药监局加强反腐败实施意见
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20*年，县局党风廉政建设和反腐败工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中央纪委七次会议和省、市、县纪委全会以及全省、全市食品药品监管系统党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕食品药品监管工作的中心任务，按照“为民、务实、清廉”的要求，以求真务实和改革创新的精神，狠抓源头治理，强化监督制约，推进县局党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为食品药品监管事业健康发展提供坚强有力的政治保证和纪律保证。
一、以《实施纲要》为主线，深入开展“作风建设年”活动，推动反腐倡廉教育工作不断深入。
1、扎实开展作风建设年活动。总书记在中纪委七次全会上，切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。我们要从党和人民的事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出实效。因此要结合实际制定学习计划，在党员干部中深入开展“作风建设年”活动，树立科学发展观和正确的权力观、政绩观教育。要把作风建设、法纪、廉政勤政和警示教育纳入公务员培训计划，针对不同岗位特点，开展岗位廉政培训。
2、抓好落实科学发展观教育。认真学习领会科学发展观的内涵，树立正确的政绩观，以服务人民群众、优化经济发展环境为主题，切实在食品药品监管工作上下功夫。各科室要结合实际，研究制定贯彻落实科学发展观的具体意见和措施，做到有目标、有措施、有成效，进一步树立为民、务实、清廉的形象。
3、加强反腐倡廉教育。认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，加大从源头上防治腐败力度，要深入扎实开展“八荣八耻”教育。教育形式要灵活多样，配合搞好预防职务犯罪教育和警示教育，把经常性教育和特殊时期教育结合起来，逐步营造起“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。要教育党员干部加强道德修养，培养健康向上的生活情趣，全体党员干部年内要写出一篇关于加强道德修养、树立正确权力观、价值观的体会文章。通过学习教育，进一步坚定理想信念和宗旨观念，增强党员干部遵纪守法和接受监督的自觉性。
二、加强党风政风行风建设，纠正损害群众利益的各种不正之风。
1、强化监督管理，认真解决食品药品安全领域损害群众切身利益的突出问题。加强日常监管，深入开展食品药品安全专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，治理商业贿赂，严厉打击制售假冒伪劣食品药品违法活动；积极配合有关部门，规范药品集中招标采购行为，集中整治虚假药品、医疗器械和保健食品广告，依法查处违法违规经营药品的行为，确保人民群众饮食用药安全。
2、认真履行“十项承诺”，推进服务型机关建设。以履行“十项承诺”为总抓手，全面推行政务公开，党员干部要发挥带头作用。凡是“十项承诺”规定的内容，各科室要逐条抓好落实，做到严格要求、落到实处。要通过目标考核、监督检查、效能监察，对“十项承诺”落实情况进行检查考评，切实为管理相对人提供高效、优质的服务，不断提高我县食品药品监管队伍的诚信度。
3、在深入整改上下功夫，切实加强行业作风建设。以开展“作风建设年”活动为契机，采取各种形式，深入调查研究，广泛听取群众的意见和建议，正确分析行风评议中反映出的突出问题，着眼自身找原因，制订措施抓整改。加大宣传力度，强化窗口服务，在构建长效监督机制上下功夫。积极发挥各类新闻媒体的宣传平台作用，广泛宣传部门职责，树立良好社会形象。深入开展精神文明创建活动，不断提高干部职工思想道德水平，推动行风建设深入扎实开展。
三、建立健全制度,促进源头治理。
在严格执行“四大纪律、八项要求”的基础上，抓好反腐倡廉配套制度建设，建立健全各项规章制度，保持制度的长期性、稳定性、连贯性，把自律与他律结合起来、教育与管理结合起来，强化制度约束，促进党员干部廉洁自律。建立健全并严格执行党组议事规则、人事财务管理制度、行政执法责任和责任追究制度、行政处罚案件审核制度、行政执法监察制度以及廉政承诺制度、个人重大事项报告制度、干部述职述廉制度、诫勉谈话制度、信访举报制度、行政问责制等，逐步形成用制度管人、管权、管事的有效机制。
四、严格监督检查，强化对权力运行的制约机制。
1、抓好党员干部廉洁从政规定的落实。重点抓好三个环节：一是抓宣传，努力营造落实党员领导干部廉洁从政规定的声势和氛围。二是抓承诺，中层以上干部都要在各自工作范围内，作出廉洁从政承诺，并作为年终考核的重要内容。三是抓清理，凡是上级要求检查清理的项目要逐级抓落实严格清理上报。
