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各区属重点企业、区属律师事务所:
根据浙联发〔2009〕7号、浙司〔2009〕21号文件精神以及省、市关于开展“服务企业、服务基层”的统一部署,紧紧围绕我区五届三次人代会上提出的“保增长、保民生,大力推进城市化、产业优化、政府工作项目化,提升工作位次、提升服务水平、提升环境质量、提升生活品质”的总体要求,做好我区“政府服务年”中的各项法律服务工作,充分发挥法律服务的职能作用,防范和化解企业债务纠纷,增强企业风险防范意识和能力,将企业的经营风险由事后化解变为事前预防,最大限度地把企业经营和公司治理方面存在的问题,消除在初始阶段,促进企业健康发展,特制定法律服务企业活动的实施意见:
一、活动意义
“法律服务企业”活动以“深化合作、加强服务、防范风险、化危为机”为主题,通过区发展改革和经济局、区工商联、区司法局的联动运作,扩展合作范围,加大区属企业、工商联会员企业与各律师事务所等法律服务机构的合作力度,促进各企业充分运用律师等专业人士提供的专业服务去完善企业的公司治理结构,增强企业风险防范意识和能力,帮助企业发展壮大和平稳健康发展。
二、服务形式
(一)开展专项“法律体检”行动。区司法局负责召集所属律师事务所具有丰富经验的律师,与政府服务年中确定的“百名律师服务农村、社区、企业结对活动”相结合,成立企业法律服务律师团,对*区属重点企业进行走访,了解企业当前面临的困难和所采取的应对措施,充分发挥律师的专业优势,从法律视角帮助企业进行“体检”,有针对性地为我区企业提供法律帮助。将企业在生产、经营以及治理过程中存在的法律问题消除在初发阶段。
(二)组织企业、律所联席研讨。适时召开有关企业负责人、资深律师联席会议,共同研讨企业在经营管理、市场营销、人力资源、劳动纠纷、改制重组、联营合资、产权交易、风险管理、内部控制,以及债权、物权、关联交易、合同履行等方面的法律问题,使律师掌握企业法律服务需求,有针对性地为企业提供法律服务。
(三)举行法律咨询、知识讲座。在近期选择适当地点举办一次有法律专家参加的大型法律咨询活动,为企业提供经济法律、法规、政策问答,介绍经济法律服务产品。针对不同对象和企业需求,组织举行法律知识讲座,提高企业全员法律意识、风险防范意识、安全生产意识和依法维权意识。
(四)实施企业、律所对接沟通。各企业在经营与管理方面存在重大缺陷和潜在风险时,及时准确地向律师事务所反映信息,接受维权帮助。在处理合同纠纷、企业劳动争议、消费者投诉、对外投资、项目建设、资产重组、企业谈判、招投标、签署协议、知识产权保护、土地征用、环境保护等方面的问题时,主动及时地与律师事务所联系,根据法律问题内容,律所选择擅长的律师进行对接服务或解决具体法律问题,用专业力量来避免企业利益受损。
(五)律师提供无偿相关服务。
对于没有聘请法律顾问的企业(包括中小企业),如企业需要,为其提供一年的无偿法律顾问服务。内容包括:为企业经济转型、产业结构调整、并购、清算、投融资、资产规范化处置、设计债权债务清理等设计方案。帮助企业制定、审查或修改知识产权管理制度。为企业自主创新和知识产权保护提供服务,就知识产权的取得、保护、管理和利用提供法律咨询等服务。协助企业建立规范的劳动用工制度和内部管理制度等方面的法律服务。
无偿为有需要的企业一件标的额在100万元以下的诉讼、仲裁案件。
对于有需要的企业的其他诉讼、仲裁案件给予费减半收取的优惠。
如需有偿服务,由企业与律师事务所双方协商而定。
三、时间安排
五月份,由律师事务所向全区企业发放“法律服务联系卡”,组成律师服务团对有关企业进行“法律体检”,帮助企业分析和企业存在的法律风险,提高企业防范风险的能力。
六至七月份,举办进企业法律咨询活动,适时组织律师为企业相关人员上课。完成律师事务所与企业之间的对接勾通。
八至九月份,引导和帮助有需要的企业成立法律服务部,建全完善企业维权机制;制定和完善有关处理相关问题的法律预案,妥善处置有关突发性事件。
十月份,根据形势发展和企业的生产经营状况,举行有针对性的法律咨询活动以及提供相应的法律服务和法律帮助。
十一月份,根据合作情况,共同对合作成效明显的案例和基层合作机构以及人员进行表彰、奖励。
四、协同运作
区发展改革和经济局、区工商联和区司法局在活动期间加强协作,分管领导之间要每月进行工作会晤,区发展改革和经济局经济管理科、区工商联办公室、区司法局法律服务工作科作为活动协调机构,共同做好组织引导、信息沟通和反馈工作,及时解决工作中存在的问题。平时各自发挥职能作用,努力创造条件,为律师对企业的法律服务搭建好工作平台。依托区政府网站和各自的宣传网络,企业法律维权和法律服务信息,了解企业法律服务需求和动态,推荐企业法律服务产品,共同推动“法律服务企业”活动的开展。