教育局学校招生管理发展意见

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各中小学、幼儿园、成人学校，区成人中专：

为贯彻落实国家、省、市教育行政部门招生工作要求，科学构建公平、有序、群众满意的招生工作机制，维护社会的和谐稳定，积极推进各级各类学校招生制度改革，根据市教育局招生政策意见和《关于做好20*年初中毕业考试与高中招生工作的通知》（仑教〔20*〕16号）文件精神，结合我区实际，现就20*年我区高中段及以下学校招生工作提出如下实施意见。

（一）幼儿园招生

一、招生计划：（见附件一）

二、招生对象：年满3周岁（20*年8月31日以前出生）且在区级及以上妇幼保健机构体检合格的健康幼儿。

三、报名时间：20*年5月8—10日

四、报名办法：由父母或其他法定监护人带小孩到就近幼儿园或其他幼儿园报名，报名时须随带户口簿、房产证、出生证、免疫接种卡等证件，流动人口子女还须带居住证或暂住证。

五、工作要求：

1．各街道、镇（乡）要确保3-5周岁幼儿毛入园率达到98%（城区100%）以上，学前一年教育入学率达到100%。街道、镇（乡）集体幼儿园、三星级以上的民办幼儿园以及新建幼儿园，要采取积极有效措施，努力提高饱和度，让更多的幼儿享受优质的幼儿教育。

2．公立幼儿园应优先满足幼儿园所在地附近居住小区的儿童入园就读。各幼儿园在优先满足本地幼儿入园且不突破教育局核定事业额度的前提下，尽可能多地接纳持有居住证或暂住证的流动人口子女入园就读，区教育局下达的招生事业计划必须完成。

3．各街道、乡镇中心幼儿园要加强对本辅导片内个体幼儿园招生工作的监督管理和指导，要根据个体幼儿园的实际接纳能力，适度控制招生规模，努力劝阻个别家长到无证幼儿园报名就读。

4．各幼儿园要积极做好招生政策的宣传工作，对可能发生的诸如排队等现象要制订必要的应对政策，并不得举行任何形式的知识性测试。

（二）义务教育段学校招生

一、小学招生

1．招生计划：（见附件二）

2．招生对象：年满6周岁（2002年8月31日前出生）未接受过义务教育的儿童。要求延缓入学的适龄儿童须向户籍所在街道、乡镇（各街道、乡镇文卫办）提出申请，经批准同意后，报户籍、居住地所在的服务区小学备案。

3．报名时间：20*年5月8—10日。

4．报名办法：报名时须随带户口簿、房产证、学前教育登记卡、免疫接种卡等证件，到户籍、居住地所在的服务区小学报名。其中户籍、房产证明有效期截止20*年6月30日。属流动儿童少年的须随带宁波市人民政府甬政办发〔20*〕241号文件规定的相关证明资料。

5．宁波东海实验学校小学招生方案自行制定，报区教育局批准后实施。

二、初中招生

1．招生计划：（见附件三）

2．招生对象：小学应届毕业生（含非本区户籍的小学应届毕业生）。属流动儿童少年的须随带宁波市人民政府甬政办发〔20*〕241号文件规定的相关证明资料。

3．招生原则：初中招生坚持就近划片与校校对口相结合的原则，免试入学。

4．小学毕业、初中招生交接等有关工作要求：

（1）6月20日前，各小学负责收齐本校所有毕业生的户籍证明、房产证等材料。

（2）7月2日各小学向对口初中学校移交本校小学毕业生中地段生的《小学毕业生登记表》、《义务教育登记卡》、户籍证明、房产证等证明材料。其中户籍、房产证明有效期截止20*年6月30日。借读生、择校生的毕业信息资料在其确定初中就读学校后由所在小学另行转交。

（3）7月3日各小学（完小由所属中心小学负责）带本校小学毕业生中的地段生统一到对口初中学校集中报到。

（4）各小学毕业生中的借读生、择校生由学生家长自行确定初中借读、择校与否或回原籍地初中学校就读，如仍需借读、择校的，可自行到意向的初中学校登记报名，由初中学校确认入学资格。各初中学校对已经在本区公办小学借读的流动人口子女学生原则上也应予以安排入学。

（5）原在区外小学借读现要求回本区就读初中的适龄儿童或户籍中途变更至本区的适龄儿童（户籍、房产证明有效期截止20*年6月30日），可在本学期结束前一星期或下学期开学前一星期到户籍、居住地所在的服务区初中学校报名。

