民政局加强专利教育实施意见

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各镇、乡人民政府，市府各部门，市属各单位：

为加强专利工作，充分发挥专利制度在推进技术创新和经济发展中的积极作用，根据《中华人民共和国专利法》和《浙江省人民政府关于加强专利工作促进技术创新的意见》等有关文件精神，结合我市实际，提出若干意见；

一、增强专利保护意识，重视和加强专利工作。专利制度是知识产权的重要组成部分。加强专利工作，是适应世界贸易组织规则的要求，是中国融入世界经济全球化的迫切需要。要运用知识产权制度的有力杠杆，实施技术创新工程，培育新的经济增长点，提高技术创新水平和经济竞争能力。各镇乡和有关部门要进一步增强专利保护意识和法制观念，切实保护知识产权，维护专利权人和创新者的合法权益，打击侵权行为。

二、加强和规范企业专利工作，促进企业技术创新。科技、专利和经济等有关部门，要认真贯彻落实国家知识产权局、国家经贸委关于《企业专利工作管理办法（试行）》精神，加强对企业专利工作的宏观指导和协调，引导和帮助企业建立健全专利管理制度。有条件的企业可配备专职专利工作人员，建立专门机构。其他企业可根据工作需要，明确承担专利工作的机构和专职或兼职人员。要鼓励和支持企业依托高校、科研院所等社会技术力量，开展以专利为目标的技术创新活动，促进企业专利工作。

三、建立和健全专利管理机构，加强专利管理工作。市政府建立以分管市长为组长，由科技、法院、公安、工商、财政、经济、技术监督等部门组成的专利管理工作领导小组，下设办公室（设市科技管理部门）。市知识产权局在市科技管理部门挂牌办公。市科技管理部门设立专利执法科，以加大专利管理和执法的力度。要积极培育和鼓励创办民办专利事务所等知识产权中介服务组织，积极开展专利申请、专利查询、专利技术转让、信息咨询、人才培训等各项服务，加快培养一批企业专利工作者，提高我市知识产权保护和管理的社会化服务水平。

四、加大专利执法力度，有效保护知识产权。按照上级有关规定，设立“*市公安局驻专利管理机关联络室”。联络室要充分运用公安机关和专利管理部门各自的工作优势，及时掌握情况，依法坚决查处和制裁违法犯罪活动和专利侵权行为，及时有效地处理专利纠纷案件。对构成犯罪的，要及时移交公安机关立案查处；未构成犯罪的，由专利管理部门查处。专利管理部门在查处案件中，遇到阻碍、抗拒执法等情况，公安机关应及时依法查处。法院、工商、质量监督等执法部门要积极支持专利执法工作。

五、鼓励专利发明创造，加快专利技术的转化、应用和产业化。对具有市场前景的专利技术和产品，特别是发明专利，优先推荐和列入国家、省、市级新产品计划和技术创新项目，属高新技术的优先推荐申报省、市级高新技术产业化项目。为鼓励单位和个人开发、申请专利发明，应用、实施专利技术，加快专利技术的转化、应用和产业化，对专利授权、专利实施等给予奖励，具体规定如下：

1、专利授权补贴。对当年有授权专利的本市单位和个人，进行补贴，其补贴标准为：国内的外观设计专利每件500元，实用新型专利每件800元，发明专利每件5000元，*标准专利每件3000元、短期专利每件2000元，国外授权专利每件40000元。在专利授权补贴中，属于职务发明创造的，奖给发明人或设计人的部分应不少于50%（有协议约定的从其约定）。凡已获得浙江省、金华市补贴的，不足部分给予补足；若超过我市标准的，不重复补贴。

2、专利实施奖励（不含产品外观设计中的外包装专利）。对重视专利技术实施，其专利（包括受让专利）实施后，连续一年内（时间自申请日到授权后三年内可任取一年）新增税金20万元及以上或新增销售额500万元及以上的单位，评选一等奖1名，奖金10万元，二等奖2名，奖金各5万，三等奖3名，奖金各3万元。若发明人或设计人为该企业专利实施作出重要贡献的，可按奖励额度的30%奖励给发明人或设计人。

3、专利示范（试点）企业奖励。列入国家专利示范（试点）企业的单位，一次性奖励10万元；列入省专利示范（试点）企业的单位，一次性奖励5万元；列入市（地）专利示范（试点）企业的单位，一次性奖励2万元；列入*市专利示范（试点）企业的单位，一次性奖励1万元；对同时列入各级专利示范（试点）企业的，奖金按最高档发放，不重复奖励

六、切实保障专利权所有单位和发明人、设计人的合法收益。要认真贯彻落实关于技术要素参与收益分配的制度，支持、鼓励和推广专利技术有偿转让或作价入股。专利权所有单位转让或许可他人实施专利技术的，应当从所得净收入中提取不低于20%的比例，作为发明人或设计人的报酬。在专利权有效期内，专利权所有单位每年可从实施专利所取得新增留利中提取不低于10%（属高新技术的专利不低于20%）的比例，作为发明人、设计人和成果转化主要实施者的报酬。专利技术作价入股的，应在技术股份中提取不低于20%的比例，划给发明人、设计人和成果转化主要实施者。企业也可以采取期股、期权或其他方式，奖励专利技术的发明人、设计人。

七、设立专利专项资金，加大对专利工作的支持力度。市财政每年安排专利专项资金200万元，主要用于本意见所需的专利补贴、奖励和专利执法管理工作等所需的经费。由市科技管理部门提出意见，报市专利管理工作领导小组同意后按实支出，市财政部门监督使用。

本意见自20*年1月1日起实施。