民政党委发展理论学习意见

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为全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神及*市委有关会议精神，不断加强和改进领导干部理论学习和党委中心组学习，积极推进*镇各级领导班子思想政治建设，提出以下实施意见。

一、充分认识加强和改进党委中心组学习的重要性

党委中心组学习是领导班子和领导干部在职学习的重要组织形式，是加强领导班子思想政治建设的重要措施，是提高党的执政能力、建设学习型政党的重要途径。近年来，上级党委对加强和改进党委中心组学习提出了一系列明确要求。我镇党委坚持以改造主观世界和改造客观世界相互促进的基本要求，以学习党的理论和路线方针政策为基本内容，以自学和调研基础上的集中学习研讨为基本形式，以健全学习制度和改进学习方法为基本保证，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。实践证明，*镇党委中心组在加强领导干部理论学习、促进领导班子思想政治建设、推动党的理论武装工作方面发挥了积极作用。

进一步加强和改进党委中心组学习，对于不断提高领导班子和领导干部理论素质和领导能力，推进理论武装工作深入开展，具有重要的战略意义。我们必须清醒看到，面对新形势新任务，我镇党委中心组学习仍然存在一些不足：对学习的认识有待进一步提高，学风有待进一步端正，学习内容有待进一步拓展，学习形式有待进一步丰富，学习方法有待进一步创新，学习制度有待进一步完善，学习组织与管理有待进一步规范，学习效果有待进一步增强，督促检查有待进一步加强。我们从以科学发展观和建设生态文明乡镇的发展高度，深刻认识新形势下加强和改进党委中心组学习的重要意义，不断增强学习的主动性、自觉性，努力把党委中心组学习提高到一个新水平。

二、党委中心组学习的目的和内容

掌握和运用马克思主义立场、观点、方法是党委中心组学习的根本目的。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系是党委中心组学习的首要任务。坚持不懈地学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想，深刻领会其时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位，既从总体上全面把握，又从各个方面深入理解。深入学习贯彻科学发展观，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，深刻领会科学发展观第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续发展、根本方法是统筹兼顾，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。精心研读马列著作、著作、邓小平著作、著作，认真学习同志一系列重要论述，加深对马克思列宁主义、思想和中国特色社会主义理论体系的领会和掌握，深刻理解中国特色社会主义理论体系是同马克思列宁主义、思想一脉相承而又与时俱进的科学体系。深入学习和掌握党的路线方针政策，及时学习领会党和国家重大战略部署和重要会议精神，学习领会省委和省政府、贵阳市委和市政府、*市委和市政府的重要工作部署和重要会议精神，经常学习《中国共产党章程》和党内各项规章，认真学习加强党的执政能力建设和先进性建设、加强党风党纪教育和反腐倡廉建设的重要精神。把现代化建设必要的各种专业知识作为学习的重要内容。面对当今世界格局多极化、经济全球化和科学技术迅猛发展的形势，把经济、政治、科技、法律和管理等方面的基本知识及其在实践中的最新发展列入学习范围，努力掌握做好本职工作必需的专业知识。要重视中华民族的历史，努力汲取中国优秀传统文化的丰富营养；学习世界历史，及时了解当代资本主义的发展动态；特别要学习中国近现代史和党的历史，深刻认识社会主义在中国产生和发展的历史必然性。认真学习各类法律知识，增强依法行政的能力。

三、党委中心组学习的主要方式

镇党委在坚持和运用行之有效的学习方式的基础上，不断创新学习方式，保证学习质量，使学习进一步取得实效。1、制定学习计划。党委中心组每年集中学习不少于12次（96学时）。根据年度计划，制订阶段性的学习计划，每季度组织一次学习。集中学习要提前一定的时间（一般为3天）通知中心组成员，明确学习的专题和思考讨论题，并指定重点发言人做好准备，从而确保学习任务的落实。

