经贸局发展工业经济管理意见

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为转变经济发展方式，加快都市工业发展，增强区域经济竞争力，根据市政府《关于坚持走新型工业化道路加快结构调整升级的若干意见》（甬政发〔2004〕115号）、《关于加强推进都市产业及相关服务业发展的若干意见》（甬政发〔20*〕129号）和区委、区政府《关于促进区域经济发展的若干意见》（海党〔20*〕27号）精神，现就工业经济发展提出如下意见。

一、指导思想

为进一步落实科学发展观，更好地推进中心城区工业结构调整升级，通过政策扶持，促进工业结构的适应性和战略性调整，加快实现经济增长由粗放型向集约型转变，努力培育一批高科技、低能耗、高质量、高效益的都市工业企业、研发中心和销售总部，促进我区经济、社会的协调发展。

二、扶持对象

符合国家产业导向和我区都市工业发展方向的，并且纳税在我区的工业企业。

三、扶持方向和政策

（一）扶持发展都市工业企业

1、对年纳税额在50万元以上的，生产基地全部在外（指在*行政区域外），当年注册在我区的都市工业企业，给予一定的奖励。

2、对年纳税额在100万元以上的，生产基地部分在外（指在*行政区域外），研发和营销在我区的都市工业企业（工业总部企业），给予上缴区财政超上年实绩部分全额补助。

3、对年纳税额100万元以上，在原址上改建总部大楼的工业总部企业，上缴区财政超上年实绩部分,给予一定的奖励。

同一企业不可重复享受上述第1、2、3条政策。

（二）扶持发展都市产业

4、对新引进的工业设计与创意产业、公共信息与技术服务平台等都市产业及从事都市产业的第三方投资企业，自工商注册登记之日起，3年内给予一定的奖励。

（三）扶持工业企业技术改造

5、上年销售收入1000万元以上，且项目固定资产（或无形资产）总投资在300万元以上，其中技术设备（技术指外购的专有技术、知识产权等）投资在210万元以上，项目建设期原则上不超过2年的工业企业，按技术设备实际投资额实行2-4%的财政补助。

（四）扶持工业企业信息化建设

6、当年工业企业信息化建设实际投资额在50万元以上项目（包括软件、硬件、网络建设以及信息技术开发、咨询和监理费用的投资），按项目当年实际投资的8%给予财政补助，对单个企业或单个项目的当年补助不超过10万元。

（五）扶持高新技术企业、企业技术中心和开发新产品

7、获市级、省级、国家级高新技术企业，每家分别奖励10万元、20万元、30万元。

8、获市级、省级、国家级企业技术中心，每家分别奖励10万元、20万元、30万元。

9、列入市级试制计划的新产品，每项奖励0.5万元；通过鉴定的每项再奖励1万元。列入国家级试制计划的新产品，每项奖励1万元；通过鉴定的每项再奖励2万元。

（六）鼓励工业企业创各级著名商标和开发专利产品

10、获市级知名商标、省级著名商标、国家级驰名商标，分别奖励5万元、10万元、40万元（含市里奖励）。

11、对授权的国外发明专利奖励2万元，实用新型专利奖励1万元，外观设计专利奖励0.5万元；国内发明专利奖励0.6万元，实用新型专利奖励0.2万元，外观设计专利奖励0.1万元。对发明专利实行产业化的项目给予一次性奖励5万元。

（七）鼓励工业企业创名牌、开展各类认证

12、获市级、省级、国家级名牌产品，分别奖励5万元、10万元、40万元（含市里奖励）。

13、获国家免检、免验产品，给予一次性奖励5万元、10万元。

14、获ISO14000环保认证、SA8000企业社会责任认证，分别奖励2万元、3万元。

15、对加入国家专业标准化技术委员会并担任领导职务的企业，一次性奖励10万元。

16、对参与或主持制修订国家标准的企业，一次性奖励10万元；对参与或主持制修订行业标准的企业，一次性奖励5万元。

上述（五）、（六）、（七）条的同一奖项在同一年度内获得两级以上认定的，按最高档奖励，不同年度获得的高一级称号进行补差奖励；对以往获得奖项，未得到奖励的复评企业给予一次性同等额度的奖励。

（八）鼓励高新技术企业加大研发投入

17、对高新技术企业重点研发项目每年给予一定的补助。高新技术企业重点研发项目是指技术含量高、市场前景好、研发新增投入一般不少于100万元、且有自主知识产权的重点研发项目。高新技术企业重点研发项目补助的具体操作，由市科技局会同市财政局，根据企业研发投入情况，确定企业研发补助额度，并以文件形式下发后，区财政给予1：1经费配套，重点研发项目补助总额一般不超过50万元。

（九）扶持企业体制机制创新

18、对在境外上市、国内中小企业板上市、创业板上市的企业，给予一次性100万元奖励，对在国内主板上市的企业，给予一次性150万元奖励。

（十）鼓励企业拓展市场，提高市场占有率

19、对经区政府同意，由各职能部门具体组织、实施的各类国内、外展览（销）会，给予参展企业适当经费补助。

（十一）鼓励工业企业加强科技合作和人才培训

20、鼓励工业企业与科研院所进行科技合作，经认定后，可按合作项目费用的10%给予补助，不超过5万元；鼓励企业加大人才培训，给予适当培训经费补助。

21、鼓励科技人才落户*区工作，补助奖励按照*区引才引智有关政策实施。

四、申报补助奖励程序

项目补助奖励申报和评定办法由区各相关职能部门另行制定。

五、补助奖励资金的跟踪管理

企业获得的补助资金要专款专用，如发现违反规定的，由审批职能部门负责收回补助资金。

六、其它事项

（一）以上补助奖励资金在工业发展、科技等定量专项资金中安排。

（二）同一企业同一项目，不再重复享受政策。

（三）对市、区两级财政配套的补助奖励项目，在获得市财政补助奖励后，区配套部分由区财政补足（如技改、科技型中小型企业创新基金、信息化、中国名牌、驰名商标等）。

（四）企业当年所享受的各项补助奖励总额不超过企业当年对*区的实际贡献。

（五）有下列情况之一的工业企业，不享受本意见补助奖励政策：

1、享受福利企业政策的；

2、当年被查证有偷税、弄虚作假套取奖励资金行为的；

3、列入产业导向目录禁止类项目、使用列入国家淘汰的落后生产能力、工艺和产品目录或国家淘汰的落后设备的；

4、生产假冒伪劣产品，经主管部门查实的；

5、当年被环保部门处罚的或年内发生重大安全责任事故的；

6、未贯彻落实《劳动法》，出现群体性上访事件的。

（六）本意见由区各相关职能部门负责解释。

（七）本意见自20*年1月1日起执行，原区政府《关于印发*区促进工业经济发展若干意见的通知》（海政〔20*〕39号）文件停止执行。