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20*年是“作风建设年”活动转入经常性轨道后进一步加强作风建设的第一年,为认真贯彻落实党的十七大精神和省委、市委、区委关于加强作风建设的工作部署,推进作风建设持续深入开展,经局党组研究,现就我局20*年作风建设工作提出如下实施意见:
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导,深入贯彻省委赵洪祝书记在全省“作风建设年”活动总结大会上的讲话精神,以“狠抓作风建设、优化创业创新环境”为主线,以提升党员干部的执行力和公信度为重点,巩固和扩大“作风建设年”活动成果,引导全体人员坚持解放思想、推进重心下移、奋力攻坚破难、潜心抓好落实,使党员干部学习风气有新转变,效能建设有新提高,工作创新有新突破,公仆意识有新增强,为实现*经济社会又好又快发展,全面完成今年市政园林工作任务提供优良的作风保证。
二、主要内容
根据区委工作部署和要求,结合我局实际,着重抓好以下五项工作:
(一)开展“我为创业创新作贡献”专题教育讨论活动。结合党的十七大精神主题宣传教育,开展以“重品德、讲操守、增本领、提效率、转作风”为主要内容的“我为创业创新作贡献”专题教育讨论活动,引导全局干部职工进一步统一思想认识,树立“等不得”的紧迫意识、“慢不得”的危机意识、“低不得”的目标意识,增强服务“两创”战略和现代化滨海新城区建设的自觉性和主动性。通过召开党组理论中心组学习会、专题报告会、专题读书会、系列座谈会等多种形式,深刻领会党的十七大和省第十二次党代会、市第十次党代会、区第六次党代会精神及党的三代领导核心和总书记关于加强作风建设的重要论述,进一步深入查找本单位党员干部中存在的不良作风,并从实际出发,从本职工作出发,找准自身定位,明确努力方向,并通过整改提高,创新工作思路,出新招、出真招、出实招,切实把区委、区政府部署的年度重要目标和重点工作落到实处。
(二)开展“服务发展、再破难题”主题实践活动。坚持以推动科学发展观在*的实践为根本立足点,以关注民生为着力点,切实提高领导班子、领导干部领导科学发展、和谐发展的能力,不断解决影响改革发展稳定的热点难点问题,着力构建服务创业创新的长效机制,努力营造全民创业、全面创新的良好环境。
1、开展“服务创业,再增感情”专项行动。推行“一线工作法”,局主要领导以“蹲点服务周”的形式,深入基层蹲点调研。结合今年市政园林工作思路和当前工作重点,由黄剑峰局长到各镇(街道)环卫所开展蹲点调研,调研课题为环境卫生问题。
2、开展“推动创新,再破难题”专项行动。要在去年开展的“走进矛盾,破解难题”专项行动的基础上,进行一次全面的回顾总结,进一步梳理制约我区市政园林行业创业创新的难题,深入剖析研究,找准突破口,抓好解决落实。
3、开展“中层干部服务基层”活动。围绕群众普遍关心的热点、难点问题,各中层干部要主动下基层,广泛听取村民意见和群众呼声,加强与民情民意的沟通。安排召开恳谈会,征求群众对市政园林工作的意见建议,帮助基层解决存在的困难和问题。
(三)继续深化“阳光行动”。从推进服务型政府建设,进一步优化经济社会发展环境入手,深入开展“阳光行动”。
1、全面推进“阳光行政”。要根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定编制政务公开指南和目录,建立健全公开工作机制,依法保障群众的知情权、参与权和监督权。
2、着力提升效能。加强局审批窗口管理,进一步清理和规范非行政许可审批事项,促进审批窗口授权到位,提高审批服务效率,提高服务群众能力,努力从机制上解决“办事难”瓶颈。
3、深化“阳光投诉”。继续抓好去年“阳光投诉”中遗留问题的处理落实,畅通诉求渠道,完善处置机制,实现“阳光投诉”常态化,努力解决群众反映的问题。
4、改进学风、会风、文风,制止奢侈浪费风。进一步建立健全学习培训、公务活动管理、会议管理、用车管理、评比表彰许可等一系列制度,提高政府资源的利用率,形成规范、节俭的工作运行模式。
三、工作要求
(一)加强组织领导。为加强局作风建设的组织领导,成立局作风建设领导小组,负责开展对全局作风建设日常性工作的组织领导、任务部署和监督检查。
(二)坚持领导带头。领导干部要以身作则、率先垂范,充分发挥导向和风向标作用。要带头学习贯彻党的十七大精神,牢固树立中国特色社会主义共同理想;带头执行中央的路线和方针政策,坚持科学发展;带头执行民主集中制,维护班子团结统一;带头树立公仆意识、责任意识,深入基层和工作一线,切实增进与群众的感情;带头严格执行廉洁自律有关规定,树立为民、务实、清廉的形象;带头学习和贯彻党章,讲党性、重品行、做表率,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。
(三)层层落实责任。主要领导作为作风建设的第一责任人,要对本单位作风建设负总责;各分管领导抓好分管范围内的作风建设,各科室要抓好本科室的作风建设,同时,局作风办要及时向区作风建设领导小组办公室上报信息。年底,要对工作落实情况进行总结,并向区作风建设领导小组作出书面报告。
(四)健全长效机制。围绕省委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》(浙委〔20*〕2号文件)提出的建立健全学习和宣传教育机制、联系和服务群众机制、效能提升机制、预警机制、监督评议和奖惩激励机制、组织领导机制等六个方面长效机制的要求,修订完善本单位的各项长效机制,以推动作风建设制度化、规范化、经常化。