(3)群众基础好，有开拓创新精神和带领老年群众共同开展老有所乐、老有所为的本领；(4)具有相当初中文化程度，有一定的实际工作和自我管理能力，有较强的组织领导能力；(5)身体健康，能胜任基层老年人协会的日常工作；(6)为了使年轻老年人更好地为高龄老年人服务工作，原则上年龄一般在70周岁以下的老年人。

2、从严控制职数。按照精干高效的原则，从严控制基层老年人协会理事班子成员的职数的名额，理事会班子职数一般为7人，设会长1人，副会长1-2人，秘书长1人。协会范围较大的可根据实际情况适当放宽职数，最多不超过11人。在选配班子时，要注重班子结构，特别是男、女老年人有一定的比例；具体职数由社区（村）“两委”根据老年人口规模、经济发展状况、自然村落分布和工作需要等实际需要确定。

四、基层老年人协会组织换届选举工作要求

基层老年人协会换届选举要坚持社区（村）“两委”的领导，充分发扬民主，严格依法办事，坚持和完善基层老年人协会选举制度，全面推行“三推一选”办法，即：“三推”是指自我推荐、他人推荐、组织推荐，“一选”是指会员大会或会员代表大会选举，进一步扩大推荐范围，规范推荐程序，完善推荐办法。

五、切实加强对换届选举工作的组织领导

各社区（村）“两委”和有关部门必须把基层老年人协会组织换届选举列入重要议事日程，切实加强领导，周密部署安排，确保基层老年人协会组织换届选举工作扎实有序进行。

1、落实工作职责。街道专门成立基层老年人协会组织换届选举工作领导小组，组长：岑慎键，副组长：林大钦、林建锡，成员：叶夏柳、陈文伟、吴德华、林琴、邹雪松、陈土妹、鲍润萍。各社区（村）要建立相应的领导和工作机构，组织、民政、司法部门要及时掌握情况，密切配合，加强对换届选举工作的指导。宣传、文化部门要加强面上宣传工作，纪检、监察、信访部门和人大要认真做好接访工作。

社区（村）是基层老年人协会换届选举工作的责任主体，社区、村书记、主任是第一责任人，社区（村）老龄工作领导小组组长是直接责任人，社区（村）党务工作指导员、驻社区（村）干部负责基层老年人协会换届选举工作的指导和督促工作。换届选举工作要纳入社区（村）党建工作年度目标和干部岗位责任制考核的重要内容。

2、做好后续工作。要关心和爱护离职离岗的协会干部，做好落选人员的思想政治工作，并妥善处理好有关政策。要帮助、监督新老班子及时办理交接手续，加强老年人协会的印章管理。推行会务公开，规范财务管理，促进依法办事。要认真做好有关材料的整理和归档工作。凡有关换届选举工作的文件、材料、选票、各种表格，均要装订成册，由社区（村）妥善保管。