林业局发展纪检教育意见市

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局属各单位、机关各科室：

2009年市林业局纪检工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极开展深入学习实践科学发展观活动，学习贯彻同志在十七届中央纪委三次全会上的讲话精神，全面领会市委十二届九次全会和全市党风廉政建设暨市纪委第十二届五次全会精神，围绕“廉洁临安”建设要求，大力加强党员干部队伍教育、管理、监督，为努力推进我市现代林业建设提供纪律保证。

一、加强廉政教育，营造廉洁氛围

加强廉政宣传教育是有效预防腐败工作的基础性工作，是党员干部拒腐防变的思想保证。一是开展“坚定理想信念、践行廉洁从政”主题教育活动。以树立正确的权力观、利益观为重点，认真学习贯彻党的十七大精神和新党章，坚持加强党的宗旨教育、理想信念、党风党纪、廉洁从政和艰苦奋斗教育，运用正反两方面典型开展示范教育和警示教育，不断增强全局干部职工廉洁自律意识，筑牢廉洁从政的思想道德防线，引导党员干部讲党性、重品行、作表率、多奉献、不索取，树立党员干部的良好形象，在工作和生活中自觉接受监督。二是深入开展反腐倡廉教育活动。把反腐倡廉教育纳入中心组学习内容之一，坚持反腐倡廉理论学习制度，认真学书记在中纪委三次全会上的重要讲话，深入贯彻落实科学发展观，加强党性修养，树立和弘扬艰苦奋斗的良好风气，发挥勤政廉洁好干部的示范作用。开展丰富多彩的廉政文化活动，创新活动形式和内容，拓宽廉政教育覆盖面，提高教育效果。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实，实行领导干部廉政承诺制，坚决维护廉洁自律规定的严肃性。

二、加强制度建设，规范从政行为

坚持以完善制度为关键，坚持用制度管人，用制度管钱管事管物，用制度规范从政行为。强化制度执行力度，维护制度的严肃性，把预防腐败纳入各项管理措施中，从源头上预防和治理腐败，有效地推进全局党风廉政建设。一是落实经济责任审计制。按照审计工作的有关规定，对系统内各单位做好财务年审工作，依法依纪当家理财，杜绝和预防腐败的发生。二是落实好述职述廉制度。针对廉政、勤政方面出现的苗头性的问题，早打预防针，浇筑防腐剂，把监督的关口向前移。三是提高制度建设的针对性和执行力。进一步完善固定资产管理、财务管理、车辆管理和政务公开制度，加强经常性督查，以严肃的纪律保证各项制度落到实处。

三、加强监督检查，发挥职能作用

认真贯彻《党内监督条例》，加强对党员、干部遵守政治纪律的监督检查，领导干部要廉洁自律、率先垂范，自觉做到为民、务实、清廉。一是坚持和完善民主集中制原则。凡是人事变动和大额资金使用等重大决策，都要坚持集体讨论决定。二是认真贯彻执行中央纪委《关于禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。禁止党员干部违反规定收送现金，禁止在工作中“吃、拿、卡、要”行为的发生。三是认真做好信访举报工作。正确处理来信来访，既要注意发挥信访举报案件线索的作用，又要加强鉴别分析，支持和保护全局干部职工的合法权益，重要信访领导亲自批阅，亲自接访，亲自参与调查核实，及时上报信访处理调查结果，积极排查案件线索，发现干部职工有苗头性问题，及时注射“清醒剂”，管住自己的手和腿。树立党员干部的良好形象，努力营造发展林业的良好氛围。

四、加强作风建设，提高行政效能

通过认真开展深入学习实践科学发展观活动，继续巩固先进性教育和机关作风建设成果。在分析检查阶段，还将继续深入分析全局干部职工在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，完善服务机制，提高服务质量，认真落实首问责任制，限时办结制，责任追究制，服务承诺制，着力解决林业发展过程中出现的难点热点问题。经常性地开展对全局干部职工履行职责、依法办事、优质服务和廉洁从政情况的检查，通过检查来深化作风建设，提高行政效能，营造林业科学发展的和谐氛围。