2、加强效能监察，提高行政效率。通过对履行职责、工作效率、服务承诺、服务质量等进行监察，使全体干部职工在强化“四种素质”（政治素质、业务素质、职业道德素质、人格修养素质）和“四种能力”（高效服务的能力、开拓创新的能力、团结协作的能力、抓落实的能力）上得到不断提高，引导激励党员干部爱岗敬业、争先创优的积极性。完善监督检查措施，县局建立督查考评小组，制定具体的考评办法，定期不定期地开展以效能监察为主要内容的监督检查，不断提高党员干部的执行力。特别是在执法办案等重点工作中，开展执法“回头看”活动，一经发现有违法违规行为，要抓住不放，一查到底。
3、充分发挥以行风监督员为主体的社会监督作用。切实加强社会监督员队伍建设，通过召开座谈会、主动上门征求意见等方式，及时了解各个层面的意见和建议，发现问题，及时整改，推动党风廉政建设不断取得新成效。
4、切实做好信访举报和案件查办工作。凡收到信访举报件，要限时办理，对上级转发、交办要求报结果的，尽快调查落实，按时上报。要切实维护和保障信访举报人的合法权利，举报不实的要澄清事实，为党员干部说公道话，保护好、调动好工作的积极性；对惹是生非、诬告他人的，要追究责任。
五、认真落实党风廉政建设责任制。
落实党风廉政建设责任制是确保反腐倡廉各项任务顺利完成的重要保证，要与食品药品监管工作同部署、同检查、同落实、同考核。要层层分解责任目标，坚持一岗双责，强化责任分解、责任考核和责任追究，把责任制考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用挂钩，确保把党风廉政建设责任制落到实处。
六、加强纪检监察队伍建设。
局党组要高度重视纪检监察工作，进一步加强对纪检监察工作的领导。纪检监察干部要按照政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的要求，努力学习业务，积极参加“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，不断提高思想政治素质和业务水平。要严格执行纪检监察工作纪律，认真履行职责。要做遵纪守法、廉洁自律的模范，自觉接受党组织和职工群众的监督，经受住各种考验,切实树立起纪检监察干部为民、务实、清廉和可亲、可信、可敬的良好形象。
七、责任分工。
（一）落实党风廉政建设责任制工作
严格遵守“四大纪律、八项要求”，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。
责任部门：纪检室、局党支部
（二）坚决维护党的纪律，为全面落实科学发展观、构建和谐社会提供有力保证
1、对领导干部作风进行监督检查
责任部门：纪检室、局党支部
2、厉行节约反对铺张浪费、严格查处利用婚丧嫁娶收敛财物
责任部门：纪检室、办公室
（三）加强党风政风行风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风
1、治理乱收费
责任部门：办公室、纪检室
2、打击制售假冒伪劣食品药品行为，纠正医药购销中的不正之风
责任部门：纪检室、监管科、稽查科
3、依法行政、公正执法、文明执法,解决执法不公、为政不廉、效率不高的问题
责任部门：法规科、纪检室
4、深入开展民主评议行风工作
责任部门：局党支部、纪检室
5、做好GSP认证工作和跟踪检查
责任部门：纪检室、监管科
6、办好窗口建设，履行“十项承诺”
责任部门：机关各科室
（四）深化反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁勤政
1、开展党风廉政教育
责任部门：纪检室、局党支部
2、严肃查处收送现金、有价证券和支付凭证行为
责任部门：纪检室、办公室
3、加强公务员工资管理，清理虚报冒领工资、补贴
责任部门：财务科
5、严厉查处以各种名义用公款旅游问题
责任部门：办公室、纪检室
（五）查办案件工作,做好信访举报工作
1、查办违法违纪案件
责任部门：纪检室
2、切实做好信访举报工作
责任部门：纪检室、办公室
（六）完善和巩固改革成果,推进源头治理工作
1、深化干部人事制度改革，落实领导干部经济责任审计制度
责任部门:办公室
2、深化行政审批制度改革，认真贯彻落实《行政许可法》
责任部门：法规科
3、深化财务管理制度改革，严格执行“收支两条线”规定，严禁私设“小金库”
责任部门：办公室、财务科、纪检室
4、落实工程建设项目招标投标制度和政府采购制度
责任部门：办公室
（七）加强对权力运行的制约监督，保证权力正确行使
1、贯彻落实《党内监督条例》，加强党内监督
责任部门：纪检室、局党支部
2、推进政务公开
责任部门：纪检室、局党支部、办公室
3、围绕政务公开、工作效率、服务承诺开展效能监察
责任部门：纪检室、局党支部
4、开展执法检查
责任部门：法规科、纪检室
