民政局流动党员科学管理意见县

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县人才交流服务中心流动人员党支部各流动党员：

为认真贯彻中央、省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署精神，根据县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的要求，结合我县流动人员工作实际，现提出如下实施意见。：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，突出科学发展主题，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以“流动党员作表率，科学发展促行动”为实践载体，坚持解放思想、实事求是、改革创新，全面加强理论武装，切实转变思想观念，着力解决突出问题，积极构建长效机制，真正把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，为加快“一城三地”建设提供坚强的保障。

二、目标要求

学习实践活动以全体流动党员为重点，具体要达到以下4个方面的目标要求：

（一）思想观念要有新转变。要按照县委提出的要求，紧密结合流动党员管理工作的实际，认清形势，查找不足，分析原因，努力实现两个方面的转变：从重管理轻服务向以人为本强化服务转变，从重自律轻制度向用制度促进自律转变。

（二）改革创新要有新举措。勇于从传统党员管理观念中解脱出来，树立改革先行、争创一流的理念，进一步推进流动党员管理制度的完善，进一步推进流动党员管理方法的创新，服务科学发展。

（三）服务科学发展要有新作为。进一步找准流动党员管理工作服务科学发展、服务一城三地的结合点和着力点，坚持在大局下行动，在改革中发展，把学习实践活动与落实县委的决策部署相结合。

（四）解决问题要有新突破。切实抓住流动党员管理工作中影响和制约贯彻落实科学发展观的重点难点问题，理清思路，创新工作方法，破解流动党员发展难题，解决流动党员管理工作中的实际问题，在服务科学发展方面取得实质性突破，推动流动党建工作又好又快发展。

（五）树立共产党员的新形象。教育和引导流动党员同志“讲党性、重品行、做表率”，切实加强党员作风建设，不断增强各级党组织凝聚力、向心力、战斗力，使服务科学发展。

三、方法步骤：

学习实践活动紧密结合流动党员管理工作的实际开展，整个学习实践活动分三个阶段进行：

第一阶段：学习调研阶段

时间安排：2009年3月―5月中旬

主要任务：学习文件，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

学习主要内容：《中国共产党第十七次全国代表大会报告》、《中国共产党十七届三中全会决定》、《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会上的重要讲话、在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和中纪委十七届三中全会上的重要讲话、在省部级主要领导干部专题研讨班结业式上的重要讲话、在深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员会议上的重要讲话、《中共浙江省委关于认真贯彻党的十七大精神扎实推进创业富民创新强省的决定》、赵洪祝在全省开展深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话、市委六届六次全会精神、县委十二届四次、五次全会精神、张仁贵在全县学习实践活动动员大会上的重要讲话。

每位流动党员要以自学为主，做好读书笔记，撰写学习心得，开展学习交流研讨，同时做好“流动党员深入学习实践科学发展观读书笔记”。

在本县的党员请于3月15日前到支部领取学习资料和“流动党员深入学习实践科学发展观读书笔记”；在外埠的党员可以委托亲友来支部代领。学习资料也可从“*县人事人才网”上的“流动党员之家中，深入学习实践科学发展观活动专栏”下载。

第二阶段：分析检查阶段

时间安排：2009年5月下旬―2009年6月下旬

主要任务：每位流动党员，根据学习调研阶段查找出自己在生活、工作中存在的问题进行总结、并有针对性的给自己提出改正意见。

第三阶段：整改落实阶段

时间安排:2009年7月上旬―8月下旬

主要任务：针对查找出的问题差距，研究制定加强和改进的具体措施，重点是流动党员针对自身存在的问题和不足，制定整改措施并限期改正。

对流动党建工作和基层党组织党员管理工作中突出问题进行梳理。明确哪些是具备条件，在学习实践活动期间可以解决的问题；哪些是通过努力，在近期可以解决的问题；哪些是难度较大，需要较长时间才有可能解决的问题。切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。

四、组织领导

以流动党员党支部为工作小组，支部书记发挥表率作用，积极参加学习实践活动。坚持做到带头学习、带头解放思想、带头分析检查、带头破解难题、带头整改、带头撰写报告、带头落实。带动支部的流动党员积极参与、认真开展学习实践活动。

紧密结合流动党员流动性强，分散广，不易集中等突出特点，创新学习方法，充分发挥*人事人才网的作用，大力开展网上学习交流讨论，做到“规定动作”不走样，“自选动作”有特色。

要及时把流动党员学习实践活动的进展情况进行宣传，及时向上级党委报送工作信息，在“流动党员之家”办好学习实践活动专栏，做好舆论引导工作。

支部要把学习实践活动当作推动各自工作的重要机遇和强大动力，把学习实践活动同自己工作岗位和流动党员管理工作结合起来，既要认认真真地抓好学习实践活动，又要扎扎实实地做好各项业务工作。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。