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20*年是“十一五”规划的关键之年,我县环保工作仍以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯认真彻落实十七大报告精神,紧紧围绕“一佳一强”目标,以优化城市环境质量,提高我县投资环境和生活环境质量,促进可持续发展为目的,以解决城市生活和工业污染,完善城市基础设施建设,强化城市管理,全面推进城市环境综合整治为主要内容,进一步加大《环评法》执行力度,努力实现环境保护工作的新飞跃。
一、扎实履行生态办、创模办及污染源普查办公室职责,有序推进各项工作的开展。
一是加大生态建设及创模工作力度,优化城市环境质量。进一步完善领导体制及工作机制,加强创建工作的指导和督查,确保20*年顺利通过创模工作的验收;继续全力做好生态示范区的验收准备工作,做好档案资料收集和整理,补缺补差,加强生态督查,确保我县今年顺利通过国家级生态示范区的验收。二是继续抓好环境优美乡镇及生态示范村的创建、申报工作,积极创建1-2个省级、国家级环境优美乡镇、生态村及绿色学校;。三是依托生态建设,加强农村生态保护,继续抓好生态示范基地建设,积极开展有机、绿色食品推广认证工作,提高农民收入。四是发展循环经济,推进清洁生产和iso14000环境管理体系及环境标志认证工作。切实按照“减量化、再使用、可循环”的原则,把清洁生产、资源综合利用、生态设计和绿色消费等融为一体,切实抓好循环经济试点工作,取得经验,逐步推广。同时,认真做好污染源普查办公室的日常工作。加大工业污染源普查的前期准备和宣传工作,确保此项工作顺利开展。
二、继续开展环保专项行动,严厉打击各种违法行为。
一是继续整治饮用水源污染。巩固和扩大成果,集中整治饮用水源二级保护区内的各类环境违法行为。二是深入整治经济开发区的环境违法问题。未进行环境影响评价的园区内企业,要限期补办“环评”手续;三是突出治理危害群众健康和影响可持续发展的重点行业整治。加强对涉铅建设项目的管理。对造纸及纸制品加工企业进行全面检查清理。集中整治化工(化肥)行业严重污染环境问题,加强对废弃危险化学品的管理,督促重点化工企业制定应急预案,提高应急能力,切实防范污染事故。四是继续加强中心城区环境综合治理,加大群众反映较大的城区餐饮油烟和建筑施工噪声污染问题的监察力度,切实解决群众反映的热点、难点问题。做好水源保护地的界定、水质监测及监督执法工作,继续做好横江流域重点敏感水域水质监控,确保饮用水安全。五是加大排污费征收力度,努力增加费源,对拒缴的单位和个人依法进行处罚。
三、狠抓污染减排目标不放松,确保创模工作顺利推进。
紧紧围绕创模工作任务,狠抓污染减排,确保创模目标的实现。一是继续严把项目准入关,加大源头控制力度和协调引导力度,努力实现结构减排。二是进一步加快污水处理厂建设步伐,提高生活污水处理率,实现工程减排。三是加大企业监管,严肃查处违法排污行为,努力实现管理减排,千方百计完成主要污染物总量控制及减排任务。
四、严格建设项目环境监管,完善保护环境与经济发展综合决策机制
一是严把新建项目“准入关”。严格执行环境影响评价法,坚持“先评价、后建设”原则,严把项目审批关,确保建设项目环评率达到100%。二是强化新建项目环保“三同时”检查和竣工验收工作。加强新建项目落实环保“三同时”措施情况的现场执法检查,提高检查频次,严厉查处未批先建和违反“三同时”制度的违法行为,全面提高建设项目环保“三同时”竣工验收率。三是深化审批制度改革。坚持服务与监管并重,履行“热情服务、认真把关、依法审批、规范管理、严格执法”的宗旨,缩短项目审批时间,简化审批程序,提高审批效率。继续实施建设项目环保审批、竣工验收网上公示制度。
五、加强环境宣传教育,健全公众参与机制。
加大环保网上宣传力度,借助舆论声势推进环保工作。重点加大生态建设、污染减排、创模等宣传,营造人人参与的浓厚氛围。灵活运用多种宣传手段,加强重点环境问题的披露和典型环境违法案件查处情况的报道工作,形成强大的舆论声势,树立环境执法的权威。
六、强化能力建设,努力造就一支高效廉洁的环保队伍。
加强干部的教育培训。采取在职学历教育、业务讲座、短期培训、考察学习等方式,加快干部的知识更新速度,完善干部知识结构;加强政风、行风、效能建设和党风廉政建设,增强服务意识,加强政务公开和政务信息报送工作,树立环保部门新形象。