民政局发展统战创新意见

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2009年是新中国成立60周年，也是推进“十一五”规划顺利实施的重要一年，做好统一战线的各项工作，对于维护全乡改革发展稳定大局，促进*经济社会又好又快发展具有十分重大的意义。按照“富民县2009年统战工作会议”精神，结合*实际，现将我乡2009年统战工作安排如下：

一、指导思想

2009年统战工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽统战工作全局，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会，全省统战部长会议、市委九届五次全会、县委十一届七次全会精神，紧紧围绕我乡“调结构富民、兴工业强乡、创平安乡镇，建和谐*”的工作思路，以“富民强乡”为目标，进一步解放思想，开拓创新，切实加强经济领域统战工作，促进政党关系、民族关系、宗教关系和谐，广泛调动一切积极因素，为实现*经济跨越式发展作出新的贡献。

二、深入学习实践科学发展观，努力提高统战干部队伍思想水平

结合深入学习实践科学发展观活动要求，切实加强领导，统筹规划、精心安排，认真制定学习实践活动方案，把学习实践科学发展观活动与深入学习贯彻2009年中央、省、市、县的统战工作会议及相关文件精神结合起来，进一步理清思路，明确发展目标和工作着力点，全面提高统战干部队伍的思想政治水平。及时向非公经济人士、党外人士、少数民族群众、宗教界人士等统战工作成员，做好有关会议文件精神的宣传和传达，鼓励他们为*乡经济社会的发展献计献策，共同构建和谐的*，充分调动一切积极因素，以更加昂扬的精神状态和更加务实的的作风，抓好2009年统一战线的各项工作。

三、加强经济领域统战工作，积极应对金融危机影响，为保持我乡经济较快发展献策出力

1、按照中央统战部《关于在统一战线开展“我为应对国际金融危机影响献一策”活动的通知》的精神，通过开展座谈会等多种形式，与广大统一战线成员共同探讨、交流。重点将中央及各级党委、政府积极应对金融危机的相关政策、措施进行广泛的宣传，进一步将广大统一战线成员的思想认识统一到中央、省、市、县、乡党委，对国内外经济形势的分析判断上来，统一到乡党委、乡政府的2009年的工作目标和任务上来。同时，深入了解驻本乡企业的经营情况，以及金融危机对他们的影响，及时反映他们的情况和要求，鼓励和积极引导非公制企业要“自助保暖”、“抱团取暖”，提高企业的市场竞争能力和抗风险能力，鼓励他们在危机影响中战胜困难，一同度过难关，为全乡经济发展做出贡献，保持乡域经济持续、快速、健康发展。

2、认真贯彻落实市委《关于加强经济领域统战工作的实施办法》，努力构建统战工作的工作新机制，积极宣传乡党委确保*乡经济较快发展的信心和决心，鼓励和支持非公经济人士做大做强，提高非公经济对经济增长的贡献力，及时和掌握广大青年和返乡农民工自主创业的情况和需求，有针对地提供技术培训、政策支持等方面的帮助，鼓励和支持返乡农民工自主创业。

四、进一步做好民族宗教工作，全力维护社会稳定、民族团结的工作局面

认真贯彻落实总书记关于加强民族团结和做好宗教工作的重要指示，巩固和发展平等、团结、进步的社会主义民族关系，充分发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的重要作用。

1.通过图片、资料、文字等形式，利用节假日、赶集日加强马克思主义民族观、党的民族政策和民族法律法规的宣传教育，认真落实县委《关于进一步加快少数民族和民族地区经济社会发展的意见》要求，抓住社会主义新农村建设的机遇，积极争取上级有关部门的支持，帮助解决我乡少数民族地区经济社会发展过程遇到的急需解决的困难和问题，加快少数民族地区群众的用水、用电以及道路的改造和建设速度，逐年改善少数民族地区的生产生活条件;认真做好产业结构调整工作，巩固提升大树杨梅、甜杏、冬桃等传统优势产业的基础上，重点抓好烤烟种植、核桃种植、紫丹参种植;发挥近郊区位优势和自然资源优势，着力打造好无公害蔬菜品牌;立足我乡畜牧业发展优势，大力推广饲草种植，以云南鸣丰鹅业科技开发有限公司为龙头，带动畜禽产业的发展，全面促进产业结构调整和农民增收致富。

2.深入了解少数民族地区群众的需求，加强与少数民族的联系和沟通，严格按照《富民县涉及民族宗教方面群体突发事件应急预案》的要求，妥善解决好影响民族团结的矛盾和问题，及时处置突发事件、群体性事件，切实维护民族团结和社会稳定。同时，加强民族地区的精神文明建设，结合农村“素质教育”工程和新农村建设中新农民培养工程的实施，大力支持少数民族地区具有民族特色的群众文化体育事业的发展，积极组织彝族“火把节”、苗族“花山节”等民族节日的举办。利用举办培训班、交流会等工作形式，大力加强少数民族干部和人才队伍的建设，重点是培养一批有知识，思想先进的农村基层科技干部。

3.认真贯彻落实党的宗教方针、政策和有关法律法规信息的宣传、教育工作，积极的与宗教界人士和信教群众进行联系和沟通，利用宗教节日为他们送去党和政府的问候和关怀。认真落实属地管理的原则，依法加强对宗教事务的管理，对我乡的宗教活动场所进行全面的检查，进一步落实宗教活动场所的安全防范措施，支持宗教活动场所危房的排危、改造工作，以确保信教群众的安全。加强和支持宗教团体的自身建设，全力支持宗教教职人员的培训、选拔、认定、备案、离任等工作，努力提高宗教教职人员的综合素质。

五、加强与党外干部和人士的培养工作，不断提高党外干部和人士的综合素质

认真贯彻县委《关于进一步做好培养选拔选秀年轻干部、少数民族干部、妇女干部、党外干部的实施意见》，切实加强党外干部、少数民族干部的培养选拔工作，加强与党外人士的沟通、联系，增进友谊，贯彻落实国家关于统战工作的方针、政策，做好党外人士的思想工作，重视党外干部和党外人士的意见和要求。做好宣传和教育，引导党外人士和干部充分理解和支持党和国家的政策、法规，把党外人士和党外干部的思想进一步统一到乡党委工作部署上来，共同为促进*乡的社会经济的发展而努力奋斗。

六、做好统战的调研工作

总结经验，结合实际，开展统战工作的各项调研，围绕统一战线的重大理论和现实问题，认真总结*统战工作在新中国成立60周年期间所取得的经验和教训，特别是在民族宗教方面的统战工作经验，重点做好*少数民族经济发展和宗教问题的调研工作及时向县委统战部报告统一战线领域工作中遇到的困难和问题，认真收集资料，及时上报统战工作信息。

七、加强统战工作的领导

各级领导干部要充分认识在新时期统一战线工作的重要地位和作用，进一步增强责任感、使命感，正确认识和处理好，巩固好，发展好最广泛的爱国统一战线，切实加强对统战工作的领导，不仅要把统战工作列入议事日程，定期研究、检查、指导。广大党员干部还要同统战工作成员交朋友，关心和帮助他们解决思想、工作和生活问题，听取他们的批评、建议，结交大批真正与共产党合作的党外朋友，形成党委统一领导，政府大力支持，党政齐抓共管到局面，努力开创全乡统一战线工作新局面。