民政局发展党风廉政教育意见

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为深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会及中纪委六次全会精神，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，根据中央的要求和省州的安排部署，结合*实际，现就今年我市党风廉政建设宣传教育工作提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大和十六届四中、五中全会精神，全面落实中纪委六次全会及省、州纪委全会精神，按照“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系”的要求，以推动廉政文化建设为抓手，以学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章为切入点，以强化党员干部的廉洁从政理念和提高全社会的廉政意识为目标，充分发挥纪检监察宣传教育工作的特点和优势，丰富教育内容，创新教育方式，推进全市党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，为我市“十一五”规划开好头、起好步营造健康的廉政文化氛围。二、宣传教育的重点工作1、认真组织开展以党章为重点的党规党纪宣传教育，教育引导广大党员干部学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。党章是规范和制约全党行为的总章程。总书记在中纪委六次全会上强调：“要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。”各单位、各部门要认真学习领会总书记重要讲话精神，进一步提高学习贯彻党章、永葆先进性的自觉性。一是要把学习贯彻党章贯穿到第三批先进性教育活动的各个环节，参加第二批先进性教育活动的单位要结合“回头看”工作，专门安排时间进行党章学习。二是要采取组织中心组学习、举办各个层次培训班、落实“”制度等多种形式，认真抓好经常性党章的学习。各级党委（总支）要把学习贯彻党章作为理论学习中心组学习活动的重要内容，专门安排一个专题进行学习研讨。各单位、各部门要采取

小集中培训班、以会代训等形式组织党章的学习。10月份，开展以“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”为主题的党风廉政宣传月活动。11月，举办1至2期全市科级领导干部学习贯彻党章培训班。2、深入宣传《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《纲要》），增强从源头治理腐败的自觉性和责任感。一是认真贯彻落实中共*市委《关于贯彻落实〈中共中央建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的具体意见》，各责任单位要做到明确职责，熟悉业务，逐一落实每项具体任务。二是继续抓好《党风廉政建设目标责任制》的落实。今年，市纪委监察局广泛征求意见，修订了《党风廉政建设目标责任制》，使其更科学、更有操作性，各单位、各部门要严格按量化考核标准，逐项抓落实。三是结合本单位、本部门的实际，总结探索学习、宣传、贯彻《纲要》的新办法、新经验。市纪委监察局将在《*时讯》举办“深入学习贯彻《纲要》”有奖征文活动。3、采取多种有效形式进一步抓好反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政。充分发挥教育在反腐倡廉中的基础性作用，关系到党风廉政建设的成效。一是继续在党员干部中开展理想信念、从政道德、党的优良传统和作风教育，引导广大党员干部特别是各级领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、政绩观。二是继续抓好领导干部廉政谈话和述职述廉、廉政公示等工作，做到及时提醒、及时帮教。三是采取上党课、举办廉政报告会、播放廉政电教片等办法，在党员干部中广泛开展反腐倡廉警示教育。四是要进一步健全“大宣教”格局的工作机制，细化落实联席会议制度、协调会议制度和纪委内部工作例会制度，充分调动和发挥各有关方面的积极性，更加有效地整合宣传教育力量。市纪委监察局要主动联系、积极争取有关部门的支持和参与，特别是与《*时讯》、*电视台等新闻媒体的密切合作，此外，重视发挥《*廉政网》的作用，解疑释惑，积极引导，巩固和扩大宣传教育阵地。4、积极开展廉政文化建设，努力形成全社会关心、支持、参与党风廉政建设的良好氛围。随着反腐倡廉工作的深入开展，廉政文化建设的热潮也在全国兴起。去年，我市以“六进”为主要形式的廉政文化建设试点工作