5．办学体制改革试点学校初中招生方案见《20*年*区办学体制改革试点学校初中招生方案》（仑教〔20*〕101号）。

三、义务教育段学校招生工作要求

1．严肃执行招生计划。各中小学必须严肃执行下达的招生计划（包括已在读年级），在优先满足本地户籍的适龄儿童少年就读且不超过规定班额的前提下，应积极接纳符合条件的流动儿童少年就近入学，不得随意设置门槛。同一年级新招收的流动儿童少年应混合编班。

2．均衡编班、规范办学。各中小学必须认真贯彻落实新颁布的《义务教育法》和各级教育行政部门的“减负”意见要求，规范办学行为，坚持均衡编班。严禁举办各种类型的快慢班、尖子班、实验班等特殊班级。已经区教育局批准实行小班化教育实验的9所学校可继续实行小班化教育，其他学校均不得再开办任何形式的小班。严禁各中小学在招收地段生中以分班录取为由另行组织各种类型的测试。

3．分层有序招生。各中小学应优先满足本校服务区内的地段生及居住在本校服务区内持有《*区居住证》（包括长期居住证和临时居住证）的流动人口子女入学；其次应在不超过规定班额的情况下尽可能多的接纳户籍不在本区的借读生入学，尤其是外来进城务工人员子女，服务区内地段生较多的学校接纳借读生的比率应至少达到空余学额的62%以上；第三是在接纳的借读生人数达到规定要求后方可招收少量择校生。因区招商引资、大工程建设需要，部分外籍、高级管理人员、高级专业技术人才子女入学由区教育局统一协调安排。

4．严格控制招收择校生。各中小学在确保服务区内地段生入学后，尽可能多地接纳符合条件的流动人口子女入学，应至少达到空余学额的62%以上，然后方可招收少量择校生。各校招收择校生时间原则上安排在8月下旬。从20*学年起，各初中学校招收的初一年级择校生将失去今后省级重点高中定向保送资格，初一年级择校生名单须于20*年9月20日前报送区教育局教育业务科备案。除起始年级外，其他年级中途转校插班原则上不再接纳择校生就读。

5．为严肃各义务教育段学校的招生计划，确保招生工作的有序开展，从20*年起，对义务教育段学校招生中适龄儿童少年的户籍、居住房产等证件的有效期作适当调整，有效期从原来的每年8月31日调整为每年的6月30日，即6月30日之后户口迁入、购置房产的适龄儿童少年不再视作当年度的地段生，均作借读生或择校生处理。

6．严格控制班额。小学和初中新生班额原则上应分别控制在40名和45名左右，最高班额不得突破45名和50名，特殊情况需突破班额的须报教育业务科审批。实行小班化教育实验的小学和初中班额应分别控制在30～35名和35～40名之间。

7．统筹协调。各中小学应协同做好义务教育中的小学升初中交接工作。各小学毕业生除户籍在本区的地段生根据初中学校招生地段升入相应初中学校之外，各初中学校对已经在本区公办小学借读的流动人口子女学生原则上也应予以安排入学。对小学毕业后未到对口初中报到的学生，各小学要协助初中及时摸清去向情况，确保小学毕业生100%升入初中。

8．重视特殊教育。各校要特别关心残疾儿童的入学，或本地随班就读，或帮助他们联系到市内外特殊教育学校就读。对特困家庭子女必须落实各类减免政策，保证其入学。丧失学习能力的应按有关规定办理延缓或免予入学手续。各校必须保证本服务区适龄儿童入学率达到100%。

四、外来工子女学校（民办性质）招生入学

1．各外来工子女学校（民办性质）的招生计划（见附件四）

2．招生对象及入学资格条件：根据宁波市人民政府《关于进一步做好外来务工人员子女接受义务教育工作的意见》（甬政办发〔20*〕241号）文件规定，流动儿童少年具备下列条件，可以到就近学校提出接受义务教育的就学申请：（1）父母或其他法定监护人在我区工作，依法取得《暂住证》并暂住1年以上；（2）父母依法交纳社会保险或与用人单位签订劳动合同（或取得工商营业执照），或提供单位就业证明；（3）父母无违反计划生育政策，并且持有当年度《流动人口婚育证明》。流动儿童少年户籍所在地有法定监护人的，应当回户籍所在地接受义务教育。

