民政局加强作风建设发展意见

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虽然历时近半年的学习实践活动即将告一段落，但巩固学习实践活动成果的任务仍然十分艰巨，我们要继续从以下几个方面努力。

1、建立健全学习实践科学发展观的长效机制。贯彻落实科学发展观是一项长期的战略任务，需要持之以恒地深入学习和实践。一要建立健全科学发展观的长效学习机制。要把科学发展观作为党员干部理论学习的长期主题，完善中心组学习、干部培训、党员轮训等各项制度，使学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，全方位提高党员干部的理论素质和业务水平。二要建立健全贯彻落实科学发展观的领导决策机制。进一步完善公众参与、专家论证和政府决策相结合的决策机制。把这次学习实践活动中形成的深入调查研究、解放思想大讨论、广泛征求意见、群众评议等行之有效、群众欢迎的好做法上升为制度规范，并长期坚持下去。三要建立健全体现科学发展观要求的干部考评机制。把科学发展观的基本要求同广大党员干部的岗位职责结合起来，改进和完善干部考核评价的方式方法，把落实科学发展观的实际成效作为考核干部政绩的根本标准，形成正确的用人导向，引导广大党员干部牢固树立科学发展观以及正确的政绩观，切实增强以科学发展观指导工作的自觉性和坚定性。四要建立贯彻落实科学发展观的监督机制。健全完善落实科学发展观各项重大决策部署的领导责任、督办检查、跟踪问效、行政问责等规章制度，督促解决影响和制约落实科学发展观的深层次矛盾和突出问题，坚决纠正违反科学发展观的行为。

2、进一步加强作风建设，为推进水利事业科学发展提供坚强保障。自2月份到水利局履职以来，我感到我们水利局是一个精诚团结、勤奋敬业、政治过硬、作风优良的团队，是一个政通人和、执着事业、忘我工作、尽心尽责的集体。有两点感受很深：一是我们队伍的团结协作精神、爱岗敬业精神和工作的积极性和主动性都非常强；二是各科室站和局直单位的工作计划、工作措施和工作效果都非常实。正是因为我们有一支高素质的队伍和良好的作风，我们才取得了学习实践活动和各项工作的喜人成绩。我们在肯定成绩的同时，更应该认真查找学习实践活动和促进水利事业科学发展中存在的差距和不足，继续强化四种意识，正确处理好四个方面的关系，努力实现争先创优的奋斗目标。一是继续强化四种意识。要强化全局和大局意识。各科室站和局直各单位所从事的工作，都是水利事业不可或缺的组织部分；每一位干部职工工作的好坏都关系水利事业的兴衰，我们务必正确认识和把握大局，树立全局上下一盘棋的思想，紧紧围绕局党组明确的中心任务，胸怀全局，着眼大局，把我们的工作思路、工作措施置于服从和服务大局之中。要强化责任心和责任意识。在其位必须谋其政，行其权必须尽其责。权力和责任从来都是相伴而生，不可分割的，没有无权力的责任，也没有无责任的权力。我们在依法行使权力、享受待遇的同时，务必要想到肩上沉甸甸的责任，牢固树立“工作就是责任”的观念，勇于担当责任，对职责范围的事，尽心尽力去做好去完成好。要强化精诚团结与协调配合意识。团结，出成绩、成事业、出干部，这已是不争的事实。加强团结协作，既是组织纪律的要求，也是推进水利事业发展的需要。在一起共事就是缘分，要珍惜这种缘分。要以诚待人，遇事要相互理解、相互支持、相互体贴。要淡泊名利，互相谦让，不计个人得失，全力维护团结。工作中要搭台互补，大家虽有不同的分工，但工作是相互关联的，要讲究协作，要互相搭台，互相补台，相互支持，有什么不妥的地方互相提醒，而不是冷眼旁观，坐看热闹。要强化廉洁自律和依法行政意识。勤政是对党和人民负责，廉政是对自己和家庭负责。关于反腐倡廉和廉洁自律，我是逢会必讲，就是想通过常敲警世之钟，经常提醒大家引起警觉。今天我想用一位名人的话和大家共勉：“在你获得金钱的过程中，如果感到紧张和屈辱，那么，获得金钱之后不要指望会生活得怡然自得，用起这些钱，你会感到恐惧和不安，这就是金钱本身固有的阴谋。”在因受贿被囚禁于伦敦塔后，曾任英国首法官的培根写下了以上对金钱的思考，希望大家引以为戒，洁身自好。依法行政是规范水行政管理、提高水事管理能力的基础和关键，要规范水行政许可审批，加大水行政执法力度，依法查处水事案件，确保涉水事务的良好秩序。二是正确处理好四个方面的关系。要处理好立项争资和项目实施的关系。要在尽可能多争取国家对我市水利建设投入的同时，精心组织实施好项目的建设，确保工程建设质量，充分发挥资金使用效益，有效解决工程病险等有关问题。要处理好业务工作和内部管理的关系。前段大家在业务工作上都抓得很主动很有成效，要在继续发扬的同时，进一步加强管理工作，包括机关管理、资金财务管理、工程建设管理等等，特别是要注重细节方面的问题，细节决定成败。要处理好本职工作与全局工作的关系。这实质上就是要增强大局观念和协作意识，发扬团队精神。我们每一位干部职工，首先都是水利局的人，然后才是主管、分管或从事某项工作的人员，局里的每项工作大家都要关心与重视，都有责任和义务贡献自己的力量。要处理好个人名誉与集体名誉的关系。好名之心本是人之常情，一个不重视不在乎自己名誉的人，只会是一个不思进取、无所作为的人。关键是要正确处理好个人名誉和集体名誉的关系，要发扬集体主义精神，个人的事业、名誉、理想价值、利益诉求、奋斗目标要服从和服务集体利益，要胸怀开阔，淡泊名利。

3、扎实做好下半年各项工作，圆满完成年度目标任务。一是精心谋划水利建设。要抓好规划编制，根据防汛抗灾中暴露的问题，结合历年治水存在的薄弱环节，编制年度秋冬修水利建设规划。今冬明春，全市计划完成各类水利工程5万处，移动土石方7千万方，投入水利建设资金6亿元。重点推进病险堤防、涵闸、水库除险加固，电力排灌泵站更新改造维护，农村饮水安全，城市防洪，河渠疏浚整治及水利结合灭螺等工程建设，积极探索和推广山塘扩容增效、渠道维修衬砌、村级灌溉机埠维护运行等小型农田水利工程建设管理有效模式，全面提高防洪抗旱减灾应对水平。要创新水利建设投入机制。大力推行“一事一议”办水利，全面推广“用水户协会”、“垸民代表大会”、“水库处险包干负责”等成功经验，积极探索整合涉水资金投入水利建设的新模式，为农田水利建设提供财力支撑。二是群策群力立项争资。要切实把握中央实施积极财政政策和适度放宽货币政策的机遇，瞄准水利投资重点和投入方向，以规划为龙头，以项目为载体，积极做好对口项目申报工作，加大立项争资工作力度，努力实现争取国家3.8亿元投资的目标。进一步加大招商引资力度，确保项目招商取得实质性进展。三是推进依法治水。要加大水行政执法力度，重点抓好河道采砂作业秩序整顿，加强涉河项目的审批和监督稽查，打击乱采滥挖、乱建乱占等违法行为，确保河道行洪畅通。四是继续抓好防汛抗旱工作。要加强防汛值班，搞好水库蓄水和水源调度，确保人民群众用水需要，夺取防汛抗旱工作的全面胜利。五是要统筹抓好水管体制改革扫尾、国家卫生城市创建、安全生产等中心工作。