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为了贯彻落实省、市委关于在全市推行党务公开工作的精神,经市政府研究同意,拟将市政府党务公开与政务公开合并进行,力求体现党务公开的特色,突出灵活性、动态性和实效性,确保这项工作真正取得实效。现提出如下意见:
一、党务政务公开的重点内容
(一)对外公开的项目(共16项)
1、市政府党组的重大决策、决定、决议、责任目标和阶段性工作重点(由市政府督查室承办)。
2、党风廉政建设责任制执行情况(由市政府办公室承办)。
3、市政府党组的议事规则、办事程序、民主决策情况(由市政府督查室承办)。
4、市政府党员领导为民办实事的内容及进展情况(由市政府办公室综合秘书科归纳、汇总、更新)。
5、国民经济及社会发展计划、重大项目审批程序(由市发改委承办)。
6、市级财政预决算及执行情况(由市财政局承办)。
7、人事任免、公务员考核、人事调配结果等情况(由市人事局承办)。
8、重大物资实行政府采购情况(由市财政局承办)。
9、行政审批项目、程序及执行情况(由市监察局承办)。
10、重大建设工程项目招投标程序、城市拆迁情况(由市建设局承办)。
11、土地征用、出让转让、招标拍卖、用地审批情况(由市国土资源局承办)。
12、养老、失业、医疗保险费发放程序及范围标准(由市社保局承办)。
13、救灾救济、城市低保、优抚安置情况(由市民政局承办)。
14、所有政策性和行政事业性收费及涉农收费的项目、标准、依据(由市物价局承办)。
15、招商引资优惠政策及其项目审批程序和结果(由市招商局承办)。
16、信访接待程序、来信来访案件查处及结果分析(由市信访局承办)。
(二)对内公开的项目(共4项)
1、思想政治建设:市政府党组及党员领导干部的学习计划、中心组学习及落实情况(由市政府督查室承办)。
2、组织建设:市政府领导班子成员工作分工、岗位职责、民主生活会召开和整改情况,年度考核结果等(由市政府督查室、机关党总支承办)。
3、作风建设:市政府党组贯彻“两个务必”和“执行四大纪律、八项要求”情况,党员领导干部述职述廉情况(由市政府办公室人事教育科承办);市政府各部门党员领导干部违法违纪案件查处情况(由市监察局承办)。
4、经济责任:市政府各部门党员领导干部经济责任审计结果(由市审计局承办)。
二、党务政务公开的形式
(一)对外公开的形式
1、电子显示屏。拟在市政府门前选择适当位置设置电子显示屏,滚动式播放市政府对外公开的党务政务内容。公开内容的更换由各相关部门负责提供(电子显示屏的规格及设置由市政府办公室新闻信息科提出具体意见)。
2、党务政务公开栏。完善市政府办公楼门厅的政务公开栏,坚持科学、灵活、实用的原则,将长期性、程序性和动态性、阶段性有机结合起来,增加党务公开的内容(由市政府督查室负责承办)。
3、会议。召开新闻会、听证质询会、公民旁听会议,落实相关制度(由市政府办公室新闻信息科提出实施意见并负责组织,有关部门负责承办)。
4、媒体。在**政报增加党务政务公开栏目,定期刊登市政府党务政务公开的内容;在**日报宣传报道市政府的重大决策部署及群众关注的热点难点问题;在**电视台宣传党务政务公开动态(由市政府办公室综合秘书科负责落实)。
5、政府网站。在市政府网站建立党务政务公开网页,充实完善具体项目,及时公开不宜在其它媒体上公开的事项(由市政府办公室新闻信息科提出具体意见后研究实施)。
(二)对内公开的形式
1、会议。适时召开市政府党组会、常务会、全体会、市长办公会、市委政府联席会及各界人士代表座谈会,通报重要情况,公开重大决策(由市政府督查室、综合秘书科承办)。
2、文件。及时将市政府研究决定的重大决策部署或需要贯彻落实的重要事项,以市政府或办公室文件、会议纪要等形式予以印发(由市政府办公室承办)。
3、制度。修订完善市政府工作制度和议事规则,进一步健全相关制度,以制度牌的形式悬挂在适当位置,并在内部印发市政府工作制度手册(由市政府督查室承办)。
三、几点要求
关于党务公开工作,省、市两级非常重视,为了确保这项工作顺利进行并取得实效,各部门、各单位一定要高度重视,认真抓好落实。
第一,要明确责任,积极推行。市政府党务政务公开工作由市政府政务大厅办公室牵头实施,市政府办各有关科室具体承办,市政府相关部门负责提供党务政务公开的具体内容。要做到分工协作,主动参与,紧密配合,确保这项工作顺利进行。
第二、要突出重点,增强实效。市政府各有关部门要严格按照实施意见的要求,认真梳理归纳,于5月底前将公开内容连同软盘一并报送市政府办公室,做到重点突出,全面准确,有针对性和可操作性。
第三、要灵活多样,注重动态性和时效性。公开的内容要与公开的时间相适应,做到常规性工作定期公开、阶段性工作逐段公开、临时性工作及时公开。
第四、要强化监督,严格考核。市政府政务大厅办公室要按照市委党务公开办的要求,督促各部门按时报送公开内容,严禁图形式、走过场。对不按要求报送公开内容的部门,要按照《**市党务公开工作责任追究办法》严肃查处,年终依据《**市党务公开工作监督考核办法》,纳入部门年度工作目标责任进行考核,兑现奖罚。