3．报名时间：报名时间原则上安排在20*年8月15～31日。

4．报名办法：适龄儿童少年入学报名时须带户口簿、学前教育登记卡或义务教育卡、转学证明、免疫接种卡、计划生育证明、暂住证、单位就业证明或劳动合同等相关有效证明到就近流动人口子女学校报名登记。如所在学校无学额，由区教育局确定学校安排入学。

5．各校的招生简章必须于20*年7月20日前报区教育局职成教科审批。各校必须严格按照区教育局核定的招生计划划片招生，仅限招小学生（除新碶街道东城学校外），不得超范围、跨区域招生，不得超计划设班，班额原则上不得超过50人，面积未达到45平方米的教室不能开班；公办学校无法接纳的流动人口初中生，小港区域原则上到江南中学承办的枫林学校就读，新碶、大碶区域原则上到高塘中学就读，其他区域均到当地公办初中就读。

（三）高中段学校招生

一、招生计划

普通高中：约1824人。共38班，48人/班，最多不超过50人/班。其中，*中学10班，柴桥中学10班，明港中学12班，泰河中学6班。

职业高中：约1550人。其中区内职高29班，约1450人；区外职高约100人。区外职高专业计划由区教育局职成教科另行公布。

普通中专：约350人。招生计划由区教育局招生办另行公布。

技工学校：约100人。招生计划由区教育局招生办另行公布。

二、报名

1．报名对象：

（1）具有本区户籍的应届初中毕业生（含在外地借读要求回本区参加初中毕业生学业考试的*户籍初中毕业生）；

（2）年龄不超过18周岁（1990年9月1日以后出生）且未被高中段学校录取过的往届初中毕（结）业生；

（3）在我区初中学校借读的非本区户籍的应届初中毕业生。

2．报名时间：20*年4月16～18日

3．报名地点：在本区就读的初中毕业生（含要求在本市高中借读的非*户籍的初中毕业生）向所在初中学校报名；往届生向原毕业初中学校报名；在外地借读要求回本区参加初中毕业生学业考试的*户籍初中毕业生向区教育局教育业务科报名。

4．报名办法及有关要求：

（1）考生报名时应填写《20*年*区初中毕业生学业考试考生登记表》（以下简称《考生登记表》），同时还须提交近期一寸免冠正面照片2张，并按物价部门规定标准缴纳考务费65元/人。在外地借读要求回本区参加初中毕业生学业考试的*户籍初中毕业生还须提供本人户口簿、《义务教育登记卡》、借读学校学籍证明、体检表（或健康卡）、体育升学考试成绩单等材料。

（2）允许在本区初中学校就读的非本区户籍初中毕业生报考本区的各类高中段学校，此类考生须向所在学校提出申请，并填写《20*年*区高中段学校招生借读申请表》。对涉及其他宁波大市范围内的高中段学校招生按宁波市教育局相关招生文件执行。

（3）在外地借读并要求回*升学的考生必须参加*区的初中毕业生学业考试。

（4）考生报名序号由各初中学校负责编排。报名序号采用8位数，自左向右第一、第二位数是*区代码17，第三、第四位数为学校代码，第五、第六位数是班级代码，第七、第八位数是考生顺序号，按从小到大顺序连续编排。报名序号编妥后，各初中学校按报名序号顺序编制《20*年*区初中毕业生学业考试考生名册》，于20*年4月28～30日上报区教育局中招办。

（5）考生准考证号由区教育局中招办负责编排。准考证号采用9位数，自左向右第一至第三位数为市、区代码217，第四、第五位数是毕业年份*，第六至第九位数是考生顺序号。

三、考试

1．初中毕业生学业考试时间、形式：

20*年初中毕业生学业考试时间及分科考试时间安排将根据市教育局有关的招生文件另行公布。

2．考点、试场设置：

全区分4个考区，设10个考点，各考区设负责人，各考点设主考、主考务各1人。各考区、考点的负责人、主考、主考务负责做好本考区、考点的考试工作。《20*年*区初中毕业生学业考试秩序册》由区教育局另行印制。

四、志愿填报

1．报考志愿根据招生学校类别分为普通高中、职业高中、普通中专、技工学校等四类。其中普通高中志愿可按招生录取批次顺序、收费标准高低（正取生与三限生收费标准不一样，公办学校与民办学校收费不一样）等情况填报。我区在普通高中录取中，对同一批次的普通高中志愿填报不实行限报政策。