2、抓好个人自学。个人自学是党委中心组集体学习研究讨论的基础，每个中心组成员要制订个人自学计划，参考市委宣传部编发的“学习参考资料”和推荐书目，确定学习内容和阅读书目。坚持“8+1”和“5+1”学习制度，大力提倡利用8小时以外和星期六、星期天的时间进行看书学习。党委书记作为学，对本镇中心组成员的自学情况进行定期的督促检查，不定期地开展自学笔记的展评和自学体会的交流，相互启发，共同提高。

3、开展课题调研。专题调研是深化理论学习、运用学习成果指导实践的重要途径。党委中心组理论学习要与调查研究、破解难题相结合。根据市委宣传部和市委办公室列出的有关调研课题，结合我镇的实际以及自己的工作分工认领（选）课题，进行调研，也可组成调研组，列出调研提纲，集中一段时间深入开展调查研究，还可以邀请有关专家和咨询机构参与课题的调研，形成的调研成果在中心组学习会上进行交流。每年择优报1—2篇调研成果。

4、组织知识讲座。知识讲座是开阔干部视野、增长知识的好办法。当前，国际经济形势发展对领导干部提出了新要求，党委结合本镇实际，邀请有关专家作知识讲座，以开阔视野，拓展思路，不断提高镇领导干部驾驭市场经济的水平和能力。

5、运用好网络学习平台。网络技术的发展和普及，为党委中心组学习提供了新的平台。在开展座谈、报告会等学习形势的基础上，充分利用快速便捷的网络资源，开展网络学习和交流，充分调动中心组成员的学习积极性。

四、党委中心组学习的组织领导

党委中心组主要由党委领导班子成员组成，可根据实际需要吸收有关人员参加。

党委中心组坚持一把手负责制，党委书记亲自抓，分管领导具体抓，形成一级抓一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制，做到学习内容、时间和人员的落实。党委中心组由镇党委书记陶涛同志任组长，丰显龙同志担任中心组副组长，方晓静同志担任中心组学习秘书。

党委中心组大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风。坚持学习理论和指导实践相结合，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。坚持改造主观世界和改造客观世界相结合，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，增强忧患意识、公仆意识、节俭意识、开拓意识，讲党性、重品行、做表率。坚持运用理论和发展理论相结合。大力加强调查研究，善于总结实践经验，不断推进理论创新和实践创新，努力使各项工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。党委书记将经常深入基层，了解所属单位和部门理论学习情况，分析存在的问题，有针对性地加强指导，以形成浓厚的学习氛围。

五、党委中心组学习的检查考核

1、考勤制度。中心组成员要强化考勤意识，处理好工学矛盾，安排好工作，确保到课率。如因上级会议或工作需要请假的，须经组长同意，并自觉补课。

2、档案制度。建立党委中心组成员个人学习、讨论、发言、心得体会文章、调研报告、工作研究文章等档案。中心组成员每年撰写的学习心得体会、调研报告、工作研究文章及发表的有关论文等要注意保存，明确专人负责收集归档。

3、成果交流制度。党委中心组要定期召开学习成果交流会，总结经验，树立典型，交流学习体会和调研成果。表彰先进，鞭策后进，推动学习深入开展。交流会可扩大范围，吸收中层干部参加，以起到互相启发、共同提高的作用。

4、年终述学制度。党委中心组每年开展一次述学活动。述学作为检验学习效果，深化理论学习的有效形式。中心组成员就一年来学习的主要内容、方法、收获和体会，运用理论指导工作实践取得的成效等阐明观点，形成述学报告，并在中心组学习会上进行交流。

5、考核制度。结合市委对镇党委中心组学习情况的督促检查，对党委中心组成员履行职责的情况，中心组成员坚持学习制度、完成学习任务的情况以及运用理论指导工作和加强党性锻炼方面的情况的考核。党委中心组要对中心组学习情况进行认真自查，并按时向市委报送相关资料。