司法局落实廉政建设实施意见

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为认真贯彻落实市委、市政府2009年党风廉政建设责任制，进一步加强党风廉政建设，明确责任，落实任务，结合我局工作实际，特提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，结合司法行政工作实际，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

二、健全组织，加强领导

为加强对党风廉政建设工作的领导，切实把党风廉政建设责任制落到实处，经局党组研究决定，成立司法局党风廉政建设工作领导小组：

组长：*党组书记、局长

副组长：*党组副书记、纪检组长

*副局长

*党组成员、副局长

成员：*

领导小组下设办公室，办公室主任由纪检组长*同志兼任。

三、明确职责，落实责任

加强党风廉政建设责任制，要坚持党组统一领导，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐倡廉工作机制。坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，“一把手”负总责，亲自抓、并按照谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实。重点要做好以下工作：

1、认真贯彻落实上级部署的党风廉政建设任务；制订党风廉政建设责任制，并与各科室、处、中心签订2009年度党风廉政建设责任书。

2、抓好领导班子和领导干部的廉洁自律工作。认真落实“四大纪律八项要求”，严格执行党员领导廉洁从政各项规定，带头廉政勤政，严格执行领导干部个人有关事项报告、党政“一把手”报告落实党风廉政建设责任制工作和述廉报告公示等各项制度。深入开展反腐倡廉教育活动，全面学习贯彻上级有关反腐倡廉建设的法规、制度和文件，认真完成上级布置的反腐倡廉教育任务，创新教育载体、丰富教育形式，开展从政道德、党风党纪和廉政教育，推进廉政文化建设。

3、坚持和健全民主集中制。规范党组织的议事和决策程序，健全集体决策重大事项议事制度。发扬党内民主，提高民主生活会质量，保障党员群众民主权利。虚心听取群众意见和建议，针对问题，切实抓好整改。

4、加强机关效能建设，严格执行效能建设“四条禁令”和《浙江省影响机关工作效能行为责任追究办法（试行）》，进一步落实服务承诺制、首问制、限时办结制、过错责任追究制、转变工作作风，提高工作效率。

5、认真贯彻落实《党内监督条例》、《纪律处分条例》，《党员权利保障条例》，重点加强对领导班子特别是主要领导的监督，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，严禁用公款吃请、旅游及高消费娱乐活动。遵守公务外出、公车购买使用管理规定。严禁赌博。严格执行市政府关于奖金福利补贴发放规定和工程建设项目公开招投标、大宗物品购买政府采购制度。严格执行专项资金管理使用制度，深化“两公开一监督”工作，推行党务、政务、财务公开。

6、认真处理群众来信来访。落实《信访条例》规定，切实解决群众反映的热点、难点问题，把矛盾化解在基层、把群众稳定在当地，把问题解决在初期，落实好信访工作责任制。

7、在律师、公证员、基层法律工作者中开展职业道德和执业纪律教育活动，及时查处或协助上级部门查处发生在本系统内的违法违纪案件。

8、认真开展司法所、法律援助中心等服务窗口民主评议行风活动。继续实行行风监督员制度，定期召开行风监督员会议，接受社会各界的监督，维护群众利益，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

9、落实单位负责人党风廉政建设责任制年度报告制度，确保班子成员遵纪守法。

10、加强对公车、警车的管理，实现全年行车“零事故”。

三、加强监督，严格责任追究

实施党风廉政建设责任追究，要坚持实事求是的原则，分清集体责任与个人责任、主要领导责任与次要领导责任、主观原因与客观原因、工作问题和个人问题，严格掌握政策，在调查的基础上进行。根据有关规定应当追究责任的，由党风廉政建设工作领导小组提出意见，报局党组审批后，由主管机关、任免机关、纪检监察部门按照规定的权限和程序处理。