教育局发展教育科研管理意见
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各中小学、幼儿园、成人学校，区教师培训中心：
开展教育科研是深化教师专业成长，促进学校持续发展，提高教育教学质量，创建学校特色品牌，增强区域教育竞争力的必然选择和重要途径。目前，我区教育已进入均衡发展、优质发展和内涵发展的新阶段，而教育实践中涌现的许多新经验迫切需要通过教育科研加以总结、提炼和推广，教育改革和发展中面临的深层次问题又亟待运用教育科研进行研究、设计与突破，为促进教育科研更有效地引领我区教育发展，根据我区教育实际和教育科研现状，特制定本意见。
一、增强科研兴教意识，充分调动广大教师参与教育科研的积极性
1．必须凸显教育科研在学校工作中的重要地位。提升内涵必然有赖于教育科研的推进。学校要制定“科研强校”的规划，重视学校工作计划中对教研科研的具体要求，定期专题研究分析学校科研工作的现状、进展与问题解决，努力改变教师对教育科研“恐惧”、“负担”的心理，积极营造浓厚的教育科研氛围，激发教师研究意识，促使教师自觉研究教育教学的具体问题，让研究成为教师的工作方式和成长途径。
2．必须通过制度设计来驱动教师养成学习研究的习惯。学校要加强制度建设和设计，用制度来规范科研，用制度来引导科研，用制度来管理科研，用制度来转变教师观念、解决行动问题，并强化制度的执行力。要把教育科研的着力点定位在转变教师教学行为方式上，做到教育科研与常规教研和提高教师专业素养相结合。要坚持教育科研以校为本，关注实践的价值导向；坚持解决实际问题，改进教育教学实践；坚持注重教师学习反思，促进专业化成长；坚持发展学校内涵特色，提高办学水平；坚持遵循教育教学规律，力求探索创新。唯有如此，才能激发教师投身教育科研的积极性，将教育科研融入于自身工作的全过程。
3．必须发挥骨干教师团队的示范引领作用。学校领导要带头学习研究，积极撰写调研报告，主动承担课题研究。学校高级职称教师和区教坛新秀二等奖以上的骨干教师应自觉充当好教育科研的领军人物，做到人人有课题，研究有成果。要适时搭建强强联手的平台，通过项目组或课题组集体攻关，勇于研究对区域教育有较大影响的重大课题。
4．必须建立有利于教师专业水平提高的评价机制。教师评价制度是影响教师开展教育科研的重要因素，学校要立足教师本位，尊重教师个体差异，关注教师成长进步，强调发展性的工作绩效评价，纪录性的专业发展评价，重视教师个体的纵向对比，积极发挥评价对教师教育教学能力的诊断分析功能，通过评价来促进教师开展教育科研，实现自主发展。
二、创设有效载体，提高教师教育科研能力
1．积极开展各种群体科研活动。学校要引导教师结合工作实践开展教育科学研究，以教学日志、案例叙事、教育反思、听课观摩、课例评析、校本研修、专题研讨、沙龙论坛、研究答辩、论文交流、学术讲座、各级课题等为载体，用理论指导实践，将经验提升为理论。同时，学校要抓好有形的成果，每学期要有计划地精编相应的专集，支持著书立说，鼓励投稿发表。
2．加快信息技术与教育科研的融合进程。学校要加大构建基于网络的教育科研虚拟平台，运用现代信息技术开展学校教育科研的管理、研究、培训与服务。打造视频分析、网络教研、教师博客、网络主题论坛、学习资源库等网络载体，优化教育科研活动中信息生产、收集、处理、交流、管理的过程。
3．合力开展核心课题研究。学校要着眼于促进自身全面持续发展，破解制约自身发展难题，创建个性特色品牌，在认真调研筛选的基础上，确立学校的龙头课题，并组织教师围绕龙头课题，自主选择、合作攻关，开展多侧面、多层次的子课题研究，形成学校的课题研究网络，带动学校的全方位工作。
4．增强学术组织的活力。*区教育学会及各研究分会等群体性学术团体要积极开展教育科研活动，通过专项调研、专题论坛、论文评比、文章汇编、召开年会等活动为教师搭建交流研讨的平台，加强教育科研培训，做好教育学会各级课题的立项和管理工作，充分发挥民间学术团体的积极作用。
