工商局加强发展法治建设意见
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近年来，*工商局在自治区工商局和地委、行署的正确领导下，在自治区和司法行政机关的关心支持下，以科学发展观为统领，紧紧围绕依法行政和支持服务地方经济发展这个大局，深入开展“法治进机关”活动，通过各县（市）工商局的典型示范带头作用，使*经济环境和社会政治环境都发生了巨大变化，*工商系统也成为了“让世界了解*，让*走向世界”的一个重要窗口。我们的主要做法是：
（一）认清形势，结合实际，理清“法治进机关”工作思路
一是转变作风,强化服务,加强机关法治建设。
二是进一步树立“全局是窗口，处处是环境，事事讲服务，人人是形象”的观念，处理好管理与服务、执法与服务的关系。
三是在深化机关法治宣传教育的同时，我系统坚持“法律早餐”、“工商夜校”和“一月一法，一季一考”学法制度，全系统普遍开展了学法律、讲权利、讲义务、讲责任的“一学三讲”法制宣传教育活动。
（二）健全机制，完善制度，定期督查，依法规范科学管理。
一是落实联系会议制度。坚持每月召开至少一次工作汇报会，通报工作情况，分析问题，安排部署下一阶段的工作任务。逐步形成了一整套行之有效的管理工作机制，使行政执法、市场监管工作逐步由低端向高端迈进，由粗放向精细转变，实现了主动监管与效能监管的有机统一。
二是落实内部管理制度。从工商系统工作职能和业务特点出发，进一步修订完善了工商系统党组中心组学法制度、干部学法用法制度、执法过错责任追究制度、执法案卷评查制度、*制度等一系列制度，切实提高行政执法的效能和水平。
三是实施“一抓双挂”制度。按照“一抓双挂”制度的要求，我局每年年初都与各县（市）工商局和各科、室制定《双文明考核目标责任状》，建立和完善行之有效的激励机制，实行社会治安综合治理一票否决制。
（三）注重民生，强化服务，消费维权和服务发展抓实效
一是进一步完善消费维权网络和机制。在全区乡镇（街办）、团场建立消费者协会*个、分会*个，在社区、行政村建立*联络站和消费者投诉站*个。将“一会两站”工作上升到了政府行为，全面纳入了当地社会综合治安考核范围，解决了人民群众普遍反映的“投诉难解决难”的问题。仅去年一年就受理消费者投诉、申诉、举报案件*起,挽回消费者经济损失*.*万元，举报转立案查处案件*起。去年，我局*投诉申诉举报中心被国家工商总局命名为“全国*行政执法体系建设先进集体”。
二是落实政策，积极引导，促进各类非公有制经济健康发展。按政策扶持*名下岗失业人员实现再就业，免收个体登记费*.*万元；为高校毕业生办理个体工商户登记*人，免收费用*.*万元；举办非公有制经济从业人员职业技能培训班，培训*人，免费培训下岗失业人员*名；私个协法律维权服务中心接待、解决会员来访、投诉*多起，为会员挽回经济损失*.*万元。
三是开展红盾护农、经济活农、合同帮农、商标富农、权益保农、市场助农活动，农资打假、农村食品安全整治工作，努力服务新农村建设。去年共登记农民专业合作社*户，发展农村经纪人*人，培训各类农村经纪人*人，查处农资违法案件*件，案值*万元；受理农资投诉*起，为农民挽回经济损失*.*万元。
四是推进食品电子监管系统“大备案“一单通”的落实，将所有食品经营户纳入我们的监管视野。特别是三鹿奶粉事件发生后，系统上下一盘棋，统一行动，下架奶粉*公斤，下架液体奶*公斤，为消费者退换*公斤。含三聚氰胺奶粉名单、等各类工商公告、消费警示*条。替企业为*余名受害消费者，退赔*万元的经济损失。
五是加强行政执法力度，净化了市场环境。截止去年底，全系统立案查处各类经济违法违章案件*件，案值*.*万元，罚没款*.*万元，有效的保护了合法经营，打击了违法经营行为。多年来，*工商系统没有出现一起因行政复议导致撤销或因行政诉讼导致败诉的案件。
（四）加强法制宣传教育，积极营造“法治进机关，依法治局”的舆论氛围
一是寓教于乐，广泛开展“五个一”活动。即：举办一次有针对性的法制讲座、组织干部收看一部法制教育片、组织一次法律知识竞赛活动、组织开展一次法律宣传咨询服务活动、组织一次法律知识测试。各县（市）商局积极行动，采取多种形式，把“法治进机关，依法治局”引向深入。
二是充分利用“*.*”消费者权益保护日、“*.*”知识产权保护日、“*.*”法制宣传日等大型的宣传活动，面向社会开展工商法律法规的宣传咨询服务活动，让社会“了解工商，理解工商，支持工商”，从而营造一个懂法、知法的法制宣传氛围和守法、依法办事的法治环境。
三是坚持法制宣传教育与法治实践相结合，扎实推进依法治局工作。各县（市）工商局积极参加上级部门组织的法制教育培训，并将学习结果运用到法治实践中去。
（五）自觉接受监督，树立了良好形象
一是建立健全廉政教育监督激励机制，推行廉政风险防范控制点工作，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，重点防范，杜绝不廉行为滋生蔓延。
二是围绕个别人在监管执法过程中存在的执法不到位、以权谋私、野蛮执法等问题，采取明查暗访、发挥行风义务监督员的作用，有力地整治了损害群众利益的各种不正之风。
三是狠抓执法公示、监督检查、学习培训、评议考核、过错追究五项监督保障制度的落实，用制度体现“公开”，把“公开”融入制度，达到了“事事有制度，处处见‘公开’，时时讲公正，人人都平等”，“让做事的干部清清楚楚，办事的群众明明白白”的目的。
*工商人满腔热情的接待服务对象，做到文明礼貌、行为规范、服务热情周到。我们提出“投资*是您的选择，为您服务是我们的荣幸”的服务理念，坚持从一件咨询、一个受理、一次接待等一点一滴小事做起，做到“来有应声，问有答声，去有送声”，严格履行服务承诺，自觉接受群众监督、组织监督和舆论监督，树立了“公正、廉洁、便民、高效”的良好社会形象。赢得了当地党委、政府和人民群众的广泛信任和肯定。多年来，我局连续被行署命名为“行政执法先进单位”称号；在人大工委组织的群众满意度调查中，连年获得*分以上的高满意率，名列地直单位前茅，去年又获得*分的好成绩；据统计，全年全系统单位或个人获得国家工商总局的各类表彰奖励*项；获得自治区工商局的各项表彰奖励*项。今年，我局又取得了盼望已久的“国家级精神文明先进单位”称号。
开展“法治进机关”活动是一项长期的任务。*工商局以“法治进机关”活动为契机，通过不断完善规章制度，加强学习法制宣传教育，扎实推进法治实践，使机关党员干部的依法执政、依法行政、依法办事、依法管理的能力和水平得到了明显提升,为推进本系统民主法治建设，构建社会主义和谐社会，创造了良好的法治环境，取得了明显的成效。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。在今后的工作中，我们将不断总结经验，借鉴兄弟地、州和单位推广“法治进机关”活动中的好经验、好做法，进一步加强法制宣传教育，狠抓各项工作任务的落实，推动“法治进机关”活动更好地向前开展。