2．考生填报高中学校报考志愿时，区内职高、区外职高志愿之间不得兼报；普通中专、技校志愿之间不得兼报；其它志愿之间均可兼报或单报。

3．填报志愿必须规范、慎重。《考生登记表》志愿栏要表明报考志愿情况，填报时应符合各类高中段学校对考生综合素质测评水平的要求，报考志愿一旦确定，一律不得更改，涂改作废。各校根据《考生登记表》中的考生志愿信息如实输入计算机，做到表库完全一致，如有不符，则以《考生登记表》中的志愿信息为准。

4．各校必须认真负责地指导学生填报志愿，但不得强迫、命令或代替包办，志愿应由学生和家长自主决定。《考生登记表》必须由考生家长签名。不报考高中段学校的考生和家长也应在《考生登记表》中的相应意见栏中签名。

五、招生录取

1．坚持各项招生录取原则：（1）公开、公正、公平的原则；（2）遵循考生志愿的原则；（3）综合素质评定作为前置条件，按学业考试成绩择优录取的原则；（4）城乡统筹、全区统招与公办普高部分招生计划指标直接分配到校相结合的原则；（5）部分提前保送与统一学业考试招生相结合的原则。

2．继续实行省一级重点中学保送制度。*中学保送生招生方案见《关于*中学要求安排20*年保送生资格认定工作的批复》（仑教〔20*〕29号）。保送生录取后不再参加初中毕业生学业考试和体育升学考试。

3．继续实行公办重高、普高部分招生指标分配到各初中学校的招生政策。原则上先将公办重高、普高招生计划（不包括“三限生”计划）的65%指标按各初中学校毕业生人数（含保送生）在全区初中毕业生总数中所占的比例直接分配到各初中学校，余下的35%招生计划指标实行全区统招，同时兼顾城区学校与非城区学校的均衡。

4．部分省一级重点中学在宁波大市范围内跨县（市、区）招生按宁波市教育局有关招生政策文件执行，具体办法另行公布。

5．对于在科学研究、发明创造、体育、艺术、科技（包括信息技术）等方面具有特殊才能并取得突出成绩的考生（以下简称“特长生”），允许适当降低分数录取。特长生降分幅度由区教育局根据今年学业考试的试卷难易度及考生整体考试成绩水平确定，其中达到国家二级运动员及以上水平的体育特长生经区教育局中招办批准可以由高中学校直接录取，不考虑学业考试成绩；其他特长生均须结合学业考试成绩，择优录取。

特长生招生人数原则上控制在1.5人/班。采取特长生与高中学校双向选择的办法，各高中学校应在5月25日前完成特长生的专业测试，5月30日将特长生招生方案（包括备取考生名单）报区教育局中招办备案。每位特长生限报1所高中学校，填写《20*年*区高中学校特长生招生报名登记表》，且必须有家长签名。

6．考生录取采取计算机划线定位的方式。当出现划线定位分数档相同考分的考生较多时，视该招生学校的总招生计划、相同考分的考生人数等情况将录取分数线略作上浮或下降。

7．加分投档录取的政策

实行考生优惠加分政策，具体办法、要求按《20*年*区高中段学校招生考生加分录取的实施办法》（仑教〔20*〕102号）执行。要求加分的考生须及时向报名学校提供相应证件原件及复印件、证明原件等材料，并填写《20*年*区高中段学校招生考生加分申报表》，加分办理截止20*年5月15日止，逾期作自动放弃处理，不再认定加分。各初中学校汇总后，于20*年5月21～23日到区中招办统一办理。

8．普通高中各批次招收的学生名单必须由各校定期及时公布，有关补招的学生必须报局招生工作领导小组同意。

招生工作是社会关注的热点问题，涉及面广、政策性强，关系到广大学生及家长的切身利益，关系到社会的和谐稳定，必须高度重视。各校要认真执行上级教育行政部门关于招生工作的各项规定，加强组织监督、群众监督和舆论监督，提高招生工作透明度。要认真听取学生、家长、教师及社会各界群众的意见、建议，妥善处理各种矛盾，坚决杜绝各种营私舞弊、违法乱纪现象的发生。

各校必须严格执行招生计划，未经区教育局批准，不得随意扩大或缩减招生计划，坚决制止乱招生、乱办班、乱收费等现象，对任何扰乱破坏招生秩序、纪律的个人将作严肃处理。要向社会公布本校招生的咨询电话和举报部门的地址、电话，接受群众和上级部门的监督管理。各校应严格按照区教育局确定的程序要求开展招生工作，及时、准确上报各类材料、数据信息，保证各项招生工作顺利进行，待招生工作结束后，各校必须认真做好招生工作总结，努力提高招生工作水平。