民政局思想作风教育管理意见
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各乡镇工委、乡镇工会、系统工会、基层工会：
为了认真贯彻落实《中共苍南县委苍南县人民政府关于在全县开展“作风建设年”活动的意见》（苍委发[20*]45号文件）精神，结合我县工会工作实际，现提出如下实施意见：
一、指导思想：
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会战略思想，按照*总书记关于在领导干部中大力倡导八个方面良好风气的要求，全面加强工会干部思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，解决突出问题，构建有效机制，努力实现工会领导干部作风的进一步转变，为推进苍南“后发崛起，全面跨越”战略，全面完成工会的各项重点工作任务提供有力保障。
二、目标要求：
全县各级工会组织要按照《中共苍南县委苍南县人民政府关于在全县开展“作风建设年”活动的意见》精神，围绕我县开展“作风建设年”活动要做到“破五难、促五新”的目标要求，努力在大兴学习之风，深化机关效能建设，改进工作作风，规范公务接待，切实维护职工合法权益，为职工多办好事实事等六个方面取得明显实效。结合苍南工会实际，要着力抓好三个方面的工作：
一是要在形成学习氛围，提高干部素质上下功夫，切实解决工会干部履行职责的能力与党的要求、职工群众的意愿不相适应的问题；
二是要在增强工作责任心，推动各项工作发展上下功夫，要以对党的工运事业和职工群众的满腔热情做好各项工作，对今年确定的工作要集中力量紧抓不放，抓出成效，发扬工会干部脚踏实地、埋头苦干的精神，以只争朝夕，敢于创新的精神状态，使今年的各项重点工作落到实处；
三是要在服务基层，树立良好形象上下功夫，县总机关要开展“转变作风树形象、争做职工贴心人”作风建设主题活动，树立以职工为本、为职工服务的形象，把县总工会的工作重心切实转移到为基层和职工群众服务上来，多为职工群众服务办好事实事，解决困难职工的实际问题，满足职工群众的愿望和要求。
三、主要内容：
（一）开展“后发崛起，全面跨越”大讨论活动，着力改进思想作风。
根据县委办《关于在全县开展“后发崛起，全面跨越”大讨论活动的通知》要求，围绕“后发崛起，全面跨越，我们怎么做”这个主题，通过召开党组专题会、民主生活会、职工代表座谈会等形式，组织全县工会干部开展大讨论，寻找存在的不足和差距，学习借鉴先进地区的成功经验和作法，解放思想，改进工作方法，推进工会各项工作上新台阶。
（二）开展“周一夜学”和“三比三不比”教育活动
1、建立“周一夜学”制度。以党支部为单位，每月确定两个周一晚上，采取学习讨论、专题辅导、研讨交流等形式开展夜学活动，每次学习时间不少于2小时。健全和完善党组理论学习中心组制度，开展领导干部读书活动，提高领导干部理论水平。
2、开展“三比三不比”教育活动。围绕县第七次党代会和县“两会”精神，以“不比资历比能力，不比职务比服务，不比待遇比奉献”为主题，切实加强机关干部作风建设。各级工会组织要结合实际，制订“三比三不比”主题教育活动实施方案，推动工会干部切实转变作风，提高能力，强化服务，多做奉献，力争在服务群众，履行职能上有新作为。
（三）改进机关作风，推进工会各项重点工作。
1、在工会领导班子中开展“科学发展创新业，争做职工贴心人”实践活动，组织工会机关干部下基层、下困难企业、下困难职工家庭，了解实情，解决实际问题。
2、工会主要领导安排专门时间现场办公，集中协调解决一批基层工会和职工群众反映强烈的问题；设计渠道，开辟专栏，与职工群众心贴心沟通。认真执行领导干部联系点制度，做到每位领导班子成员都要联系一个村居。
3、组织开展“‘和馨行动’推进年”和“非公有制企业工会建设年”活动。在规模企业和外资企业中推进工会组织建设；开展为农民工手拉手送安全卫生知识活动；落实《组织农民工加入工会的实施办法》；开展重点工程立功竞赛和“安康杯”竞赛活动；为下岗失业人员提供培训和职业介绍；开展创建劳动关系和谐企业活动等。
四、实施步骤：
全县各级工会在开展作风建设年活动中要切实加强领导，完善载体，营造氛围，督办并举，务求实效。从20*年3月开始至12月结束，具体分四个阶段实施：
第一阶段：宣传发动，提高认识。（3月－4月）
结合县委、县政府的部署，制定工作实施意见和方案。召开县总工会机关“作风建设年”活动动员会议，进行具体安排。加大宣传力度，为开展“作风建设年”活动营造氛围。
第二阶段：查找问题，边整边改。（5月－8月）
针对本单位存在的突出问题，认真细致地查找原因，对照要求，认真整改，落实好整改的责任和时限。
第三阶段：建章立制，总结提高。（9月－12月）
进一步健全和落实各项制度，按制度办事，用制度规范工会干部的行为，使工会干部作风建设逐步走上制度化、规范化轨道，形成长效机制，发挥长效作用。同时要注重总结经验，树立和培训先进典型，及时推广各地各部门好的作法。
五、组织领导：
为了切实加强对“作风建设年”活动的领导，县总工会成立了“作风建设年”活动领导小组，负责对活动的组织、协调和指导，真正做到了主要领导亲自抓，分工明确、责任落实，确保“作风建设年”活动取得实效。各乡镇工委也要成立相应的领导小组，部署好“作风建设年”活动。年底，县总工会将对活动的开展情况进行总结，各乡镇工委要将本单位活动情况向县总工会作书面报告。
