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房管局规范教育发展意见

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房管局规范教育发展意见

20*年是“十一五”规划的开局之年。新的一年里,我们要在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面落实科学发展观为统领,以贯彻落实房产市场政策为主线,以全面搞活住房二级市场、积极改进物业管理、加快培育住房消费为重点,认真贯彻落实党的十六大、十六届五中全会精神和国家、省建设工作会议及全市

经济工作会议精神,牢牢把握发展这个第一要务,坚持解放思想、干事创业、加快发展,全面推进各项工作,努力实现全市住宅与房地产业的又快又好发展,为推动全市经济社会发展、构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。

(一)强化措施,切实加强房产管理工作。一是认真贯彻实施《城市房屋产权产籍管理办法》和《市职工所购公有住房上市交易管理办法补充规定》,进一步强化管理,密切同各区的关系,加强业务指导,搞好工作协作和配合,开通市区联网。二是进一步加强房屋产权产籍管理,加快发证进度,健全房产档案。三是加强档案整理工作,抓紧时间建立健全市区统一的房产档案并全部实现微机化管理。

(二)优化环境,促进房产市场进一步繁荣活跃。一是加大房地产政策的贯彻力度。认真贯彻执行国务院、省政府关于进一步促进房地产市场健康发展的意见精神,制定完善配套政策,进一步简化程序,降低门槛,完善服务,盘活存量,激活增量,促进了房产市场的进一步繁荣活跃,为居民买房、卖房、租房、换房提供了便利。二是在认真总结往届房展会成功经验的基础上,继续举办房产展示交易会,促进房产交易。三是加强宣传。充分利用各级新闻媒体的优势,特别是已经建立起来的“新闻楼市”和“网上楼市”,以“楼市家园”、“房产之声”、“房产报道”等房产专题栏目为依托,扩大在报纸、电台、电视、网络上的宣传,引导居民住房消费,拉动经济增长。

(三)以规范中介服务市场为契机,加大房产市场的整顿力度。一是加强商品房的预、销售管理。要认真贯彻执行《省城市房地产开发经营管理条例》和《省商品房销售预售管理条例》,进一步完善商品房预售许可制度和预售合同登记备案制度,推行商品房预售、销售公示制度,维护消费者合法权益。要建立预售资金监管制度。要严肃查处各类违法违规行为,重点查处虚构买卖合同、虚假信息、囤积房源、哄抬房价等问题。二是加强房产中介服务行业整治和管理。要健全中介服务市场准入规则,实行中介服务管理机构资格备案管理制度,建立健全房地产中介服务机构和中介服务人员档案。要坚决清理假中介、黑中介。要加大监督检查力度,规范中介服务行为,教育引导中介服务机构加强行业自律,开展服务质量认证,提高服务水平。要加大评估机构的脱钩改制力度,力争到6月底前,各县市区的评估机构完成脱钩改制,取消评估业务的区域限制,实现全市范围内评估业务的全面放开。三是建立健全房屋租赁档案,加强对房屋租赁市场的监管,规范和发展房屋租赁市场。

(四)深入实施“安康居住工程”,构建住房保障体系。一是继续做好现有房改政策的贯彻落实,进一步完善住房货币化分配制度。要协调相关部门,努力提高住房公积金、住房补贴、住房补偿等货币化资金的到位率与使用率。二是依据城镇低保居民及中低偏下收入居民家庭的住房调查情况,科学编制出全市住房发展规划和年度计划,制定出住房解困三年和五年计划。三是认真落实即将出台的《经济适用住房管理办法》,抓好困难企业集资建房审查工作,加大对有经济适用住房建设任务的县市区的指导,加快建设进度,加强经济适用住房的分配、管理和监督。同时,积极会同有关部门做好20*年度经济适用住房建设计划的申报工作。四是要加

快建立完善廉租住房制度。认真贯彻落实新近出台的《市城镇廉租住房和救济住房管理办法》,完善配套政策,建立健全廉租住房制度,逐步落实城镇居民的最低住房保障。

(五)全面推进物业管理,改善居住环境。一是加强行业自律,提升管理水平。认真落实《物业管理条例》,规范服务项目、服务标准和收费,扩大推行物业管理招投标,强化对物业管理企业行为的监督,组织和引导物业企业开展服务质量认证。二是继续采取措施,加大物业管理维修基金的收缴力度。要积极引入信息技术,提高缴存、使用和监管的工作效率,确保资金安全,切实收好、管好、用好这笔资金。三是积极做好物业管理项目升级达标活动,争取年内再有2—3个住宅小区(大厦)达到国家级优秀物业管理标准,3—4个达到省级优秀物业管理标准,进一步改善居民居住环境。

