农业局烟叶收购发展意见
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1、继续抓好烟叶收购计划管理
按照“先自下而上、后自上而下”的计划管理要求，以及“宣传发动→摸底调查→草拟合同→汇总上报→下达计划→农户申请→农户登记→资格审核→签订名册式约定合同→合同签订公示→合同编码及文本式合同分发→签订文本式合同→录入烟农基础信息→文本式合同和IC卡集中发放”的工作流程，突出工作前移，突出过程管理，从而减少收购时对烟农合同调整的范围和幅度，有效控制违规违纪收购行为。
2、搞好烟叶种植布局规划工作
20*年的烟叶生产布局规划，具体按市政府办公室《关于认真做好20*年度烤烟生产择优布局工作的通知》（*政办〔20*〕61号）执行，重点要突出一个“早”字，体现在一个“实”字上。要坚持提高烟叶种植集中度的原则，按照隔年轮作与优化布局、优化地块和优化农户的要求，把烟叶资源优化配置到基础设施基本配套、种植水平较高、烟叶质量较好的基本烟田双数年规划区内，并及早做好山区30亩以上、坝区50亩以上100的连片轮作择优布局规划工作，确保烟叶种植规模稳定。
3、高度重视烟叶种植品种工作
20*年要加大烟叶种植新品种的试验、示范力度，进一步筛选出适应我市烤烟种植的优良品种和种植品种的技术集成储备工作。初步确定新增美引品种NC102、NC297示范推广面积1000-2000亩，品种布局要坚持“一乡一品”或“一站一品”，建立持续稳定的品种轮换制度。要启动实施品种差异化战略，进一步调整和优化品种结构。要完善*品种的优扶优价配套政策，鼓励种植*品种，市公司将与*集团、拟安排种植的县（区）分公司、烟区烟农代表做好磋商、衔接和沟通工作，力争达成统一共识。
4、狠抓烟叶生产技术的集成创新应用
结合*多年来烟叶生产技术上存在的问题和不足，开展全方位、多层面、深层次的科技试验示范研究，集成具有地方特色、烟农容易操作、推广易见成效的实用技术，为生产“特色”烟叶奠定技术基础。在计量化供种、节令化生产、商品化供苗、矢量化施肥、标准化移栽、类别化管理、科学化烘烤、精准化预检、定量化交售等环节，切实加大管理力度，建立健全技术推广网络、完善技术体系、优化管理模式，确保各项实用技术的普及推广和落实到位。
5、全面加强烟叶生产基础管理工作
围绕“合同种植、入户预检、编码收购、原收原调、委托加工”的烟叶生产经营管理模式，全市要切实加强烟叶基层管理工作。认真总结和完善从连片轮作规划到合同签订、从品种布局到商品化供苗、从标准化移栽到科学烘烤、从预检定级到开单移库、从外观质量到内在化学成分、从物资配套到技术管理、从基础设施到现代烟草农业的一整套管理措施和考核办法，突出加强以合同制为主线的计划管理、生产管理、技术管理、质量管理、收购管理、流通管理，确保各项政策、管理和科技措施的落实到位。
6、重点建设好“三支队伍”（烟叶生产管理人员、技术人员和稳定的基本烟农）
进一步完善县级分公司的管理和服务职能，使县级分公司集中力量做好烟叶合同、烟叶生产、烟叶收购、烟叶技术、烟叶质量“五项管理工作”，使基层烟叶工作站（点）充分发挥组织生产、收购烟叶、供应物资、指导培训、技术服务、基础建设“六大功能”。逐步推行烟地机耕、病虫统防、烟叶烘烤等专业化、社会化服务。
7、继续深化公司扶持、业主管理、以苗养苗的“集约化育苗、商品化供苗”的育苗管理模式，全面提升商品化育苗工作的整体水平，确保培育高茎壮苗。
8、认真做好标准化烟叶工作站（点）建设的考察学习，做好分年度的建设规划工作，并尽快启动标准化烟叶工作站（点）建设工作。
9、在国家局、省局（公司）的统一部署下，积极推行烟叶原收原调管理模式。
10、继续在烟叶验收入库环节实施烟碱化学成分辅助定级工作，强化分公司烟叶工作站的考核。
（二）烟叶基础设施建设
20*年度烟田基础设施建设的总体思路是：根据我市三年来烟叶生产基础设施建设的经验和实际，按照国家局、省局（公司）新的具体要求，结合社会主义新农村、烟区生产生活设施、现代烟草农业建设，稳步推进烟水工程、重点突出烤房建设、适当兼顾现代烟草农业示范村机耕路建设，注重体现综合实效。
具体要求是：烟水工程必须优先安排到现代烟草农业示范村，条件具备的示范村要适当兼顾机耕路，确保现代烟草农业示范村水、路全方位配套、一步到位。
目标任务：烟水工程建设要进一步理清路，创新设计理念，准确定位模式，跳出传统“五小工程”建设模式，变分散投资为集中投资、变小集蓄为大集蓄、变零星工程为系统工程。
（三）现代烟草农业示范村建设
认真搞好现代烟草农业示范村建设，扎实推进传统烟叶生产向现代烟草农业转变。全市20*年的八个种烟县区选择1个基础条件好、种烟积极性高、烟农信誉高、接受能力强，交通便利、土地平整、集中连片、户均面积大、轮作条件好的村委会（社区）进行现代烟草农业示范建设。
现代烟草农业示范村建设的主要内容：代烟草农业示范村建设必须周密组织，合理规划，充分论证，规范实施。其内容涵盖基本烟田、基础设施、基层建设、适度规模种植、生产技术体系、专业化服务、信息化管理“七大建设体系”。
*部门20*年的工作严格按照市局（公司）党委的安排和部署，以烟叶生产收购管理、基础设施建设为中心开展各项工作，在各相关单位和部门的密切配合下，认真组织落实，圆满完成了各项目标任务。但是，明年的工作任务更重，压力更大，我们烟叶生产技术部全体职工将变压力为动力，积极进取，开拓创新，充分发挥烤烟生产管理在企业管理中的龙头作用，为*烤烟产业又好又快发展做出新的贡献!
