残疾人生活保障实施意见

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为保障重度残疾人基本生活，共享经济社会发展成果，根据《*省最低生活保障办法》（*省人民政府第131号令）、《*省人民政府关于实施残疾人共享小康工程的意见》和上级有关重度残疾人基本生活保障工程的文件精神，结合*实际，制定本实施办法。

一、实施对象

拥有*县户籍和《中华人民共和国残疾人证》、残疾等级为二级（含二级）以上、家庭人均收入低于当地城镇或农村低保标准150%的重度残疾人。

二、保障内容

1、对家庭人均收入低于我县城镇或农村低保标准的持证重度残疾人，单独施行最低生活保障，并按照我县低保标准，全额享受最低生活保障金（以下简称低保金）。

2、对家庭人均收入低于我县城镇或农村低保标准的100—150%的持证重度残疾人，参照我县低保标准，全额发放重度残疾人补助金（以下简称补助金），并享受医疗救助及其他社会救助政策。

三、审批程序

1、重度残疾人基本生活保障对象的审批程序参照《*省最低生活保障办法》进行。

2、重度残疾人家庭人均收入核定参照*省民政厅《关于最低生活保障家庭收入核定办法（试行）》的规定执行。

3、由本人或法定监护人向县民政局提出申请，无法定监护人且自己不能表达意愿的重度残疾人，可由社区、村（居）委会代为提出申请。

4、县民政局在审批重度残疾人享受基本生活保障前，应先经县残联对重度残疾人的残疾等级进行审核。

5、对家庭人均收入在当地城镇或农村低保标准100—150%之间的重度残疾人，由县民政局发放《重度残疾人救助证》，持证享受重度残疾人补助金等救助政策。

6、民政、残联等相关职能部门应根据重度残疾人家庭的人员变动、收入变化、残疾程度变化等因素适时调整保障对象，实行动态管理。

7、重度残疾人基本生活保障工程从2009年起试行。

四、资金管理

1、重度残疾人低保金和补助金，按照《*省最低生活保障办法》，列入年度财政预算，实行专项管理，专款专用。

2、低保金和补助金由县民政局统一发放，发放形式和发放周期应相一致，从批准当月起计发，不满1个月的按1个月计发。

3、重度残疾人享受托（安）养补助政策后，其本人的低保金或补助金不再发放。

五、工作分工

重度残疾人基本生活保障工程，由县民政局会同县残联共同组织实施。民政、财政和残联等部门要建立联席制度，形成合力。

1、县民政局负责重度残疾人基本生活保障对象的审批，《低保证》及《重度残疾人救助证》的发放管理，低保金和补助金的发放工作。

2、县残联负责重度残疾人残疾等级的审核和调查摸底、汇总统计、定时上报工作。

3、县财政局负责低保金和补助金的预算和管理，确保资金及时、足额到位。