统计局发展环境建设意见

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为进一步加强全局发展环境建设工作，全面提升统计工作服务水平，根据市纪委《关于进一步加强发展环境建设的意见》（*纪发[2009]3号）要求，结合统计工作实际，制定本实施意见。一、总体要求2009年，全局发展境建设工作坚持以落实科学发展观为指导，以深入开展“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动为载体，以“改善管理，提高效能，优化环境，服务大局，促进发展”为目标，全面提升统计系统整体服务效能，为加快推进黄河三角洲开发建设，促进经济社会又好又快发展创造良好的发展环境。二、主要任务和工作措施（一）健全服务承诺制度，提高服务水平。一是进一步完善规范统计服务公开承诺事项。对市局承担的统计从业资格认定，部门、单位新增统计调查项目审批，为党政领导和社会各界提供统计咨询服务等事项的内容、标准、程序、时限、保障措施，通过市政府政务公开网和市统计局外网网站等渠道向社会公开做出承诺，进一步简化办事程序，提高办事效率，保证工作落实。二是继续抓好国民经济主要数据新闻制度的实施，杜绝数出多门和随意统计数据的现象。三是严格落实统计人员行为规范。认真抓好《*市统计局行政日常礼仪行为规范》的执行，在日常工作和对外提供统计服务中做到依法服务、规范服务、文明服务。四是保证监督投诉渠道畅通。设立投诉电话和意见箱，开通网上投诉渠道，认真对待和处理群众来信来访，严肃查处违反服务承诺制度等有损发展环境的行为。（二）严格落实问责制度，促进依法行政。一是根据工作需要，调整局经济发展环境建设工作领导小组，完善问责制度体系，抓好落实。6月底前健全完善我局各项制度，制定全局发展环境建设任务分解表。党组书记、局长负总责，分管领导靠上抓，各科室长具体实施，形成一级抓一级，上下联动，齐抓共管的良好局面。二是严格依法行政，创造文明的统计执法环境。按照“执法公正、执法文明、执法规范、稳定安全”的一流法制环境要求，认真开展法制宣传教育活动，进一步增强干部职工公正执法、文明执法、规范执法的意识。三是依法保证统计数据质量。深入宣传《统计法》和《*省统计工作条例》，进一步提高社会公众的统计法律意识，依法规范基层统计行为，不断提高源头数据质量，坚决查处在统计数据上弄虚作假的违法行为。四是继续开展统计巡查。市局将对县区统计部门贯彻执行《统计法》及统计方法制度情况进行巡查。巡查内容包括统计法律法规、规章的执行情况，统计数

据质量、行业作风建设等，切实推进依法办事、依法行政。（三）继续深化政务公开，确保公开效果。一是对我局政务公开事项进行专题研究，确定具体方案，组织人员对我局政务公开事项的内容、范围、形式进行修订规范。二是利用各种渠道进行公开。通过《便民手册》、统计外网和市政府政务公开网站、新闻媒体等渠道向社会和公众公开，接受监督。三是严格办事程序。认真落实“五公开”，即：审批事项公开、申报材料公开、审批程序公开、办理时限公开、监督电话公开。（四）发挥统计服务职能，提供优质服务。一是为市委、市政府宏观调控服务。围绕全市经济社会发展中的热点、难点问题，深入开展课题调研活动，及时向党政领导报送有分量、有价值、实效性强的统计分析和调研报告；全年撰写较高水平统计分析30篇以上，被市以上领导批示的不少于10篇，向市“两办”提供信息稿件不少于100篇。二是为促进区域经济发展服务。指导县区建立年度主要指标属地统计数据库，及时反馈全市各县区经济发展相关统计资料，为推动地方经济又好又快发展服务。三是努力为市场经济主体服务。清理和规范企业统计报表，坚决查处和取缔各种非法统计报表；进一步扩大企业网上直报的范围；积极协调和推进市直各综合经济部门间功能互补和信息共享，避免重复和不必要的调查，切实减轻企业负担。四是认真开展专项调查活动。按照市委、市政府和上级业务部门的部署，认真组织开展各专项调查工作，为各级科学决策提供真实可信的统计调查数据和对策建议。（五）完善监督检查制度，确保工作落实。一是建立完善监督检查制度。明确监督检查的内容、方法和措施，经常对照检查，发现问题，及时整改。二是严格落实责任追究制度。坚持重点工作通报制度，加大责任追究力度，切实转变工作作风，提高依法行政水平和服务质量，坚决杜绝“门难进，脸难看，事难办”的现象，不断提高发展环境建设水平。三、组织领导加强发展环境建设是一项系统工程，必须加强领导，落实责任，真正做到发展环境建设有人抓，抓到位，在局经济发展环境建设管理工作领导小组领导下，办公室要切实负起责任，督促工作落实。各分管领导和责任科室要明确职责，制定措施，狠抓落实，确保各项责任目标的圆满完成