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20*年我局要按照县委、县政府和市交通局的部署,认真做好各项交通工作,总的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导,把发展作为第一要务,按照县委十届二次全会要求,继续加快交通重点基础基础设施建设,全面推进农村等级水泥路建设,强化行业管理,切实加强党的建设和精神文明建设,开创我县交通工作新局面,为建设海峡西岸经济区作出积极的贡献。
一、加快发展,实现交
通基础设施建设新的跨越。
公路、桥梁建设方面:继续抓好漳东线漳清路段建设,争取全线贯通,继续抓好城关至石榴公路建设,争取基本完成全线路面工程,完成投资万元。做好白湖西路段改建工程和前期各项准备工作,年度完成投资1000万元。完成156公里农村水泥路建设任务,计划投资9000万元。
港口码头建设方面:明年10月份完成所有陆岛交通码头建设项目的竣工报验工作。
运输站场建设方面:充分用活有关国家法律、法规、规章,依法行政,按章办事,扩大投融资渠道,激活社会资本,用市场化运作方式,促成漳浦县客货运输中心站建设项目早日开工。同时合理规划发展农村运输站场及重点乡镇货运中转配载中心。
县乡公路养护及危病桥改造修复方面:上半年将再次组织对全县县乡道的公路桥梁进行核查,按照轻重缓急和量力而行的原则,分期分批安排危病桥的维修改造和公路水毁工程,计划投入资金156万元。
二、依法治交,提高交通行业管理水平
1、整顿规范运输市场秩序。一要完善运输市场的准入和退出机制。今年要继续做好各类运输企业经营资质的评定工作,加强对运输车辆技术状况的管理力度,按资质标准实行企业资质等级动态管理,切实解决运输市场能进不能出的问题。二要严厉打击违规营运行为。重点对客车超载越线、农用车和个体业户从事危险货物运输经营、三轮摩托车无牌证经营、出租车异地经营、外挂车辆、维修行业买单卖单及维修产品质量低劣等非法经营行为,要坚决予以查处,确保我县道路运输市场规范有序。三要加强源头管理,经常性地组织运政稽查人员采取定期或不定期的形式,加大对漳浦车站及各乡镇运输站点或停靠点的规范管理力度,做好客车进出站管理工作,从源头抓好我县客运市场秩序。
2、调整优化运输格局。要整合现有交通运输资源,进行合理的资产优化重组,进一步壮大县长发运输公司等一批企业的整体实力,提高我县道路运输行业的综合竞争能力。积极引导和支持运输经营者发展高层次、高水平的运输方式,鼓励发展农村客运和开发区、港区、旅游区等运输市场,努力提高车辆的技术等级和道路客运综合服务质量,进一步推进我县运输业的整体发展水平。
3、加大路政管理力度。要继续加大超限运输的监管力度,对严重超载车辆要强制分载,克服以罚代卸、罚而放行,要采取强有力的措施,真正做到依法行政,管理到位。
4、强化安全生产责任制。要按照“谁主管,谁负责”的原则,层层落实安全生产责任制,做到一级抓一级,一级对一级负责,将安全生产责任落实到基层、落实到岗位;要突出抓好企业安全生产、内河水域安全及交通建设工程施工安全;要严格执行营运车辆安全技术“三把关—监督”制度,加强营运车辆二级维护和技术等级评定检测管理工作;要落实渡口“三长责任制”和“五定”,积极做好季节性和节假日的安全防范工作;要定期不定期组织检查,及时发现和排除一切安全隐患,杜绝各类水、陆交通运输安全事故的发生。
三、加强管征,全面完成交通税费征收任务
交通规费征收是国家赋予交通部门的职责,在“费改税”政策尚未实施之前,加大交通规费征收力度是筹措交通基础设施建养资金的保证。为此,20*年我局将通过加大宣传力度、加强稽查、文明征管,建立目标责任制和实行领导挂钩等办法,千方百计提高交通税费征收力度和水平,做到应收尽收,确保完成交通税费征收任务,增加对县财政的贡献,为全县交通基础设施建设和发展筹措更多的资金。
四、注重实效,继续抓好交通精神文明建设
一要进一步加大队伍建设力度。通过抓好学习、教育、培训,建立健全各种行之有效的激励机制,提高交通队伍整体文化素质和执法能力,树立交通队伍的执法形象和仪表形象。着力强化“五种意识”,服务经济发展,即强化廉洁自律,营造清政廉洁的意识;强化纠风工作,营造务实惠民的意识;强化执法监察工作,营造政令畅通的意识;强化机关效能建设工作,营造高效便捷的意识;强化源头治腐工作,营造公平、公开、公正的意识。二要强化行业精神文明建设,要通过加强文明“窗口”建设、执法队伍建设等切实有效的载体活动,积极推进交通行政管理方式的创新,在继续加强交通运输市场
监管职能的同时,强化公共服务职能,转变作风、转变职能、简化办事程序,提高办事效率和服务质量,进一步推进政务公开,真正促进交通行业管理部门由“审批型部门”转向“服务型部门”,切实把管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来,树立交通部门的对外形象。三要增强党建工作的实效性,要进一步发挥党员、干部的先锋模范作用,切实落实党风廉政建设责任制,严格规范执法主体和行为,严肃财经纪律,加大对违规违纪行为的查处力度,塑造先进典型,以点带面,形成强大的合力,共同开创我县交通事业新的局面。