企业发展党组强建设意见

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为充分发挥先进典型示范、辐射和带动作用，推进我市国企和非公经济组织固本强基工程工作的深入开展，企业组决定要求各县（市、区）和各系统党委着力培育1－2个示范点，并建立企业组工作人员分片定向联系指导制度，根据省市关于示范点建设的意见，结合企业党建工作实际提出如下意见：

一、目标要求

国企和非公企业示范点建设要树立创新意识、特色意识，按照“班子建设好、工作业绩好、群众评价好”的“三个好”的目标要求，高标准刻好企业示范典型样板，着力实现“五个有”的工作要求，即：有一支强有力的企业党建领导班子，有一支在企业改革和发展中发挥先锋模范作用的党员队伍。有一个有效的党组织活动机制，确保先进典型“有得看、有得听、有得学”，形成固本强基工程建设的亮点。

（一）国企党组织

1、建立一支强有力的企业党建领导班子。严格按干部“四化”方针和“德才兼备”原则,选择素质高、能力强、懂经营、会管理的人任委员、书记。要适当增加党员行政领导人员，实现“双向进入、交叉任职”的领导班子结构。企业党组织领导成员要加强学习,既要认真学习党的基本理论,更要努力钻研业务,坚持不懈地学习市场经济、企业经营管理、现代科学技术、经济法律法规和其他各方面的知识,不断提高自身素质,做到熟党务、精业务、通法律、懂经营、会管理。其次,企业党支部班子成员和处于企业领导层的党员要加强调查研究,深入群众,集思广益,集中广大党员和职工群众的聪明才智,以便适时提出促进企业健康发展的有见解、有价值的意见和建议,体现党组织在企业发展中的重要作用,赢得业主和广大员工的信任和支持。

2、造就一支在企业改革和发展中发挥先锋模范作用的党员队伍。要按照“两个有”建设的要求，积极做好发展党员的工作，特别是要注意在生产一线的工人、知识分子中发展党员。要加强党员的教育管理工作，要精心安排好党员的教育内容,重点是加强党性教育。特别是企业改革后,对企业改革中解除劳动关系和企业员工自主择业、企业用工变化等原因造成的流动党员要及时转出关系或依托社区党组织加强管理。

3、建立一个适应企业生产经营，确保党组织发挥作用的工作机制。要积极开展创先争优、党员责任区、党员目标管理等活动。根据企业工作实际,建立党支部支委联系党小组工作制度,以抓好党小组为点促使支部党建工作有新突破。

4、规范一套加强党组织自身建设的工作制度。包括：(1)组织生活制度。党委成员除参加所在党小组的活动外，每半年要开一次民主生活会。党支部每季度至少开一次党员大会，开一次组织生活会，进行一次党纪教育。(2)民主评议党员制度。一般每年进行一次，在党委的领导下，以支部为单位进行。(3)培训制度。企业党组织应根据企业生产经营活动的情况，合理安排时间，定期对党员进行培训。培训的内容主要是：邓小平理论、党的基本路线和基本知识以及科学、文化、业务知识和生产技能等。(4)党员联系群众制度。通过党员责任区等有效的形式，向群众宣传党的路线、方针、政策，倾听群众呼声，反映群众意见，密切党同群众的血肉联系，组织发动群众完成本单位的任务。党费收缴管理制度。

5、完善一套高标准的硬件设施。各示范点要要在室外建立一个高标准的固本强基宣传栏，建立一处办公用房和一处“十二个有”的党员活动室（有一个牌子，有一面党旗，一个党建工作宣传栏，有一台电脑、一台VCD机、一台电视机、一部电话、一架照相机、一套组合音响、一套资料柜和一个书柜，一套桌椅）。

（二）非公有制单位党组织

1、建立一个精干高效的党组织班子。要选拔党性强，善于做思想政治工作，懂

经营管理，廉洁勤政的党员担任党委（支部）书记。党委（支部）一班人一要切实担负起党组织建设工作；二要加强与企业主联系，争取企业主对党建工作的支持；三要做好职工的思想政治工作，增强党组织的凝聚力。

