慈善事业网络监管发展意见

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20*年度慈善工作的总体指导思想：以十六届六中全会精神为指导，认真贯彻落实首届浙江慈善大会精神，积极践行扶贫济困的宗旨，加强宣传，完善制度，规范运作，不断创新，努力推动我县慈善事业持续健康地向前发展，为建设和谐海盐作出应有的贡献。

20*年慈善工作的总体目标：募集慈善资金不少于400万元；安排慈善救助资金330万元左右。

主要做好以下四个方面的具体工作：

（一）、进一步加强慈善队伍建设。

1、抓制度建设。进一步建立和健全内部管理制度，做到职责明确、制度完善、台帐健全、程序规范。继续实行年度工作考核制度。加强行业自律，自觉接受社会各界的监督，提高慈善组织的公信力，不断创新管理模式和运行机制。

2、抓慈善调研。进一步深入开展慈善调研，切实掌握实际情况，为各项慈善工作的开展提供客观依据和努力方向。

3、抓义工队伍的探索、建设。结合我县的特点和优势，积极探索义工队伍的建设问题，进一步丰富服务内容，组织开展形式多样的义务服务活动。

4、抓学习培训。要加强对慈善工作者的业务培训，提高慈善工作队伍的专业化水平,在不断提高管理水平和工作效率上狠下功夫；加强慈善工作者的政治学习，提高慈善工作者的思想政治素质，发扬爱岗敬业、无私奉献精神，与时俱进，开拓创新，努力促进我县慈善事业健康持续发展。各分会要抓好对慈善联络员队伍的培训和开展经常性的活动，特别是对有关救助的规定、条件、标准、程序、手续，要非常明确，这是达到公正、公平、规范救助要求的最重要的基础工作。

5、按照有关规定，严格善款的管理，做到不错不漏，万无一失。

（二）、着力加强募捐长效机制建设

继续把多渠道、多形式募集资金作为推动慈善事业可持续发展的一项最基础性的工作来抓，深化募捐长效机制建设。

1、继续开展好“心连心”慈善募捐活动，募集资金不少于400万元。

2、进一步推进冠名捐助，扩大冠名资金总量。要求各分会冠名资金当年到帐不少于15万元。

3、推行专项社会结对帮扶。对“帮你圆大学梦”等有关救助项目，通过与媒体的合作宣传，使部分困难对象得到社会结对帮扶。

4、积极创造条件，开展慈善义卖、上街募捐等活动。

（三）、加大救助力度，加强救助的规范化建设

进一步坚持突出重点、规范救助的原则，积极推行“输血”与“造血”并举的救助方式，探索、推出救助新项目，提高救助的运作水平。

1、继续加大救助力度。鉴于慈善资金募集数逐年增加的实际，相应增强救助力度、扩大救助面。各分会当年的资金使用额度，必须于当年全部使用。

2、进一步规范救助。严格按照救助办法规定的条件、对象、程序、标准，规范有序地开展救助工作，做到救助公开、公正、公平，救助资料清楚齐全，救助资金发放及时、手续完备无误。

3、推行“造血”型救助。建立“输血型”救助与“造血型”救助并行的救助机制，在有条件的镇（区）推行“造血型”救助。要求各分会结合本地实际，认真调研论证，上报可行性报告，经总会审批同意，推出具有本地特色的“造血型”救助项目。

4、积极探索，创新救助形式。在继续开展大病困难救助、“帮你圆大学梦”等救助项目的基础上，积极探索、推行社会需求强、效应好的慈善项目，力求在救助项目、形式上有所创新，有所突破。总会将与教育局推出“海盐县中小学生爱心午餐工程”，对低保、持《城镇特困职工优惠证》家庭的中小学生免费供应午餐。

（四）、加大宣传力度，推进慈善文化建设。

1、继续加强与新闻媒体的沟通与合作。继续做好慈善公益广告的策划、制作和；进一步做好慈善专题节目，作好重点宣传；及时反映慈善工作动态及典型的善人善事。

2、营造社会慈善氛围。抓好重大节假日期间、重大慈善活动期间和重要公共场所的慈善宣传；推动慈善文化进社区、进乡村、进企业、进学校，开展贴近群众、喜闻乐见的各种专题宣传活动，增强全社会的慈善意识。

3、多形式、多领域开展慈善宣传。在做好《慈善简报》和《海盐慈善》报出刊等日常宣传工作的同时，开展慈善先进的评选表彰活动；开展慈善摄影比赛；继续组织上街宣传募捐等活动，扩大慈善事业的影响力和感召力。

4、进一步加强慈善通讯员队伍建设。队伍的覆盖面适度扩大；对不发挥作用的进行调整；进一步完善考核办法。