广电局农资连锁经营网络建设意见

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各乡镇人民政府、街道办事处，县政府各部门、各直属单位：

为进一步加强农业生产资料（以下简称“农资”）质量管理，严把农资经营准入关，从源头上杜绝假冒伪劣农资商品上市销售，有效解决农资商品的质量安全问题，根据《关于促进农资连锁经营网络建设的若干意见》（浙政办发〔20*〕58号）、《杭州市鼓励农业生产资料现代流通网络发展实施意见的通知》（杭政办函〔20*〕261号）等文件精神，经县政府研究，结合我县实际，就加快我县农资连锁经营网络建设提出如下实施意见：

一、发展目标和重点

以推进农资连锁经营为内容，依托现有的网点资源，通过培育发展、改造提升、政策扶持，从20*年起，用三年时间在农资流通领域积极鼓励发展连锁经营。至2010年，在县城和符合条件的乡镇（街道）建立农资配送中心及分支机构，在乡镇（街道）建立农资连锁超市，在行政村建立农资便利店，形成以农资连锁配送中心为核心，乡镇（街道）农资连锁超市为骨干，村级农资便利店为基础的农资现代流通网络。

二、建设标准和条件

1、农资连锁经营企业（配送中心）必须具有30家以上的连锁超市或便利店。可享受财政奖励政策的必须同时符合下列条件：

（1）必须是在本县范围内注册登记，具有独立法人资格和相关经营证照的农资经营企业；

（2）企业注册资金在200万元以上，营业面积在200平方米以上，仓储面积在2000平方米以上；

（3）制度健全、管理规范，化肥、农药及其他农资商品大类齐全，有一定的科技辅导和培训能力，能基本满足所在地农民对农资的消费需求，有足够配送能力；

（4）建立完整的进、销货台帐和进、销货发票制度以及企业规章等制度体系，售后服务机制完善；

（5）按农资信用体系建设要求开展经营，实行农资商品质量安全承诺；

（6）具备较完善的管理信息系统，实行信息化管理，能为农民及时提供农资市场信息，适时开展农技咨询服务，促进农资连锁网络规范发展。

2、乡镇（街道）农资连锁超市必须同时符合下列条件：

（1）按照连锁经营的要求实行“统一品牌标识、统一采购配送、统一台帐登记、统一服务规范、统一证照上墙、工作人员统一持证上岗”；

（2）营业面积在60平方米以上，仓储面积在200平方米以上；

（3）配有两名以上经农业行政主管部门考核合格的农资商品经营人员；

（4）农资商品大类齐全，经营化肥、农药、种子、农膜、小型农机具、兽药、饲料等农业生产资料在三大类以上；农药、化肥、种子配送率达100％；

（5）建立必要的管理制度，有完整的进、销货台帐和进、销货凭证，符合商务部《农资农家店建设与改造规范》规定的其它要求。

3、村级农资便利店必须同时符合下列条件：

（1）按连锁经营要求，实行“统一品牌标识、统一采购配送、统一台帐登记、统一服务规范、统一证照上墙、工作人员统一持证上岗”；

（2）营业面积在20平方米以上，仓储面积在20平方米以上；

（3）配有一名以上经农业行政主管部门考核合格的农资商品经营人员；

（4）经营化肥、农药、种子、农膜、小型农机具、兽药、饲料等农业生产资料在二大类以上；农药，化肥、种子的配送率达100％；

（5）建立必要的管理制度，有完整的进、销货台帐和进、销货凭证，符合商务部《农资农家店建设与改造规范》规定的其它要求。

三、奖励措施

县政府每年安排一定额度的奖励资金予以扶持：

1、按本意见建设标准建立农资配送中心，经考核验收合格后，由县财政一次性给予10万元奖励。

2、按本意见建设标准在乡镇（街道）发展农资连锁超市、在行政村发展农资便利店的，经营的农资商品由农资配送中心统一配送，经考核验收合格后，由县财政一次性分别给予每家5000元、1000元奖励。

3、有下列行为之一的不能享受奖励政策：

（1）因经营农资质量问题被举报、投诉，经查证属实或被有关部门立案查处，情节严重的。

（2）因经营农资质量问题发生农业生产事故，造成较大损失的。

（3）不遵守连锁经营规定，被查实有私自进货行为的。

（4）违反规定经营国家禁止使用的农资产品的。

（5）未落实安全生产相关制度，造成伤亡事故的。

四、考核验收

每年年底，由县供销总社牵头，会同县经贸、农业、工商、财政，安监等部门组成考核组，对照有关标准进行考核。

本意见自20*年1月1日起施行。