2、探索一套有效的党组织活动方法。按照“业余、小型、分散、务实”的原则，围绕“企业需要、业主认同、职工拥护、党员欢迎”的目标要求，创新党的活动方式，丰富党的活动内容，拓宽党的活动载体。党组织可划分若干党小组进行活动，要积极开展创先争优、党员责任区、党员目标管理等活动。企业党组织要通过领导企业工会、共青团、妇女组织发挥作用，有效形成党建带工建、党建带团建、党建带妇建,工建、团建、妇建促党建的良好局面。

3、造就一支在企业改革和发展中发挥先锋模范作用的党员队伍。要切实加强发展党员工作，把发展对象放在符合党员标准的优秀员工、企业中层以上管理人员、主要技术骨干、私营企业主以及工会、共青团干部上来，发展党员要坚持标准，严格程序，保证质量。要在党员中开展“掌握一门过硬技术、提出一项合理化建议、创造一项有影响的工作业绩、帮助一名困难或后进职工、培养一名入党积极分子、争做一名优秀共产党员”的“六个一”活动，使党员形象突出，政治优势明显，带动职工有力，促进企业健康发展。

4、规范一套加强党组织自身建设的工作制度。包括：(1)组织生活制度。党支部每季度至少开一次党员大会，每半年要开一次民主生活会，每年进行一次民主评议党员，进行一次党纪教育。(2)培训制度。企业党组织应根据企业生产经营活动的情况，合理安排时间，定期对党员和入党积极分子进行培训。培训的内容主要是：邓小平理论、党的基本路线和基本知识以及科学、文化、业务知识和生产技能等。(3)党员联系群众制度。通过建立党员责任区，支委联系党小组，党员联系入党积极分子，党员联系困难职工等制度，向群众宣传党的路线、方针、政策，倾听群众呼声，反映群众意见，密切党同群众的血肉联系，组织发动群众完成本单位的任务。（4）党员互助金制度。筹集一定资金建立党员互助金，对生老病死或有困难的党员群众进行慰问，体现党组织的先进性，凝聚民心。

5、建立和完善“十个一”硬件设施：一处50平方米以上的党员活动室，一面党旗，一个党建工作宣传栏、一台VCD机、一台电视机、一部电话、一架照相机、一套资料柜、一个书柜，一个固本强基室外宣传栏（标语）。

二、具体措施

1、企业组要把挂钩联系固本强基示范点建设工作列入重要议事日程，对所在挂钩联系县（市、区）重点示范点实行人员分工（分片）挂钩制度，各成员10月份前要跟县（市、区）和系统党委联系确定联系示范点；要定期研究联系指导工作的推进方法、方式，加强跟踪服务指导，每月要对所在挂钩联系点实行一次沟通联系（包括电话联系或现场办公指导）。每季度要坚持1次以上深入到挂钩联系点和示范点联系指导，及时推进工作的开展。

2、要紧紧围绕示范点建设的工作目标要求，指导各示范点认真制订一个操作性强的工作方案，明确具体工作时间、进展要求和不同阶段实现的工作目标。11月份要完成创建示范点建设方案和工作措施的制订，并上报企业组，12月份开始要全面开展工作。

3、要创新对各示范点建设的指导方式方法，突出重点，以点带面，促进工作的开展。以提高工作成效为目标，可集中召开所在地省、市级领导挂钩联系示范点和省、市示范点工作座谈会等形式，及时传达上级的指示精神，介绍各地的先进经验和做法，统一思想，明确要求，认真配合抓好示范点实施方案的逐项落实工作，引导各项目标的有效实现。要整合各级指导工作的资源力量，充分发挥和保护好当地主观能动性和积极性，及时向示范点提供信息、资金、人才等服务。

4、要建立联系指导工作情况反馈制度。建立各示范点的档案，加强督促检查。要及时反馈挂钩指导联系工作情况，针对存在问题及时向当地分管领导或基层办协调沟通，提出可行解决方案，争取各方支持，协调解决工作中遇到的困难和问题，推进各项工作的进展。每月向企业组汇报当月各联系点工作开展情况，每半年一次要以书面形式向企业组汇报挂钩联系点固本强基工程工作的进展情况。