民政局精神文明建设意见

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各科室、局办公室：

为了认真扎实做好2009年局精神文明建设工作，全面巩固创建文明城市成果，提升精神文明建设水平，根据宝金卧党支部（2009）016号安排意见，结合我局实际，对局2009年精神文明建设工作做出如下安排：

一、指导思想及目标

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、围绕大局、服务群众、改革创新的总要求，着力建设社会主义核心价值体系，着力深化精神文明创建活动，坚持贴近实际、贴近生活、贴近大众的原则，按照“强基础、抓典型，带全面，促建设”的思路，紧紧围绕建设“文化旅游名市”大局，在旅游系统广泛开展“讲文明、树新风”活动，积极推进群众性精神文明创建工作，努力提高精神文明素质和社会文明程度，为保持旅游经济平稳较快发展提供强大精神动力，为推动科学发展、建设和谐奋进新宝鸡做出新的贡献。

二、主要工作内容

（一）以科学发展观为统领，突出社会主义核心价值体系建设。坚持以科学发展观为指导，把社会主义核心价值体系建设作为基础工程和灵魂工程，摆在精神文明建设的首要位置，贯穿于精神文明建设工作的各个方面。一是以“三德”为主要内容，在全局、全系统广泛宣传公民基本道德规范和社会主义核心价值体系，积极开展道德模范学习、宣传活动，弘扬先进，树立正气，促进思想道德建设上台阶、上层次。二是以道德实践活动为载体，以“2009中国生态旅游年”主题活动和国庆60周年为平台，深入开展“迎国庆、讲文明、促发展”主题宣传教育活动，组织举办“迎国庆、讲文明、树新风”文明礼仪知识竞赛和生态旅游活动。三是以参加社会志愿服务活动为主要形式，以实际行动践行精神文明建设。在机关、旅游企事业单位，积极倡导广大干部、职工广泛参加社会公益和志愿服务活动，特别是大力开展送温暖、献爱心、扶弱助残、保护环境、关爱儿童、婚育新风进万家等道德实践活动。弘扬优良传统，唱响时代主旋律，不断巩固创建文明城市成果。

（二）以强化精神文明教育为主线，不断树立行业新风尚。一是加强爱国主义教育。以国庆60周年为契机，通过多种形式，在全局、全系统积极开展和参加丰富多彩的群众性精神文明活动来庆祝建国六十周年，热情讴歌建国以来取得的辉煌成就，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律；动员广大党员干部、职工积极参加“建国六十周年畅想”征文活动、“庆建国六十周年书画展”、迎国庆“歌唱祖国”歌咏比赛等活动，掀起庆祝建国六十周年活动的新高潮。引导全体干部、职工把满腔的爱国之情、报国之志，转化成为“坚持四个第一，实现五大突破”的实际行动，进一步继承光荣传统，发扬艰苦奋斗的优良作风，努力开创我市旅游经济持续健康发展的新局面。二是开展文明旅游教育。要继续宣传《中国公民出境旅游文明行为指南》和《中国公民国内旅游文明行为公约》，大力开展以提升中国公民旅游文明素质和职业道德教育为主要内容，以《指南》和《公约》为基本要求，以加强旅游环境和行业信用体系建设为重点，着力培育以人为本、诚实守信的行业文化。组织全体员工认真学习《指南》和《公约》，熟知内容，领会内涵，付之行动，进一步树立旅游行业新风尚。

（三）以广泛开展诚信旅游活动为载体，大力营造最佳旅游环境。以诚信旅游活动为载体，继续在全行业开展“诚信旅游单位”创建活动,深入开展旅游诚信宣传教育，营造浓厚的诚信氛围。把“诚实守信、合法经营、公平竞争、行业自律、优质服务、游客至上”作为行业宗旨，外树形象，内强素质，持证上岗，规范服务，重合同、守信誉，创品牌；深入开展“做文明的传播者”活动，积极开展争创文明导游员、文明讲解员活动；在全市宾馆饭店继续开展“绿色饭店”创建活动，提升宾馆饭店服务质量和品牌形象；按照标准化、规范化、制度化要求，不断完善诚信服务标准，建立健全质量信用体系，完善诚信监督机制，着力构建社会管理公平、公正，经济交往履约践诺、人与人之间真诚相待的信用机制;认真开展诚信案件的受理与查处工作，切实维护旅游消费者的合法权益，查处诚信缺失问题结案率达到95%以上;继续深入开展争创“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”活动，塑造宝鸡旅游目的地的良好形象。

（四）以创建“文明风景旅游区”为牵引，全面提升宝鸡整体旅游形象。按照国家文明委、建设部、国家旅游局颁布的《全国文明风景旅游区评选和管理办法》，深入开展争创全国文明风景旅游区活动；按照省文明办、省建设厅、省旅游局下发的《陕西省创建文明风景旅游区实施细则》，积极开展省级、国家级文明风景旅游区创建活动。同时，指导全市各旅游景区点以国家旅游局《旅游景区质量等级评定与划分》标准为依据，积极开展创建国家等级旅游景区工作，促进旅游景区转型升级，推动我市旅游景区管理工作向制度化、规范化和科学化发展，为宝鸡旅游突破发展做出积极贡献。

（五）以加强党风廉政建设为抓手，着力推进旅游行风建设。严格履行党风廉政建设领导责任，在旅游系统着力推行党政一把手对本单位党风廉政建设负责制，坚持对广大党员干部进行党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领，党的优良传统和作风教育，党纪条规和国家法律教育，理想信念教育，增强拒腐防变能力。积极推行政务公开、旅游服务承诺制、企业经营信誉制，完善便民措施，公布消费者投诉举报电话，自觉接受社会监督，行风建设和业务工作要同部署，同检查，同落实;积极倡导文明健康的生活方式，不断提高从业人员的文明素养，革除不良陋习;继续抓好治理商业贿赂工作，遏制不正当竞争，净化旅游环境，营造良好的旅游氛围。

三、措施及要求

一是强化领导，健全组织。局成立以局党组书记、局长杜新民负总责，分管领导具体抓，各科室密切配合的领导机制，为精神文明建设提供组织保证。

二是明确任务，落实责任。紧紧围绕促进经济平稳较快发展大局，谋划、制定旅游系统内精神文明建设实施方案，细化分解任务，明确落实责任，定期检查监督，确保各项工作落到实处。

三是多措并举，丰富活动。大力弘扬求真务实的工作作风，运用多种形式传播文明、引领风尚，在旅游行业形成多管齐下、多种力量参与的群众性创建局面，促进精神文明建设工作再上新水平。