教育局加强解放思想实施意见

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为认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，动员全镇教育系统干部职工进一步解放思想，改进作风，创新实干，推动科学发展，开创我镇教育工作新局面，根据区教育局的统一部署，按照《*区教育局关于在全区教育系统开展新一轮解放思想大讨论活动的实施意见》（滨区教发[20*]34号）和张局长在全区教育系统解放思想大讨论动员会上讲话的精神要求，结合全镇教育工作实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

新一轮解放思想大讨论活动的指导思想是:深入学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕“进一步解放思想，改进作风，创新实干，科学发展”这一主题，着力解决在思想观念、工作作风、工作方法等方面影响制约机关建设和教育事业发展的突出问题，通过大讨论活动，使全镇教育系统的干部职工在思想观念、工作作风、工作方法、工作纪律上有比较明显的改观，以思想的大解放、观念的大更新，推动我镇教育事业健康发展、科学发展、和谐发展。

二、重点任务

解放思想是一项长期任务。这次大讨论活动，要围绕贯彻落实党的十七大和省九次、市七次、区七次党代会和各级教育工作会议精神，紧扣“进一步解放思想，改进作风，创新实干，科学发展”这个主题，开展讨论、查找问题、寻求对策，引导全镇教育系统的干部职工在解放思想中统一思想，在提升境界中创新思路，坚定不移地推动全镇教育事业科学发展、又好又快发展。结合当前全镇教育系统干部职工思想、作风和工作实际，主要解决以下四个方面存在的问题：

1、解决境界标准不高的问题。要将科学发展观的精髓要义与全镇教育工作实际紧密结合，与学校管理、教学管理、新课程改革、素质教育等教育教学工作相结合，克服安于现状和不适应教育科学发展观的思想观念，强化“慢进即退”、“争先进位”、“以人为本”等意识，跳出教育看教育，横向比较找差距，逐步形成比服务、比贡献、争先创优的生动局面。

2、解决工作作风不实的问题。要克服心浮气躁、急功近利情绪，杜绝以会议落实会议、以文件落实文件的现象，不搞花架子，不做表面文章，要亲临教育一线，深入调查研究，切实把创建“省级教育工作示范区”、创建和谐校园、开展未成年人思想道德教育和心理健康教育、“提质创优”活动、“倡导快乐读书、创建书香校园”活动、“阳光体育运动”等工作落实好，全面推进素质教育。各学校要以“务实、高效”为重点，进一步优化教育环境。

3、解决创新能力不足的问题。要创新工作思路，创新教学管理，创新课堂教学改革，克服思路狭窄，破除墨守成规，破解素质教育发展瓶颈，积极改进服务方式，深化课堂教学改革，提高工作效率和课堂教学效率，不断完善义务教育经费保障机制改革和基础教育课程改革，全面推进素质教育。

4、解决组织纪律不严的问题。要强化组织纪律观念，牢固树立全镇教育工作一盘棋的思想，努力克服本位主义和个人主义。要做到令行禁止，真正建立起有权必有责、用权受监督、违法要追究的监督机制，进一步加大规范办学行为的力度，坚定不移地推进素质教育。

三、目标要求

这次解放思想大讨论活动的目标要求是：通过解放思想大讨论活动，切实解决影响和制约全镇教育事业科学发展的问题，使全镇教育系统的干部职工在工作中做到“实”、“干”、“新”。“实”即说实话、办实事、不搞花架子，不做表面文章；按照全镇教育系统“坚持一个总目标，加强两个建设，实施三项改革，突出重点工作，全面推进素质教育”的工作思路，结合各自实际，切实将各项工作落到实处。“干”即消除满足现状、等待观望的陈腐观念，树立乘势而上的机遇意识，主动干，抢着干；坚持向高标准看齐，努力营造争先创优和比学赶超的良好氛围，切实让机遇转化为提升全镇教育工作水平的动力。“新”即思想上有新境界，作风上有新改进，工作上有新办法；坚决克服万事不求人、样样自己干的狭隘思想，要善于学习先进地区、先进学校的管理经验；要敢为人先，别人能干的我们敢干，别人没干的我们积极探索，结合当前的新课程改革和素质教育，以“构建高效课堂”为核心，积极探索教学管理、课堂教学的新思路、新方法，全面提升教育教学质量。通过新一轮的解放思想大讨论活动，切实解决全镇在实施素质教育、加强校长队伍建设、加强教师队伍建设、完善义务教育经费保障机制改革、深化基础教育课程改革、深化教育内部管理体制改革以及规范办学行为等方面存在的矛盾和问题。

