民政局传统产业发展意见

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各乡（镇）人民政府、街道办事处，市政府各部门、各直属单位：

按照《*市农业和农村经济“十一五”发展规划》，根据市委、市政府《关于加快推进社会主义新农村建设的若干意见》（临委〔20*〕1号）、《关于进一步加快农业产业化建设的若干意见》（临委〔20*〕2号）文件精神，为了培育发展茶叶、蚕桑等传统优势产业带，加快绿色农业高效区建设，现就加快传统产业发展提出如下实施意见。

一、明确发展目标

（一）总体目标。加快传统产业改造提升，提高传统产业的经济效益和市场竞争力。到2010年，蚕桑、茶叶两大传统产业一产产值达到3亿元。

（二）具体目标。到2010年，建成蚕桑园区10个、高产高效基地100个；建成茶叶园区5—10个、高产高效基地50个。

二、实行政策扶持

（三）市政府每年安排100万元资金，用于扶持蚕桑、茶叶产业发展。

1、加快园区建设。每年建设蚕桑园区2个，安排补助资金10万元。每年建设茶叶园区1—2个，安排补助资金10万元。

2、加快基地建设。每年建设优质高产高效桑园基地20个，安排补助资金20万元。每年改造和新发展无性系良种茶园基地10个，安排补助资金20万元。

3、加快推广方格簇蚕茧技术。每年新增方格簇100万片，安排补助资金10万元。

4、加快茶厂改造。每年改造和新建标准茶厂3—5家，安排补助资金10万元。

5、鼓励开展技术创新和新技术推广，积极引进新品种，推进标准化栽培和加工，切实提高生产水平和产品质量。

6、鼓励发展蚕桑、茶叶加工企业和农民专业合作经济组织，不断拓展市场，促进产业升级。

三、切实加强管理

（四）加强项目管理。各级各部门要明确职责、密切配合、加强协调。市农业局要制订传统产业项目申报管理实施细则，建立项目管理制度。各乡（镇）人民政府、街道办事处要落实配套扶持资金，落实专人负责项目实施。

（五）加强考核验收。园区项目经农业局初审后，报市农业产业化领导小组批准并组织实施；其它项目由市农业局组织实施。验收结果经市农业产业化领导小组审核后报市政府兑现补助政策。对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。

（六）加强资金管理。市农发资金管理委员会要加强资金管理和监督，任何单位和个人不得套用、移用补助资金。