(六)进一步加强房产法制建设。要认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》等法律法规,结合房产市场规范整治,严格依法行政、依法监察,坚决查处涉房违法违规行为。要继续做好人大代表建议和政协委员提案工作,妥善处理群众来信来访工作,积极主动做好行政复议、行政诉讼及各类经济案件的应诉工作,努力为房产市场的健康发展保驾护航。

(七)进一步拓展住房置业担保业务。住房置业担保公司及分支机构要认真贯彻落实《市住房置业担保贷款管理办法》及相关法律法规的规定,认真研究市场经济规律,在有效规避金融风险的前提下,进一步解放思想,大胆开拓,努力做大做强,打造品牌。同时,要积极与各县市联系勾通,广泛开拓思路,创造条件,通过采取合办、建立分支机构等形式,争取使符合条件的县市都要设立担保网点,开展担保业务,建立起以市区为中心,辐射所有县市的统一的住房置业担保网络,最大限度地为居民提供购房支持。

三、全面提高职工队伍素质,为房管事业又快又好发展提供动力和保障

(一)加强教育学习,努力提高干部职工队伍的整体素质。从我局职工队伍的素质现状看,总体上是好的,但同时也存在很大的不平衡,况且随着形势的变化,新的矛盾、新的问题不断出现,要更好地促进我们事业的发展,就必须要不断加强学习,努力建设学习型机关,塑造学习型人才。要结合行业特点,加大以思想道德、依法行政、专业知识、职业操守为重点的教育学习,积极开展形式多样的学习竞赛活动,兴起学政治、学业务、学技术的新热潮,使干部职工的素质得到较大提高。要加强对人才的选拔、培养和使用,充实后备干部和技术骨干力量,抓好专业技术干部的规范化管理,在干事创业中教育人、引导人、鼓励人,造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的干部职工队伍。要按照市政府的要求,完善决策目标、执行责任和考核监督三个体系,落实岗位责任制,做到全员目标、全员责任、全员考核,加快建立重激励、硬约束、严考核的竞争激励机制,最大限度地调动每一名干部职工干事创业的积极性和创造性。

(二)加强组织纪律教育,规范干部职工行为。一是大力倡导廉洁勤政。全体干部职工都要正确对待和使用手中的权力,时时处处注意自重、自省、自警、自励,坚决杜绝吃拿卡要、以权谋私等不正之风。二是严格规章制度。近年来,我们先后制定并完善了挂牌上岗、过错追究、信息反馈卡等一系列规章制度。从这些规章制度的本身来看,是好的,也很全面,但有了好的规章制度,关键还是要认真自觉地遵守,要采取措施,加大贯彻落实力度和监督检查力度,努力使之成为每一名干部职工的自觉行动。三是要坚持团结协作。团结出力量,团结出效率。各科室、单位在业务开展上,要站在全局的

高度,从全局利益出发,多协调,多沟通。同事之间要互相团结,互相帮助,大事讲原则,小事讲风格,牢固树立全局一盘棋的观念,心往一处想,劲往一处使,特别是局里已经决定的事情,要不折不扣地完成好,保证全局步调一致。四是要强化职业道德教育。要大力倡导和表彰兢兢业业,无私奉献,开拓创新的典型。要切实转变工作作风,进一步增强群众观念,端正服务态度,改善服务质量,提高工作效率,坚决整治行业不正之风,树立公正、廉洁、高效、文明的房管形象,推动全局工作再上新台阶。

(三)改进行业作风,塑造诚信为民的好形象。一是坚持依法行政。认真贯彻《行政许可法》,进一步落实行政执法责任制,推行执法过错追究制,增强各级房管部门依法行政的能力和社会公信力。严格执行行政审批的标准、程序和时限,进一步提升房产交易大厅的功能和水平,切实提高行政效率。二是继续深化行业作风建设。要进一步推进政务公开工作,严格落实规范化管理、标准化服务的各项规章制度,转变服务方式,规范服务行为,提高服务质量,从群众关心的热点、难点问题入手,坚决纠正行业不正之风。三是切实加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,强化监督制约机制,加强廉洁自律,不断增强廉政责任意识,切实把廉政建设放在心上,抓在手上。同时,严肃房改纪律,严格查处涉房违法违纪案件。