四、阶段步骤

这次大讨论活动从7月28日开始，用近两个月的时间，整个活动分四个阶段进行：

(一)学习发动阶段(7月28日至7月31日)。召开全镇教育系统动员大会，组织学习有关文件，层层发动，组织学习，制定活动方案。

(二)查摆问题阶段(8月1日至8月15日)。紧密联系全镇教育工作实际，深入调查研究，认真查找思想观念、精神状态、工作作风等方面的问题和不足，查找目标思路、政策措施、工作成效等方面的差距和薄弱环节。坚持开门解放思想，广泛征求社会各界特别是服务对象的意见和建议，深入剖析矛盾和问题产生的根源，提出改进措施。

(三)深入整改阶段(8月16日至8月31日)。对查摆的问题和征集的意见及建议，逐条梳理，制定措施，全面整改。各学校（幼儿园）的整改措施和整改情况要报镇教委审定，个人的要在单位内部公开。在此基础上，各学校（幼儿园）要认真分析自身的优势和潜力，提出自我加压的奋斗目标。

(四)总结提高阶段(9月1日至9月15日)。各学校（幼儿园）要认真总结开展新一轮解放思想大讨论活动的成功经验，把整改过程中形成的一些好措施、好做法，作为解放思想、创新实干、转变作风、科学发展的长效机制，使这次大讨论活动真正成为推动全镇教育事业又好又快发展的良好开端。

五、主要活动

重点组织开展以下几项活动:

(一)建言献策、民主评议活动

1、开展“我为*教育事业发展献计献策”活动。通过多种形式，广泛征求社会各界对*教育事业发展的意见和建议，及时吸取其中的好思路、好措施、好做法。

2、新学年“教育教学工作计划”评议活动。抽调专人组成评议小组，对各单位20*—2009学年度的工作打算进行审议评议，评议结果全镇教育系统通报。

(二)研讨活动

教委同志就分管的工作，分头组织有关人员召开研讨会，把脉会诊，理清思路，并形成书面材料。

（三）阳光服务活动

以学校为单位，通过公开栏、致学生家长的一封信等多种形式就学校收费、招生等工作进行公开，接受社会监督。

六、组织实施

(一)加强组织领导。这次大讨论活动在镇教委统一领导下进行，成立由张振国同志任组长，尹守波同志任副组长，教委全体成员组成的领导小组，下设办公室，樊军波同志任办公室主任，负责整个活动的组织领导和督促落实。各学校（幼儿园）要高度重视，迅速行动，健全组织，落实责任。

(二)加强宣传发动。召开全镇教育系统动员大会，全面动员，全面发动。各学校（幼儿园）要精心组织，周密安排，抓好落实。镇教育系统大讨论活动领导小组要注意发现典型，跟踪宣传报道，开展理论研讨，交流工作情况，推广典型经验，营造浓厚氛围。

(三)加强调度督导。活动领导小组同志要对全镇教育系统的活动开展情况及时进行指导。领导小组办公室要搞好活动的组织、调度、协调和督导，加强督促检查，及时掌握动态，通报工作情况，帮助解决问题。对思想不重视、措施不得力、效果不明显、社会不满意的要责令“补课”，并追究相关人员的责任。

(四)坚持统筹兼顾。要正确处理解放思想大讨论活动与推进各项工作的关系，做到两手抓、两促进，把解放思想与推动教育事业又好又快发展相结合，与争创“省级教育工作示范区”相结合，与全面推进素质教育相结合，与创建和谐平安校园相结合，以实际工作成绩检验大讨论活动成效。