取得初步成效。今年，要着重从以下四个方面不断把廉政文化建设推向高湖：一是继续抓好廉政文化“六进”试点工作。由市教育局牵头、团市委配合在全市中小学校开展以“讲廉政故事、做文明学生”为主题的廉政文化进学校活动。由市直机关工委牵头，组织开展以“唱廉政歌曲、思廉洁从政”为主题的廉政文化进机关活动。由城区办牵头，开展以“树廉政新风、办爱心超市”为主题的廉政文化进社区活动。由市卫生局牵头，开展以“廉洁从医、关爱病人”为主题的廉政文化进医院活动。由市文明办、市工商局、市纪委宣教室牵头，在全市窗口单位开展以“诚信服务、阳光收费”为主题的廉政文化进企业活动。由市妇联牵头，开展以“当助廉好家属、创文明好家庭”为主题的廉政文化进家庭活动。7月份，举办全市党政机关“学廉知廉说廉唱廉”文艺晚会。10月份，举办全市中小学生“廉政故事”演讲比赛。二是不断创新廉政文化建设活动形式。把廉政文化建设贯穿到党员干部理想信念教育、公职人员的职业道德教育、公民的社会公德教育和家庭美德教育、未成年人的思想道德教育之中，积极开展群众喜闻乐见的廉政文化活动。三是逐步建立廉政文化建设长效机制。市纪委监察局要充分发挥组织协调作用，健全完善廉政文化建设组织协调、联席会议、活动登记、检查考核等制度，逐步实现廉政文化建设工作的科学化、制度化和规范化。在总结试点经验的基础上，年底前出台《*市加强廉政文化建设意见》。5、进一步加大宣传报道力度，为党风廉政建设和反腐败工作营造良好的舆论环境。一是切实强加纪检监察信息工作。各单位、各部门要按《党风廉政建设责任制制量化考核标准》的规定及时报送纪检监察信息。上报信息除在市纪委监察局主办的《情况交流》和《*纪检监察网》上刊用外，由市纪委宣教室整理上报省、州纪检监察机关。凡是被上级纪委监察机关内部刊物或网站刊用的信息，市纪委监察局将给予适当奖励。二是切实加强党风廉政建设的新闻报道工作。《*时讯》、*电视台要及时宣传报道我市党风廉政建设的做法、经验和成果，从3月份开始，在《*时讯》开设“反腐倡廉”专栏。建立健全新闻通气

会制度，市纪委监察局每半年召开一次新闻通气会，向新闻媒体通报情况，并主动与省内、州内新闻媒体联系，推荐更多的新闻、言论在市级以上媒体上刊播。实行奖励制度，鼓励向州级以上媒体和《中国纪检监察报》多投稿、上好稿。年内，市纪委宣教室拍摄两部党风廉政建设的电视专题片。6、以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为载体，不断提高纪检监察队伍的整体素质。新的形势和任务，对纪检监察干部的素质、能力和水平提出了更高的要求。要遵照总书记的谆谆告诫，进一步加强纪检监察干部队伍的思想、作风、业务、制度建设。一是加强理论学习，进一步提高思想政治素质。要通过中心组学习、上党课、自学等形式，组织广大纪检监察干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的反腐倡廉理论，教育广大纪检监察干部带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。二是认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，进一步加强作风建设。纪检监察干部要深入基层、深入实际、深入群众，了解民情、体察民意，满腔热情地为群众做好事，办实事。三是进一步加强业务建设和制度建设。组织纪检监察干部学习《公务员法》，学习纪检监察业务知识以及各种新知识。要严格教育管理，从政治上、思想上、工作上、生活上关心、爱护纪检监察干部。上半年，举办一期全市纪检监察干部业务培训班。三、几点要求1、加强领导。各单位、各部门要高度重视反腐倡廉宣传教育工作，真正把它融入党的思想宣传教育工作总体部署，使之作为纪检监察、组织人事、宣传思想等部门必须做好的经常性工作。领导干部要增强阵地意识，自觉抓好反腐倡廉宣传教育工作，主要领导对重要教育活动要带头参加，经常听取工作情况汇报，及时给予有力指导和大力支持。配合党风廉政建设责任检查考核，市纪委要会同有关部门对各单位、各部门党风廉政建设宣传教育情况进行检查指导，及时总结经验、表彰先进、纠正问题。2、明确责任。纪检监察部门要按照反腐倡廉宣传教育格局，主动加强党风廉政建设宣传教育