国土局规划修编发展意见
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20*年，我县国土资源工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十六大，十六届五中、六中全会和中央经济工作会认、总书记视察新疆时的重要讲话和自治区第七次党代会、七届六次(全委)扩大会认、自治区国土资源电视电话会认和县三级干部会议精神，为实现伽师经济社会又好又快发展做出贡献。
20*年重点要做好以下几方面的工作:
加强土地规划计划调控，积极推进土地利用总体规划修编工作。在4月底前完成规划修编前期准备工作中的“四查清、四对照"及上一轮规划的实施评价工作。7月底前完成规划修编文木及编制说明、规划机制图等成果资料，并报上级主管部门初审，10月底以前全面完成规划修编成果资料的初审，并报自治区审批。年底前完成基本农田保护规划的修编。
启动我县矿产资源规划的编制工作，完善规划体系，积极争取经费，年底全面完成矿产资源规划编制工作，促进矿产资源的有效合理开发。
(二)严格落实土地管理和耕地保护责任制，提高土地利用效率。
强化土地利用总体规划实施管理，落实用途管制、土地计划、管理、加强建设用地预审等制度，力争做到在项目可研阶段参与用地预审。充分发挥规划、计划对土地供应总量、结构的控制和引导作用，严格控制非农业建设占用农用地。认真落实基本农田保护的各项制度，加强对基本农田保护监管，3月底完成逐级签订基本农田保护责任书任务，将基本农田保护落实到地块和农户。大力推进土地开发整理复垦工作。认真落实耕地占补平衡制度，坚持补充耕地数量与质量并重的原则，努力提高耕地质量，增加有效耕地面积。
进一步做好用地服务，促进我县新型工业化建设和经济发展。从项目用地选址到项目用地报批全程服务。
做好盐碱化耕地整理前期方案制定和项目报批工作，争取盐碱化耕地整埋工程项目实施。全面落实耕地指标储备库的建立工作。第一季度全面完成建库工作，并通过自治区验收。认真开展建设用地批后检查工作，建立新增建设用地批后监管的长效机制。
(三)全面完成整顿规范的各项任务，切实提高矿产资源保护和合理利用水平
继续落实国务院28号文件精神，密切协同有关部门，针对重点矿区和重要矿种再次进行全面排查。高度重视整治过程中的安全防范工作，避免人员伤亡和财产损失。认真做好矿产资源整合工作，3月底以前完成矿产资源整合实施方案的编制工作。对整合达不到要求或不参与整合的，坚决依法予以关闭。加强对矿产资源勘查开采的全程监管，改变以事后查处为主的监管方式。充分发挥矿产监督员的作用，加强对重点项目、重点矿山的监管。加强整顿和规范工作的领导，防止圈而不探、以采代探行为的发生，加强对砂石料和粘土矿的管理，严肃查处非法采矿、非法转让采矿权、浪费资源的行为。
(四)进一步做好各项基础业务工作，不断提高服务能力。
加强我县地质环境的恢复治理监督管理工作，依法监督采矿人履行义务，完成地质环境治理恢复工作。加强汛期地质灾害防治，进一步落实20*年地质灾害防治方案，推进县乡群测群防体系监测网络建设。
加大对矿山企业储量检测核查工作力度，建立储量动态管理档案，加强储量登记统计，结合探矿权采矿权年捡，做好“三率”指标考核，不断强化对矿产资源开发利用的日常监管。全面完成自治区下达的矿产资源补偿费征缴任务。
今年9月底前全面完成土地利用基础数据和图件更新工作，为土地利用总体规划、基本农田保护区规划编制、第二次农业普查提供详实可靠的土地利用现状数据。年内完成城镇地籍数据库的建设、变更和补库工作。开展城镇住房分割登记工作。同时利用土地更新调查成果，进一步做好日常土地登记工作，积极开展集体土地使用权登记发证工作。做好土地登记档案管理工作，全面实现土地登记档案微机化管理。继续推进地籍管理规范化建设，促进地籍管理全面发展。
认真贯彻执行《自治区关于盘活存量土地推进集约用地的通知》精神，引导用地单位充分利用存量闲置土地。继续规范和完善招拍挂出让程序、制度，规范土地交易行为。上半年完成我县城镇地价更新和中请自治区验收工作。严格落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》精神，严格控制划拨用地和协议出让土地范围，全面推行经营性基础设施用地有偿使用和工业用地用招拍挂，严格执行国家工业用地最低价标准。建立规范的土地交易场所，争取县委县政府支持尽快建立我县土地储备机构，进一步规范和完善土地储备制度。及时在相关媒体、土地交易场所和《中国土地市场网》上公开供地信息和结果，接受社会备界的监督。建立划拔用地和协议出让土地公示制度。
认真贯彻落实自治区测绘工作会认精神，努力做好我县测绘事业发展"十一五”规划和基础测绘规划。进一步完善测量标志保护责任制，落实新增测量标志的保护责任。完善我县测绘行政管理体制，全面落实测绘行政执法责任制。认真学习贯彻自治区人民政府有关文件精神，完成我县兵地确权。做好今年的土地变更调查和综合统计工作，落实国土资源统计工作改革要求。按照档案达标规范化要求，进一步做好档案管理工作。
(五)深化"完善体制、提高素质"活动，全面提升国土资源管理能力和水平
完善的体制和机制，探索科学、有效的管理方式，不断提高干部队伍素质，使国土资源管理体制和干部队伍素质不断适应经济社会快速发展的需要。不断提高参与宏观调控的能力。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》要求，推进国土资源依法行政工作的深入开展。开展丰富多彩的文体活动，努力形成"奋发向上、团结和谐"为特征的国土资源文化。围绕国土资源中心工作，做好地球日、土地日、测绘法宣传日等专题宣传活动，为国土资源事业的改革与发展创造良好的舆论氛围。
认真贯彻落实中纪委全会和国务院廉政会议精神，落实党风廉政责任制和会审、听证、过错追究等各项制度，积极推行政务公开，建立健全政务公开的检查考核制度和追究制度。有针对性地开展各种教育活动，严格执行国土资源系统《行政为民十项措施》和《工作人员五条禁令》，通过有力的措施和有效的工作，推动党风明显好转。切实维护好被征地农民权益，妥善处理农村土地征收、信访突出问题及群体性事件，探索建立从源头上及时妥善解决土地信访问题的长效机制。