三、重视教科室建设，积极发挥教科室功能
1．切实加强教科室建设。重视教科室建设，是教育内涵发展和教育改革深化的必然结果。教科室建设要做到八有：有室、有人、有制度、有课题、有活动、有刊物、有网络、有经费。教科室要有一定数量的科研书籍和教育研究类报刊，学校网站建有教育科研栏目。要加强教科室队伍建设，把热爱教科研工作、有较强研究能力和组织协调能力的教师充实到教科室工作，确保教科室主任享有学校中层正职待遇。
2．认真履行教科室职责。教科室要积极发挥学校教育科研工作的管理、研究、培训、服务功能。规划和管理学校教育科研工作，引导教育科研骨干教师成长，提供教育科研咨询服务，指导和承担学校各级各类教育科研课题研究，评价和推广学校教育科研成果，组织研究性学习的开展、校本课程的开发和教师培训工作，汇编学校教育科研成果，组织教育科研方面的校际交流活动，并配合学校其它业务部门开展校本研修等科研工作。
四、优化课题管理，提升课题研究的实效
1．找准课题确立的切入点。学校课题研究要按照基于学校、在学校中、为了学校的校本科研宗旨，结合学校办学实际情况、发展方向与教师教育教学中存在的问题来确立课题，以保证课题研究的正确方向，使课题研究能激发教师的研究兴趣，唤醒教师的研究热情，并对学校工作产生实际效益。
2．完善课题研究的管理和指导。学校要有行政领导和教育专家组成的课题领导小组负责课题的设计和管理，要有学校教育科研骨干组成的课题核心组负责课题的指导和实施，要有各级各类的课题研究组负责各项课题的研究和实验。教科室要承担起学校各级各类教育科研课题的日常管理职责，建立“教科室—课题组—教师”三级科研管理网络。制定课题申报、立项、实施、鉴定、成果评审及奖励等具体条例和操作细则，并有坚实的物质保障。
3．实施同类课题联动、教研科研结合。为推进各校课题组之间的交流研讨，加快教研训一体化进程，由区教科规划办将区级立项课题按研究内容分类，每类内容确定一个重点课题，该课题负责人即为同类课题研讨召集人，每学期召开一次以上同类课题的学术研讨活动。各类课题的研讨，要求相关教研员等同志参加。每年结束，教科所对各组活动情况进行考核，根据考核条例和活动绩效给予适当的科研活动补助经费。
五、加大课题研究扶持力度，鼓励教育科研早出成果
1．加强教育科研成果的评价。要把实践性、科学性、有效性、创新性作为教育科研成果评审的主要标准，集中优势资源打造精品课题，争取早出成果，出好成果。同时也要对学校教育科研的工作和教育科研骨干教师进行评价，对各种评比中获奖的要给予一定的精神性奖励、政策性奖励和物质性奖励。区教育局将根据实际需要，设立区域重大课题，通过招标或直接委托等形式，由教育局机关科室或学校对区域的某个重要教育现象进行整合研究和成果提炼，并给予课题组一定的研究经费补助。
2．加大优秀成果的奖励。区教科规划办每两年组织一次区教育科研优秀成果评审活动，分初评和复评两个程序进行。初评主要评出二等奖和三等奖，复评主要针对主动申报一等奖的成果，采用现场答辩和实地考察相结合的方式，所有获奖成果均给予相应奖励，并将优秀成果予以推广。对获得上级教育行政部门组织的教育教学优秀科研成果奖项的，区教育局给予与上级等额的奖金。积极鼓励教师出版教育教学专著，对正式出版社公开出版、并由市场营销的教师个人教育教学类专著，区教育局将给予30%的经费补助。
3．加强专项经费扶持力度。各项专项经费的使用中要有适当比例用来支持学校加速内涵发展，开展教育科研活动。学前教育和职成教育，有涉及本文件中规定的研究经费及奖励资金的，均由相关专项经费中列支。其具体要求及数额均以专项经费使用办法中相关规定为准，不重复拨发；如专项经费使用办法中没有相关规定，则以本文件为准。
