工商局加强基层商会建设意见
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各镇乡党委、政府,各街道党工委、办事处，市机关各部门、各单位：
为贯彻落实上级党委、政府关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的要求，充分发挥基层商会在加快*经济社会发展中的作用，现根据我市实际情况，就进一步加强我市基层商会建设提出以下意见：
工商联是党领导的具有统一战线性质的人民团体和民间商会，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理非公有制经济的助手。在经济全球化和社会主义市场经济体制逐步完善的新形势下，工商联的职能逐步扩大，任务越来越重。加强工商联工作，对于繁荣非公有制经济，推动地方经济又好又快发展，具有十分重要的意义。基层商会是由工商企业界人士组成的民间团体，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，是政府管理非公有制经济的助手。肩负着对非公有制经济人士进行团结、帮助、引导、促进非公有制经济健康发展的重要任务。切实加强基层商会工作，对于促进我市经济社会平稳较快发展，具有重要意义，也是各镇乡党委、街道党工委适应新的形势、领导发展社会主义市场经济的重要抓手，是经济社会发展的必然趋势。对此，各镇乡街道、市机关各部门单位要从战略和全局的高度，充分认识进一步加强基层商会建设的重要性和必要性，切实加强基层商会的组织建设、基础建设、业务建设和队伍建设，注重发挥基层商会在经济社会发展中的作用。
二、明确基层商会的主要职能与任务
1、积极宣传和贯彻执行党和政府的各项方针政策，正确反映社情民意，为地方党委、政府提供合理化建议，为地方的经济建设献计献策；
2、积极发展会员，在实际工作中培养一批坚决拥护党的领导的非公有制经济人士的积极分子队伍，向各级人大、政协举荐商会骨干，积极发挥会员参政议政作用；
3、发扬自我教育的优良传统，坚持对会员进行团结、帮助、引导、教育，提倡爱国、敬业、诚信、守法。
4、为会员提供信息、市场、法律等多种服务，帮助会员不断改善经营管理，树立文明经商意识，提高产品质量，组织参加展销会、交流会等经贸活动，为会员引进资金、技术、人才牵线搭桥；
5、组织会员外出考察、走出国门、扩大视野，帮助会员逐步熟悉并运用一些国际经济组织的游戏规则；
6、依法代表和维护会员合法权益，积极向有关职能部门反映会员意见、建议和合理要求，真正成为"会员之家"；
7、鼓励、引导会员积极参加社会公益事业；
8、组织会员参加各级工商联的会议和活动，完成地方党委、政府交办和有关部门委托的相关事宜。
三、切实加强基层商会组织建设
1、加强基层商会班子建设。要求各镇乡、街道在今年9月底以前，建立、充实、完善好基层商会的班子领导。特别是要选择好会长的人选，原则上由企业人士担任，其基本条件是：（1）拥护党的领导，个人形象好；（2）企业有一定规模，在当地有一定的影响力和凝聚力；（3）热爱商会事业，积极投身商会工作。秘书长的人选原则上由各镇乡、街道分管工业的领导或者企管所长担任。
2、规范基层商会运行。基层商会在运行中要努力做到"十有"：有活动正常的领导班子和工作人员；有必要的办公场所和设施；有明确的工作规划和年度工作计划；有90%以上的非公规模企业吸收到商会组织中来；有一支热心商会工作的骨干队伍；有完善的规章制度；有一套为非公企业服务的工作机制；有比较充足的活动经费；有比较丰富的活动内容；有明细的工作台帐和较强影响的宣传阵地。
四、切实加强基层商会党建工作
商会党建要根据："健全组织、规范制度、强化作用"的原则，扎实开展工作：⑴所有商会必须建立党组织，并按新社会组织"五个有"的标准建设好商会党组织活动场所；⑵商会党组织要加强党员的发展、教育和管理，充分发挥党员先锋模范作用；⑶商会党组织要切实开展好活动，确保民主议事、民主决策、""等制度落到实处；⑷商会党组织要在推进会员企业稳步健康发展中发挥好作用，尤其在当前宏观经济形势巨大压力下要强化资源整合功能，充分发挥在统筹区域行业发展中的作用，带领会员企业应对危机、共克时艰，促进*经济社会平稳较快发展。
五、切实加强对基层商会建设的组织领导
各镇乡党委、街道党工委要切实加强领导，明确责任，把基层商会工作列入党委、政府的重要议事日程，党委书记要亲自抓，支持、关心基层商会的工作，为基层商会开展工作创造更好的条件。市委组织部和企业工委要加强对基层商会党建工作的宏观指导，市工商联要切实加强对基层商会运作的业务指导。市其他有关部门要为基层商会的建设提供更好的服务，把我市的基层商会工作推上一个新的水平。
