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为适应新形势下反腐倡廉工作深入开展的需要,全面提高我市纪检监察信息工作的整体水平,根据中纪委办公厅、省纪委办公厅和市纪委领导的指示精神,现就加强和改进我市纪检监察信息工作提出如下意见:
一、提高认识,加强对信息工作的领导
纪检监察信息工作是纪检监察工作的重要组成部分,是科学决策、指导工作的基础和依据;是办公室发挥参谋助手作用,为领导决策服务的有效途径;也是纪检监察机关向各级党委、政府反映情况、汇报工作的重要渠道。重视和加强信息工作,是加强党风廉政建设,推动反腐败斗争深入开展的客观需要。在充分肯定近年来我市纪检监察信息工作取得的成绩的同时,必须看到,我市纪检监察信息工作与上级纪委的要求还有不小的差距,与省内兄弟州市和其他省会城市相比还存在许多不足:一些单位对信息工作重视不够,信息工作管理机制不够健全;工作发展不平衡,报送不及时,致使上级纪委不能及时掌握工作开展情况;信息质量不高,信息网络、队伍建设还不能很好地适应工作任务的需要等。这些问题亟待在今后的工作中加以改进和加强。
新形势、新任务对纪检监察信息工作提出了更新更高的要求。各级纪检监察机关一定要站在全局高度充分认识做好信息工作的重要性,切实加强领导,把信息工作列入整体工作部署,做到“五个坚持”:坚持信息为党风廉政建设和反腐败斗争服务的指导思想;坚持遵循政治原则、实事求是原则、辩证原则和效率原则;坚持把提高质量作为信息工作的重点;坚持加强科学管理、改进处理手段、健全网络的基础建设;坚持建立信息工作责任制。各县(市)区纪委要做到主要领导亲自抓、分管领导分工抓、办公室主任具体抓,明确一名信息员;市纪委派驻各纪工委、纪检组和市属各纪委要做到主要领导亲自抓,有专人具体抓。各级领导要让信息工作人员列席一些重要会议,阅读有关文件和参考资料等;要在财力、精力上舍得投入,为开展信息工作创造必要的条件。
二、加强上报信息工作
(一)坚持及时、准确、全面报送信息。
要坚决克服信息报送上存在的几多几少现象,如:一般性的工作动态多,重要、典型信息少;正面情况多,负面信息少;单项信息多,综合调研类信息少;反映纪检监察工作的情况多,反映改革发展稳定中遇到的新情况、新问题的信息少等。各单位要把信息报送作为一项重要的工作任务,明确职责,认真落实。办公室要增强上报信息的政治责任感和自觉性,发挥主渠道作用,保证信息上报数量,提高信息质量。
(二)上报信息的主要内容。
1.围绕党风廉政建设和反腐败的中心工作,为领导机关决策服务的反馈性信息;
2.反映党风廉政建设和反腐败工作的新进展、新做法、新成效、新情况的信息;
3.倾向性、苗头性、政策性问题的信息;
4.领导干部廉洁自律方面的信息;
5.有关人民群众切身利益问题的信息;
6.大要案特别是典型案件的信息;
7.治本抓源头方面的信息;
8.社情民意类信息;
9.信访和社会稳定的信息;
10.纪检监察机关及干部队伍自身建设的信息;
11.涉及敏感政治问题的信息。
(三)建立完善评比表彰和激励竞争机制。
市纪委继续坚持每年对年度信息工作做出成绩的单位和个人给予表彰和奖励。评选的条件主要包括:领导重视,组织落实,制度完善;完成信息上报采用指标,即:县(市)区纪委每年上报信息不少于120条,其中,被中纪委信息刊物采用数不少于1条,被省纪委信息刊物采用数不少于2条,被市纪委信息刊物采用数不少于24条;市纪委、监察局机关各厅室和市纪委派驻各纪工委、纪检组每年报送信息不少于24条,被中纪委和省纪委信息刊物采用总数不少于1条,市纪委采用不少于8条。市纪委办公厅每季度公布信息采用情况,对连续两个季度没有完成报送任务或迟报、漏报重要信息的单位,给予通报批评。所报信息被中纪委办公厅信息刊物采用的,每条奖励100元,被省纪委办公厅信息刊物采用的,每条奖励50元。下一步市纪委办公厅将对信息工作试行量化目标管理,对上报信息数和中纪委、省纪委、市委、市纪委采用数等实行百分考核打分,打分情况将定期公布,并作为今后评比表彰的依据。
三、加强信息工作的基础建设
(一)要改进信息工作处理手段。时效性是信息的生命,缩短信息的处理周期,必须实现手段现代化,这是做好信息工作重要的物质基础,各单位要加大这方面的投入,尽可能地创造条件,专门为信息工作配备电脑和传真机等现代化办公设备。
(二)要加强信息网络建设。县(市)区、市级各机关要通过**市党政机关电子政务网建立与市纪委办公厅点对点的信息自动化网络;县(市)区纪委和市级部门要建立健全基层信息网络,既加强横向联系,又加强纵向指导,形成上下连结、左右贯通、反映灵敏、快速高效的立体化信息工作运行机制。
(三)要加强信息员队伍建设。加强对信息工作人员的学习培训,县(市)区纪委要制定信息人员培训计划,采取专业培训、以会代训等多种形式,每年至少有一次培训,培训工作要形成制度,从根本上保证信息工作的质量和水平。
(四)要健全科学的管理制度。各单位要建立目标责任制度,把信息工作分解为具体目标,落实到部门,落实到人,并纳入年度评选先进、考核干部的一项主要内容。